县国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标纲要—范文(7)

　　——大力发展公共卫生事业，提高人民群众健康水平。加大对卫生事业的投入力度，完善医疗硬件设施。建成120应急平台，县人民医院达二级甲等标准。发展中医药事业，县中医院达二级乙等标准。完善乡镇卫生体系建设，金山、略坪、鄢家、新盛等卫生院达一级甲等综合医院标准。深入开展群众健康教育，大力推进医疗保健，基本建立农村居民健康档案，加强妇幼卫生保健，确保孕产妇、新生婴儿安全。重大传染病、地方病、法定报告传染病总发病率控制在2.7‰以内，血吸虫病防治达到传播控制标准。加大医师培训力度，提高医疗水平，县级医疗单位45岁以下专业技术人员达大专以上学历，农村卫生院、村卫生站45岁以下医务人员达中专学历。深入开展爱国卫生运动，全县农村改厕达50%以上，争创省级卫生县城。
　　——积极发展广播电视、体育等事业。加强农村广播网络建设，继续实施有线电视通组工程，全县有线电视入户率达50%以上。继续推进全民健身运动，建立新型城乡体育服务体系，建成县体育馆。
　　——进一步完善社会保障与救助体系。深化城镇企业职工养老保险，全面实施事业单位养老、失业保险，启动失地农民及农村养老保险，完善医疗保险，扩大社会保险覆盖面。完善以城乡低保、救灾、农村五保供养、特困群众救济和医疗救助为主要内容的新型社会救助体系，逐步提高城乡最低生活标准，做到应保尽保，做好解困房的修建工作，消除农村无房户。积极发展社会慈善事业。健全以城市社区、县中心福利院为重点的服务网络体系，努力实现福利、救助制度化、规范化。积极关注社会老龄人群，建成10个a级敬老院。优化殡葬管理服务功能，建成县殡仪馆。积极探索优抚安置工作机制，巩固省级双拥模范县创建成果，争创国家级双拥模范县。积极发展残疾人事业，1500名残疾人得到不同程度康复、2000名残疾人脱贫、500户残疾人危房得到改善，三类残疾儿童少年义务教育入学率达到93%以上，失业登记的残疾人就业和再就业率达到85%以上，实现平等、参与、共享目标。
　　——实施城镇“一户一就业”工程，努力实现劳动者充分就业。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针。完善就业服务体系，多渠道开发就业岗位，积极推行灵活多样的就业方式，鼓励自主创业和自谋职业，建立城乡统一开放的劳动力市场。整合城乡各种职业培训教育资源，开展多层次、多形式、灵活实用的职业技能培训，提高失业人员和失地农民再就业能力。
　　——加强社会主义民主法制建设，维护社会稳定。进一步推进村务公开、政务公开规范化、制度化建设。加强社区民主建设，增强社区服务功能，积极争创省级社区建设示范县。巩固以村民自治为重点的农村民主建设体系，积极争创省级村民自治示范县。积极开展“五五”普法，不断增强全民法制意识。建立排查调处和化解社会矛盾不稳定因素的长效机制，进一步加强信访工作。全面实施社会治安综合治理整体联动防范工程，落实稳定工作责任制。加大矛盾纠纷排查调处力度，依法打击各种形式犯罪活动，确保人民群众生命财产安全，创建“平安xx”。搞好国防和民兵预备役建设，实现全县民兵预备役工作指挥网络自动化。认真贯彻落实反腐倡廉各项规章制度，建立健全教育监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决杜绝部门和行业不正之风，强化审计监督和社会监督，严肃查处违法违纪案件，全面推进反腐倡廉工作。
　　——高度重视公共安全，提高应对突发事件和风险的能力。遵循“预防为主、常备不懈”的方针，按照“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效”的思路，制定和完善突发公共事件的应急预案。建立健全各种预警和应急机制，做好应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类涉及公共安全的事件等突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，防患于未然，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，促进社会政治稳定和国民经济的持续快速协调健康发展。

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