发铺中国家的民主塌陷(3)
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另1个故意思的解释模型是“官僚威权模型”, 它是由拉美学者发铺起来的。这类模型以为在经济发铺的某个阶段上, 也许会出现1种布衣主义的初级民主, 它通过1个各阶级联合支撑的政府, 发铺以普通消费品为主的简朴加产业。但这类产品市场饱以及以后, 就需要向较深层次的制造业发铺, 而这通常需要高度资本化的大企业来支持, 它们与政府、与跨国公司维持着紧密的联络。这1阶段的发铺不会给布衣带来多少实惠, 因此患上不到群众选票的支撑, 只有1个威权政府才能强迫推进这类发铺。一九六四 年后的巴西,一九七六 年后的阿根廷, 一九七三 年后的智利都是例证。在群众民主抵制这类发铺, 而文职精英又软弱无力的情况下, 好像只有军事接收才能确保资本主义发铺先于群众需求产生。
(2) 社会解释
官僚威权模型遭到患上多的批判, 其构造的某种经济发铺导致民主塌陷也许遭到过错的经验支撑。即使它们之间有联络, 也许是通过此外的变量起作用的, 社会结构就是其中之1。前面谈经济变化时, 已经经隐含了社会变化, 比方说, 在拉丁美洲, 新的阶层以及群体, 带着新的需求, 给政治体系带来了压力。
通常以为, 新兴中间群体的发铺会有益于民主, 但在中东, 情况并非如此。这里的新兴群体好像等闲持极端态度, 架空民主。这也许有两个原由。首先, 诸如教师、官僚、工程师以及现代化兵士等新兴群体的兴起在很大程度上其实不是市场力量的结果, 而更多的是政府政策的结果, 是直接或者间接附着在政府权利之上的。其次, 这些中间群体1般是受过必然教育的, 但是, 这些教育并无增添他们的流行民主观念, 倒更多地加强了本土的反民主观念, 在他们看来, 民主被视为1种外来的概念, 在伊斯兰本土文化中, 外来的时常可以与有害的划等号。第3, 这些新兴群体有强烈的介进政治的愿瞅, 假设他们不能通过说服执政精英扩展介进基础, 而执政精英的反民主情结比较浓厚, 那么这类政治紧张就等闲导致能人政治, 初级的、有限的民主就难逃塌陷的命运。在拉丁美洲, 也有相似的情况, 请求介进的群众与反对于介进的精英之间冲突超过了现有民主框架的容纳限度, 军人干政几近成为了天但是然的结果。
(3) 制度解释
发生演化型民主的国家1般也是在模仿西方的基础上树立了1系列政治制度, 但与西方比拟, 这些制度是早产婴儿, 也就是说在经济社会发铺不成熟的较早阶段就出现了, 因此存活率就较低。依据宾德的“发铺危机以及序列” 理论, 这些制度是在特定的危机环境下被催生出来的, 而不是扮演西方相似制度所扮演的角色。在西方国家, 随着经济社会的发铺, 逐渐采取了激励群众介进的选举制度、政党制度、利益集团制度, 并发铺了带有福利偏向的官僚制度。而非西方国家在经济发铺的相对于于较早的阶段就采取了这些制度, 结果让人们醒悟到1种更高的生活水准以及政治权力, 从而激起群众对于公共势力巨子的请求越来越多。
伊姆在《南韩官僚威权主义兴起》1文中指出了反对于党所带来的介进以及福利的快速增长。他写道: “反对于党候选人金大中将群众的民主请求融入新民主党的政纲。他的竞选主题是实现基于布衣主义经济的布衣主义时期。依据金大中的望法, 群众民主会反对于发铺型独裁, 而1个布衣主义经济会基于群众福利, 经济增长成果的公平分配, 雇员分享所有权的体系体例, 土地革命, 和对于富人征新税等。”
这些制度1方面带来介进以及福利请求的增长, 这对于管理精英构成巨大压力, 招来他们的不满, 另1方面则因为它们本身没有充沛地制度化, 基础很不安全, 显患上无比懦弱, 使它们难以抵制既患上利益的精英反抗。因而, 在一九七二 年的南韩, “群众部分在政治上被排除了了: 竞争性选举被制止; 罢工被制止; 工会组织遭到严格限制; 而基本人权遭到任意侵略” 。
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