宪法。对宪法学内容的介绍,重点在宪法的概念和基本原则、宪法监督、国家制度、公民的基本权利和义务以及国家机构方面。特别是公民的基本权利和义务以及国家机构方面要重点讲解。因为,我校学生毕业后大部分要进入公安机关,通过法理学和宪法学知识的教学,要培养学生的公平意识、依法执法意识,让学生牢记限制国家权力、保障公民权利是宪法的核心内容。
人民警察法。鉴于我校目前没有单列人民警察法课程,因此,在法学概论课程中把人民警察法列入教学内容对学校人才培养目标的实现是十分必要的。通过对人民警察的概念、职权、职责、组织管理、警务保障、法律监督、法律责任等方面的教学,使学生对警察有一个直观的认识和了解,便于以后警察工作的开展。另外,也可以把《公安机关人民警察纪律条令》穿插在《人民警察法》的内容中予以介绍。
人民警察使用警械和武器条例及公安机关公务用枪管理使用规定。通过对人民警察使用警械和武器应遵循的原则、适用条件、对象、禁则及法律责任的教学,能够让学生在以后的执法工作中规范使用武器和警械,防止侵犯公民的私权利。
铁路法。铁路法是我校法学概论教学中的一大特色。通过对铁路法基础知识、铁路运输合同和铁路安全与保护知识的介绍,可以使学生掌握铁路运输过程中需要遵循的基础法律知识,更好地开展铁路执法工作。另外,民法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法等课程,由于在以后的学习中要单独介绍,在此就不再涉及。
从上述内容的取舍上,我们可以看出在该课程内容的选择上既注重了理论知识的学习,又注重了与公安执法工作密切相关的行政法律、法规,同时也兼顾了铁路特色,与我校的人才培养目标相一致。
三、法学概论课程教学方法和考核方式改革
(一)法学概论课程教学方法改革
在以前的教学过程中,法学概论课程的教学主要采用的是课堂讲授法,因此,课堂上的概念、专业术语众多。这对于刚刚进入大学校门的学生来说,他们会感到法学概论课程理论性太强,没有学习兴趣。因此,在教学方法的转变上要注重由传统的重视理论教学向关注实践教学转变。改变传统的单一理论讲授教学法,通过在教师的引导下就不同的法律、法规涉及的知识点进行课堂案例讨论,更好地发挥学生的主动性、积极性,培养学生独立思考能力和口头表达能力,促使学生灵活地运用知识;对一些操作性强的公安执法方式、执法程序的教学,通过设定一定的情景,组织学生进行模拟操作,培养感性认识能力;在整个教学过程中,指导学生阅读教科书、课外相关专业书籍,以扩大知识面,加深对课堂教学内容的理解;指导学生利用假期到公安基层分局或派出所实习,将所学知识运用到实践中,以培养学生分析问题和解决问题的能力。因此,在教学方法改革中我们应该采用案例分析法、启发式教学法、案例讨论法、模拟法律程序教学法、读书指导法、判例教学法、辩论教学法、实习锻炼法等方法,引导学生思考、质疑、互相辩论,使学生参与其中,提高学生学习的主动性、积极性和学习兴趣。现对其中的案例分析教学法、辩论教学法、启发式教学法、案例讨论法进行重点介绍。
1.案例分析法
英国、美国等英美法系国家属于判例法系,因此,案例式教学法在这些国家或地区的法学教学中比较盛行。而我国是大陆法系国家,我国的法律主要以制定法为主,传统意义上以理论知识的讲授为主要教学方法是必然的。近些年来,一些普通高等法学院校吸收了西方国家的案例教学方法,并把它应用到我国的法学教育实践中,取得了非常不错的授课效果,调动了学生的学习积极性,活跃了课堂教学气氛,增强了学生探索法律知识的兴趣。具体到法学概论课程的教学,首先应该通过案例引出教学内容,设置一些小问题引发学生对相关的知识进行思考,再将这节课的主要理论知识向学生进行详细讲解,使学生掌握基本法律知识。在讲解的过程中,可以穿插一些符合这节课程特点的有趣的案例,通过对这些案例进行分析,增强学生的学习兴趣,让学生能够更好地掌握所学法律知识,把理论和实践相结合。在课堂教学快结束时,再次回到开始上课时的案例上,让学生运用所学知识进行分析和思考,这样能够牢固的掌握所学知识,并且还培养了学生应用法律知识的能力。
2.辩论教学法
辩论教学法被广泛应用于各种学科的教学中,而法律课程更注重学生的逻辑思维能力和口头表达能力,在法学概论课程中通过引入辩论教学法能够激起学生的创新欲望,激发学生的学习兴趣。在辩论教学法的应用上,首先,可以由教师提出1~2个辩题,对学生进行分组,各组准备相关的辩论内容。学生在课下可以通过图书馆或者网络查阅相关资料做充分的准备,从而写出辩论的提纲。另外,在辩题的选择上,教师应选择那些具有一定争议性的辩题,以活跃学生的思维,发挥学生的主动性。其次,在课堂教学中,教师对各组的辩论要加以引导和指正,防止学生在辩论过程中出现跑题或者错误的情况。当然,学生是辩论的主角,教师应鼓励学生发散思维,不要怕犯错误,敢于质疑其他同学和老师的观点。再次,教师对双方的辩论情况进行点评和总结,使学生能够对辩论的结果有直观性和系统性的把握。最后,教师可以让每个学生写出辩论后的心得体会,对自己在辩论过程中的表现进行总结,作为考核学生的一个方面。辩论教学法有助于培养学生的应变能力。作为公安院校的学生尤为重要。要想在以后的公安执法工作中,应对各种突发情况,就必须通过平常的学习和见习实习中的实践锻炼积累经验,培养处理问题的能力。
3.启发式教学法
“启发式”教学方法是突破传统的“填鸭式”和“满堂灌”教学模式、在教学实践中被广泛采用的行之有效的教学模式,在法学概论的教学过程中教师还可以采取启发式教学方法。在讲解法律基本知识的时候,教师可以先设计一些小问题启发学生对相关的知识进行思考,而不先对教学内容进行直接讲解,让学生根据自己的预习和理解进行分析和判断,然后教师再进行具体授课。这样,能够让学生带着问题去听课,给学生一个独立思考的空间,让学生能够自己动脑,认真去探究,充分调动学生的学习主动性。比如,在学习法的要素时,法律规则和法律原则比较容易混淆,为了帮助学生正确地区分,教师可以采取启发式教学法。
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