浅析树立票据做市商制度的法律环境(3)

　　一．修改票据法，丰富以及充实票据市场交易工具。丰富票据种类，扩充票据数目，增添票据市场交易工具，是票据市场发铺的基础，也是票据做市商制度赖以发生的前提条件。为此，1要继承稳步发铺银行承兑汇票。2要大力推行使用贸易承兑汇票。贸易承兑汇票以贸易信誉为基础，风险较大。应树立1整套贸易承兑汇票市场准进、退出制度、贸易承兑汇票保证金制度以及抵押担保制度，以防范可能产生的风险，减少投资者入进票据市场的担扰。3应对于应并规范融资性票据的发铺。我国现行的票据法只答应发行交易性票据，严格制止签发、承兑以及贴现融资性票据。但从长眺望，为丰富票据交易工具，拓宽企业融资渠道，应消除了上述“禁锢”，修改法律，答应信誉好的企业签发融资性票据。4是应适时推行使用银行本票，将存单、保险单纳进票据范畴，尝试开发无担保票据。
　　二．树立票据做市商准进、运营、退出与监管的法律制度。如前所述，树立票据做市商制度的第1个前提条件是要有合格的票据做市商。为此，咱们必须首先树立严格的市场准进制度，对于做市商资本足量率、资信状态、报价能力等入行肯定。这就需要专门的机构来评估做市商的资信能力，评估其资本足量率、资产负债率等财务指标，并定期向市场宣告。对于做市商运营的规范主要体现在对于做市商的权力、责任以及义务和报价法子的划定上，做市商必须依法行使自己的权力，施行自己的义务，遵照报价的行径规范。对于那些背抗“公开、公正、公平”原则入行内情交易的、不能及时满足市场介进者需求的、在市场上不能承担其相应的责任以及义务的做市商予以淘汰。但是，不论是对于做市商准进、退出的认定，还是对于其运营的监管，都需专门的机构。我国应由中国人民银行以及中国证监会共同认定票据做市商的资格，共同对于其入行监视。
　　三．树立票据做市商风险防范法律制度。做市商制度主要是在场外市场入行。而我国的场外市场还很弱小，假设执行完整的做市商制度，就必须扩展场外市场。面对于众多扩散的做市商，中国人民银行以及证监会可能会力所不及，这必定给金融市场带来巨大风险。于是，咱们应树立有效的风险防范机制。做市商的风险主要包孕存货价格风险、流动性风险以及信息分歧过错称风险3种。为增强做市商的风险防范能力，必须构成以及完美各种宏观以及微观机制。
　　首先，做市商应树立自我防范机制，这请求做市商扩展资本金，树立严格的风险治理体系，并具有人才上风；其次，应丰富票据市场交易工具，扩展票据交易主体，入1步完美中介人系统，有效集中并提供市场需求信息，不断完美市场机制；最后，监管机构应公正行使职能，及时预防以及减少风险的产生。
　　四．树立以及完美信誉法律制度。市场经济是信誉经济，然而我国信誉制度的树立滞后于社会主义市场经济体系体例发育的入程。近年来，我国信誉束缚机制非但没有患上到加强，在不少方面还弱化了。社会经济生活中不讲信誉、疏忽信誉、毁坏信誉的现象比比皆是，从而导致企业之间、银企之间互不信任、相互怀疑的心态充斥，正常的信誉观念受到毁坏，乃至迫使市场、企业、银行不能不架空信誉工具。这些都极大地阻碍了票据市场的发铺，抑制了做市商的发生。市场经济也是法制经济，法制是信誉的保障为促入票据做市制度的树立以及发铺，咱们应树立以及完美信誉法律制度。1是应从立法上明确法律责任。我国现行民商事立法中，没有树立起严格的民事责任以及财产责任机制。例如当今世界各国破产法普遍把不能清偿到期债务作为破产原由，而我国的破产法对于破产原由采取了多元结构，即因经营治理不善，导致严峻亏损，不能清偿到期债务，这大大增添了法院审理的难度。此外，关于破产受偿条款等也无益于有效维护债权人公平受偿。为此，应修改破产法，维护债权人的权益。还有必要考虑修改若干尤为法规，如关于债权治理、关于逃废债务处分等等。在立法上要充沛体现维护债权人利益原则，在所有触及债权人利益的债务重组中，坚持债权人主导的原则；强化背约责任追究，非但对于逃废债务的单位要处分，对于恶意逃废债务的企业高档治理职员以及直接责任职员形成背法的，也要依法追究法律责任。2是应从司法以及履行上落实法律责任。3是应加强法制教育、法制传扬等，逐步改良社会信誉环境。本文来源于免费范文网 ，2012年最新免费论文，转载请注明出处。

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