我国档案鉴定尺度的确立与履行(2)

六、相对于于价值尺度。这是我国档案学界提出的1种档案价值鉴定尺度，即在承认文件的价值取决于档案客体属性及其满足运用者需要的程度以前提下，适量分析全宗以及全宗群内档案的彻底程度，从全宗以及全宗群规模内来察看档案被留存的状态。通常情况下，全宗以及全宗群档案的彻底程度越高、尽对于数目越多，每一1份文件的价值就相对于于越低，反之则越高。即：在必然情况下某些文件的留存价值以及保管期限可以相对于于地提升或者下降。相对于于价值尺度的提出，旨在使档案鉴定工作做到详细题目详细分析，防止机械主义以及教条主义。

（2）技术性尺度

技术性尺度是档案鉴定实践中用以参照的详细尺度，主要有文件材料的回档以及不回档规模、档案保管期限表、档案鉴定工作制度等。

我国目前的档案保管期限表可分通用档案保管期限表、专门档案保管期限表、同系统机关档案保管期限表、同类型档案保管期限表以及机关档案保管期限表5种类型。它们是各机关、档案馆鉴定档案价值、肯定档案保管期限的根据以及尺度，以此作为参考，文书立卷职员能较等闲地区别文件的不同留存价值，初步肯定其保管期限，为之后档案馆鉴定档案的价值打下基础。至于档案鉴定工作制度，则包孕制发鉴定档案的尺度文件、档案鉴定工作的组织领导以及烧毁档案的尺度与监销制度等几方面内容。1种健全的档案鉴定工作制度，可以有效保证档案鉴定工作的质量以及避免故意毁坏档案，使档案的鉴定以及烧毁工作有组织、有监视地入行。事实证实，这些技术性尺度在文书档案职员的详细鉴定工作中起到了有力作用。

2、我国档案鉴定理论的发铺及档案鉴定尺度的确立进程

（1）我国档案鉴定理论的特点

我国的档案鉴定理论在新中国成立之后，患上到了必然程度的发铺，主要是在学习原苏联档案学理论的基础上结合我国档案工作实践，并且吸收了民国时代档案学有关档案鉴定理论而逐步构成的。民国时代的档案界提出的鉴定尺度均重视档案的历史价值以及行政价值，但它存在缺点，即仅仅停留在机关规模内的1般的行政价值以及历史价值的熟识上，且当时没有患上到有效执行。而原苏联的档案鉴定理论对于我国的影响可说是最为深入以及久遥的。例如，原苏联档案界提出：档案的鉴定原则是历史主义原则、党性原则、全面性原则以及系统性原则；在鉴定档案的价值时，应考虑文件内容、文件来源、文件的形势特点、情报的重复性、档案全宗文件的彻底程度、文件的物理状态及文字、语言、艺术及其它特色，等等。这些原则以及尺度被我国档案工作者加以吸收以及借鉴，再与我国的档案鉴定工作实践相结合，明确提出了鉴定档案价值时应考虑的相对于于价值尺度、社会需要尺度等新的尺度，初步构成为了较为系统的概念、原理体系。无可否认，这些鉴定理论在相称长的1段时间内，切当对于我国的档案工作起到了必然指导作用，在很大程度上维护了档案的安全，避免了任意烧毁档案文件的事件产生，有效地保证了我国档案治理工作的有序性。

然而，建国以来长时间构成并患上以贯彻的拥有我国特征的档案鉴定理论，虽在实践中证实了其价值，但同时也正是实践——这1检验真理的唯1尺度，宣布了这些理论本身存在着的不足。因为我国的鉴定理论1直以来都着重于对于鉴定的原则、1般分析法子、保管期限以及保管期限表和鉴定工作组织的钻研，而对于档案鉴定中的1些基本理论以及利用技术钻研患上不够，这在实际工作中就显患上浮泛，缺少足够的实用性，可操纵性不强。“对于基本理论钻研的不足，造成‘档案价值’概念恍惚，鉴定的理论框架构建不起来；对于利用技术钻研的不足，造成详细的操纵技术、尺度、鉴定质量的检查与节制的法子空缺或者残缺”③。事实上，在科学钻研中，定性分析法以及定量分析法是两种常常使用的分析法子。我国长时间构成的鉴定理论去去着重于对于档案鉴定的原则及其工作性质等等入行描述、概括，而忽视了档案价值中实际存在着的数目瓜葛，缺少足够的定量分析的成分。这1现象与其它良多国家明确划定文件入馆比例的做法比拟，显着存在着详细操纵上的困难，鉴定质量没法患上到保证。

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