关于宪法营救制度如何完美的题目

摘要：宪法营救是与法律营救相对于于应的概念以及制度。我国已经树立了民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼等普通法律诉讼制度，以在公民以为自己的正当权益遭到损害时营救公民的法律权力。然而，关于宪法营救却只有宪法以及有关法律上的划定，尚无构成制度性的、实效性的、可操纵性的程序，还没法给宪法权力的受害者提供真实的保障。于是，完美以及健全我国的宪法营救制度，关乎我国宪法的势力巨子，关乎我国宪法的生命，关乎我国人权保障理念的落实，可以说这1题目已经经到了迫在眉睫的程度。
    我以为，根据我国所奉行的政管理念以及政治体系体例，和在宪政体系体例下的国家权利构造，我国只能依然坚持由最高国家权利机关提供宪法营救的体系体例①。本文仅拟就我国在现有基础上，宪法营救制度如何完美题目，提出自己的1点望法。
    1、宪法营救的主体
    根据宪法划定，在我国，监视宪法实行的主体是全国人大以及全国人大常委会。宪法当然是从宪法监视的角度作出的划定，但也能够理解为我国提供宪法营救的主体是全国人大以及全国人大常委会。依据立法法第910条第1款、第2款以及第9101条第2款的划定，在我国，提供宪法营救的主体是全国人大常委会。理当承认，由全国人大以及全国人大常委会提供宪法营救是相符我国的宪政体系体例的。题目是，全国人大以及全国人大常委会能否提供详细的宪法营救？
    全国人大是我国的最高国家权利机关，因代表人数过量②，只能作为无比设机关存在，每一一年只能开1次例会③，1次例会一般是一0天摆布。在每一一年1次的例会上，所要讨论以及抉择的议题无比之多，亦无比广泛。多数情况下，代表们只能依照选举发生的地域以及职业为单位开会讨论题目④，而较少举办整个会议，就是明证。没有时间以及精力来提供宪法营救，应该是肯定无疑的事实⑤。
    随着国家权利的正常运转以及法治程度的入步，作为最高国家权利机关的权利主要由全国人大行使，是不现实的。于是，依据现行宪法的精神，主要是由作为全国人大常设机关的全国人大常委会来行使我国最高国家权利机关的权利⑥。依据宪法第6107条的划定，全国人大常委会的职权到达二一项之多。全国人大常委会虽为常设机关，依据全国人大组织法第2109条的划定，1般也只是每一两个月举办1次会议。可见，由全国人大常委会来行使详细的宪法营救的权利也是不现实的⑦。此外，组成全国人大常委会的委员有二00多人，由这样1个庞大的合议体来行使宪法营救的权利更是不现实的。更何况，入行宪法营救所需要的不单单是政治素质，还需要拥有无比丰富的宪法知识以及法律知识。
    依据立法法第910条、第9101条的划定，主要由全国人大专门委员会以及全国人大常委会的法制工作委员会协助全国人大常委会提供宪法营救。然而，全国人大专门委员会有10余个之多，分别有不同的工作内容以及工作任务；全国人大常委会的法制工作委员会只是全国人大常委会下设的工作机构，在宪法上以及法律上都没有自己的独立地位⑧。于是，扩散地由全国人大不同的专门委员会协助全国人大常委会提供宪法营救，难以保证同1的尺度；由全国人大常委会的法制工作委员会协助全国人大常委会提供宪法营救，难以拥有社会公信力。
    反观其他国家，提供宪法营救的主体的专门化是1种趋势⑨。美国式的宪法营救是由专门审理案件的普通法院在普通法律诉讼中附带地提供；德国式的宪法营救更是由专门的宪法法院提供。究其原由，我以为无外乎下列几点：
    第1，精力集中。美国式下，普通法院的主要任务是审理详细的法律纠纷，在此进程中，可能有案件当事人或者者审理案件的法院以为，适用于该案件作为案件审理根据的法律背抗宪法，法院就不能不附带地对于存在是否是合宪疑难的法律入行审查，以完全完成司法功能。在德国式下，宪法法院的任务是保障宪法的实行，其中1项首要任务是提供宪法营救。宪法法院与美国式的普通法院不同的地方是，它不审理详细的法律案件，只专门行使包孕提供宪法营救在内的宪法保障的权利。

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