加大劳动保障维权工作力度。通过大力推行劳动合同制度、集体合同制度,从源头上规范用工行为,避免劳动纠纷。加大劳动保障监察执法力度,加强对非公有制企业、个体私营企业建立劳动关系和维护劳动者合法权益的监督管理,严厉打击非法使用童工、恶意拖欠工资等行为,净化用工环境。
(三)抓难点性工作
对新的就业再就业政策要进行再学习。省政府有关进一步加强就业再就业工作的实施意见已经出台,如何结合实施意见,熟练掌握国务院3个文件精神,如何用好用足新的优惠政策,如何把各项工作做牢做实,落实到位,同志们要进行重新学习,认真研究每一个细节,区分不同情况,不懂的要互相交流。
对“两类家庭”的帮扶要进行自查。时间已经过半了,各单位要看看自己辖区的“零就业家庭”或者“零转移农户”已经安置了多少,还剩下多少,为什么没有安置,自己工作上还存在哪些问题。据我了解,我区年初“零就业家庭”有1200多户,现在的数据,仍然是1200多户,尽管这个数据是动态的,但还是说明我们的工作没有做好,年底使80%以上的“零就业家庭”实现再就业,这个目标如何完成?帮扶两类家庭是当前人民群众迫切需要解决,且期望值较高的一项举措,全区上下一定要不讲条件、不讲困难、不打折扣、不搞变通,该扶持的对象要全部纳入扶持范围,该减免的税费一定要减免,该投入的资金一定要到位,真正使所扶持的对象全部享受到政策实惠。年底这项工作的落实,将作为评选先进和推荐充分就业社区的重要指标,请大家务必注意。
对公务员的登记和各项后期工作进行认真准备。公务员法的实施,给我们人事部门增加了不少工作,每一项工作都涉及到我们干部职工的切身利益,政策性强,领导们关心。所以,无论是调查摸底,还是工资改革,从事这项工作的人员一定要突出公平、细心。在完成上级工作任务的基础上,我们还要研究分析实施《公务员法》的工作重点和难点,争取在实施过程中我区能有所创新。
结合目前工作进展,下半年工作一定要实现三个突破:
一是就业培训工作要有突破。要强化全方位、多层次培训,整合各类培训资源,加快企业培训基地建设。要构建创业指导服务平台,全面开展创业指导服务工作,实现“以培训促就业,以创业带就业”的良好效应。从我区完成各种职业技能培训1358人的数据来看,尽管任务过了半,但下半年还要进一步加强培训力度,就业处要尽快组织一次大规模的技能培训,同时,培训后如何提高就业率,创业后如何对创业带头人进行宣传,也是我们下半年工作中要突破的地方。
二是两类人员帮扶要有突破。尤其是农村“零转移农户”工作进度要加快,建设社会主义新农村,我们劳动保障部门的主要任务就是培育新型农民,转移失地农民。因此,每季度组织的送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动要坚持下去,形成制度;推广“外出致富创业人、组织输出引路人、回乡办厂带头人、贡献突出技能人”经验,要出实效,宣传要广泛,最好要让这些人成为新闻人物,切实发挥他们的典型带动作用。总之,对两类人员的帮扶工作,年底要结硬仗。
三是社区就业工作要有突破。社区就业具有形式多、范围广、潜力大、可持续的特点,也是我区的一个工作特色,如何使这项工作新中求新,我有以下几个建议:
不断提高社区服务业的含金量,使其就业岗位更有竞争力,一方面要深化就业岗位,不断向高层次发展;另一方面也要不断挖掘新的就业领域和形式,使社区服务业成为一个全新的富有创造性的朝阳产业。
推动就业岗位进入市场,促进社区服务组织优胜劣汰、市场竞争。社区服务需要通过市场竞争和产业化发展,才能改变“小、散、低”的格局,进一步极大地提高解决就业的能力,并促进经济结构的转型和经济发展。
大力培育四种服务载体。一是原附属于单位内的服务性组织,直接分离出来,面向社区提供相应的服务;二是劳动服务企业直接进入社区服务领域;三是街道办事处或社区居委会创办服务实体;四是下岗职工、失业人员和其他人员可合资、合伙联办服务企业。争取把这些社区服务企业变成孕育中小企业的“孵化器”,成为下岗失业人员二次创业的“起跑线”。
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