领导在机关会议上的讲话

这次研讨班是市委同意举办的。参加研讨的同志将着重围绕创建高效率机关，建立健全保持党的先进性长效机制等问题，进行深入的研究和讨论。这对于全市各级党政机关进一步深入开展“创建高效率机关，做满意公仆”工作，将起到积极的推动作用。下面，我就如何推进高效率机关建设，建立健全保持党的先进性的长效机制，谈几点意见。
　　一、充分认识创建高效率机关的重要意义，切实增强做好机关各项工作的责任感和使命感
　　当前，全市各级党政机关认真贯彻落实全省突出发挥****龙头带动作用会议和市委工作会议精神，按照要求，努力向“创建高效率机关，做满意公仆”的机关建设目标迈进。作为各级党政机关加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，市委在第一批先进性教育活动期间，在机关建设方面提出了“创建高效率机关、做满意公仆”的目标。这充分体现了市委对机关工作的殷切期望和更高要求，我们一定要从提升城市核心竞争力、提高机关工作水平、加强党的执政能力建设的高度，充分认识创建高效率机关的重要意义，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。
　　首先，创建高效率机关是优化城市发展环境，提高城市核心竞争力的迫切需要。随着经济全球化的深入发展，国家之间、城市之间的竞争日趋激烈。这些竞争主要表现在市场竞争、人才竞争和资源竞争，在诸多竞争中，归根到底是发展环境特别是软环境的竞争，而机关管理与服务水平的高低是核心内容。从全国来看，越来越多的城市把软环境建设置于重要的位置，非常重视机关建设，采取各种措施提高机关工作绩效，从而为城市经济社会发展提供了重要保障。****作为国内重要的开放城市，要全面落实科学发展观,加快推进经济、政治、文化、社会各方面的发展，更好地发挥在全省的“龙头”带动作用，早日建成世界知名特色城市，就必须大力加强机关建设，努力提高机关绩效，不断提升城市核心竞争力。因此，各级党政机关一定要充分认识创建高效率机关的重要意义，不断提升效能，降低成本，创新管理和服务模式，努力创建高效率机关，形成****独特的“机关优势”。
　　其次，创建高效率机关是进一步提高机关效率、解决机关工作中存在突出问题的迫切需要。这些年来，我市始终把加强机关建设放在突出的位置，采取了一系列的措施。首先从干部人事制度改革做起，实行了机关全员竞争上岗，改善了干部发展的环境；通过深化建设，使机关的工作水平明显提高，使我市的机关建设向更深的层次发展。去年以来，机关工作在目标决策、执行责任、考核监督等方面又迈出了新的步伐，机关作风明显转变，机关工作质量明显提高，机关干部的精神面貌焕然一新，有力地促进了经济发展环境不断改善，推动了全市经济社会各项事业的快速发展。但是我们也要看到，与实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求相比，与我们所面临的机遇和挑战相比，与广大人民群众对我们的期望相比，我们在工作的管理理念、方式方法、效率质量等方面，还存在一些不容忽视的问题。特别是办事效率、服务质量方面还不时地接到社会的举报。一些机关干部的素质不高，在一些活动场所不注意形象，也造成了对机关的不良影响。这些问题直接影响了机关形象，影响了我市发展的环境，是我们推动机关建设要解决的非常重要的现实问题，必须有针对性地加以解决。
　　第三，创建高效率机关是推进行政管理体制改革、加强党的执政能力建设的迫切需要。党的十六届三中、四中全会明确提出,要进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这些重要论述，为我们加强机关建设指明了方向。当前，随着机关成本意识、效率意识、服务意识的不断强化，随着公民参与意识、监督意识的不断加强，探索引入现代公共管理理念，实施全面绩效管理，创建高效率机关，已经成为机关工作创新和改革的必然选择。****处在我国对外开放的前沿，直面经济全球化的机遇和挑战，这就要求各级机关必须学习借鉴国际上政府再造的成功经验,全面实施绩效管理，健全决策、执行、监督相协调的权力运行机制，完善以民主集中制为核心，涵盖经济、社会各个领域的制度体系，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实提高科学执政、民主执政和依法执政的能力。

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