郑为文、周春雨、张正耀、金庆丰、苏从勇同志在全市项目推进年活(4)

村）改造方面：市区危旧房改造项目25个，面积52万平方米。今年计划投资3.58亿元，施工面积29.2万平方米。其中花山区7.5万平方米，雨山区9.4万平方米，金家庄区12.3万平方米。启动市中心医院北侧城中村和向山镇棚户区、黄梅山矿棚户区等改造。

三要切实抓好土地整治。今年，要开展土地整治整村推进工程，实施6个村30763亩土地整治工程项目。按类型分：农用地整理25797亩、村庄整理3938亩、新村建设1028亩，到年底完成50%以上。按实施主体分：当涂县22136亩，花山区5530亩，雨山区3097亩。继续实施建设用地臵换和城乡建设用地增减挂钩，全市力争申报建设用地臵换和城乡建设用地增减挂钩试点周转指标不少于1万亩，其中当涂县不少于6000亩、花山区和雨山区均不少于2000亩。要继续抓好土地整理复垦开发，确保今年全市补充耕地面积不少于1万亩，其中当涂县不少于8000亩、花山区和雨山区均不少于1000亩。

（三）围绕实施“1255”城市发展战略，加快推进城乡基础设施建设。今年全市城乡建设投资要确保完成200亿元。重点要按照“拉开框架、完善功能、提升品位、宜业宜居”要求，加快推进一批重点建设工程，迅速拉开城市发展框架。

一要着力做大做优主城区。要加大中心城区改造力度，着力提升内涵品位。新建丰收路、红旗北路等4条道路；续建马濮旅游大道、沿江大道北段、江东大道二中门前地下人行通道、九华东路、霍里山大道南北段等10条道路；实施湖西路、艳阳路、益寿路“白加黑”道路综合改造工程，高标准实施采石

河路市政化改造。要加大绿化美化力度，续建滨湖公园，新建东湖公园等。整治采石河路与东环路、葛羊路与东环路城市出入口，不断提升城市形象。实施市体育中心、宁安铁路马鞍山站前广场以及公用设施建设工程，提高城市综合承载能力。同时，要集中力量打造东部秀山新区，重点实施东部环路、星光大道等基础设施建设，并启动建设秀山湖，力争年内核心起步区路网框架基本形成。滨江新区要坚持高水平规划、大手笔建设，新建采石河路西延、沿江大道南段，启动采石南部入口环境综合整治，努力把滨江新区打造成为马鞍山市富有特色的新名片。

二要加快配套完善副城区、产业功能区和中心镇功能。两个副城区、五个产业功能区和五个中心镇要突出自身优势，结合发展目标定位，把基础设施建设作为先导，加快拉开框架、完善功能，增强辐射带动能力。今年两个副城区基础设施计划投资10.45亿元，其中姑孰副城区主要建设路网和环境综合整治等基础设施，博望副城区主要建设道路、水厂扩建、污水处理厂等基础设施。五个产业功能区基础设施建设计划投入9亿元，其中市经济开发区要加快南区路网外延工程建设，续建南区污水处理厂；慈湖经济开发区要建设好集中供热工程和北环路二期工程等；南部承接产业转移新区要在做好规划的基础上，加快5平方公里起步区骨干路网建设，确保实现“一年打基础”的目标。要加快实施扩权强镇战略，加强向山、石桥、太白、黄池、年陡五个中心镇基础设施建设，力争完成投资15亿元以上。

三要大力推进快速通道建设。建成互通互连的快速通道，是实施“1255”城市发展战略重要组成部分。重点要加快马鞍山长江公路大桥及连接线和宁安城际铁路建设，实施东环路高速化改造，完成马濮一级公路改扩建工程。同时，续建湖东南路，启动建设江东大道南段，开工建设314省道改建工程，实施205国道市政化改造，做好313省道市政化改造以及黄池大桥项目前期工作，加快构建现代化交通体系。

三、狠抓落实，确保项目推进年活动暨拆迁拆违、城乡建设工作迅速高效展开

项目推进年活动、拆迁拆违、城乡建设工作，是对我们各级领导干部责任心、事业心的考验，也是对各级干部工作能力、水平和作风的考验。到今年年底时，我们以什么样的答卷向全市人民交待，关键在真抓实干，关键在顽强拼搏，关键在狠抓落实。各级各部门各单位要集中主要精力，采取有效措施，全力加快推进，确保各项工作落到实处。

就项目建设而言，要下更大的力气，花更多的精力，谋项目、议项目、争项目、引项目、建项目。要着力抓好四个关键：一要持之以恒抓谋划。要把握国家政策导向和我市构建6653现代产业体系的目标有机结合起来，着力加强优势主导产业、新兴产业、传统优势产业、现代服务业、重大基础设施和社会事业等领域的项目谋划，特别是要结合编制“十二五”规划，突出产业链项目、牵动性项目、战略性新兴产业项目的谋划。要突出抓好项目库建设，建立健全项目征集机制，努力扩大储备项目来源。二要全力以赴抓推进。所有项目，都要及早抓好

计划落实、资金落实、用地落实，想方设法促成项目早开工、早建设、早完工。计划新开工项目要加快土地征迁、规划设计、招标报建等各项准备工作，及时开工建设。在建项目要加强施工力量，加快建设进度，力争尽早竣工，发挥效益。前期工作项目要加快完成规划、土地、环评、安评等支撑要件，加快项目审批核准，成熟一个，开工一个，力争有更多的前期工作项目年内开工。同时，要认真落实监管责任，切实抓好项目安全、质量、廉洁工作，努力建设精品工程、廉洁工程，经得起历史和人民的检验。各有关单位要坚持依法办事与提高效率相结合，主动配合，优质服务，及时解决项目建设遇到的困难和问题，努力创造良好的外部环境。三要千方百计抓保障。项目的实施，离不开要素保障，特别是土地和资金。土地保障方面，要进一步加强对项目用地保障工作的研究，一方面要积极争取省里计划指标、复垦指标和单独选址指标，另一方面要尽快研究提出完善土地统筹供应的办法。同时，要完善城镇建设用地增减挂钩、土地整治和建设用地臵换工作，进一步拓展用地空间，确保重大项目用地需求。资金保障方面，要加强金融创新综合体建设，引导金融机构继续加大信贷投入；继续深化银政企合作，拓展与国家开发银行的合作领域。要以直接融资为突破口，支持有条件的企业上市融资，运用资本市场扩大资金来源。各项目单位要加强向上沟通联络，多汇报，多衔接，积极主动争取资金支持。要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，继续采取行之有效的招商方式，扩大招商引资规模，把招商与融资结合起来。要制定鼓励和引导民间投资的具体政策措施，努力拓宽融资渠道。四要加强沟通抓协调。要切实加

大协调调度力度，抓住推进项目实施的关键环节，一环一环盯紧抓实。尤其要进一步完善项目推进机制，严格落实责任制，将“项目推进年”活动确定的重大项目的储备、开工、竣工等各个环节层层分解，细化落实到牵头单位和具体责任人。要继续完善重大项目市级领导牵头联系制度，强化日常协调调度，倡导领导干部深入一线、深入基层解决实际问题，通过加强沟通、加强协调、加强督察，扎扎实实推进重大项目会战攻坚工作。

就拆迁拆违而言，要切实做好以下几个方面工作：一要速战速决。各级各部门各单位要树立“一盘棋”的思想，立足大局，各司其职，协调联动，形成合力。要按照“谁的职责谁履行，谁的任务谁完成”的原则，进一步明确任务、标准和完成时限，把目标任务层层分解，将责任逐级明确到人，做到各负其责，各司其职，分片包干，限时完成。拆迁拆违只能打歼灭战，速战速决，不能拖得太久，时间一长就会增加难度，增加成本，引发很多问题。二要细化方案。今年拆迁拆违任务空前繁重，确实难度很大，需要我们把工作做细，要不厌其烦，不畏其难。对涉及到的拆迁拆违对象，要逐家逐户梳理核实，对每一户的情况都要做到心中有数。要制定周密细致的工作方案，把与拆迁拆违有关的各项工作都考虑到，把工作中可能遇到的各类问题都考虑到，把群众的各种利益诉求都考虑到，合理安排好每个步骤、抓好环节，一步一个脚印向前扎实推进。三要严格政策。拆迁拆违最怕政策不同，标准不一。无论是哪个县区、哪个部门，都要始终坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的原则。凡是这次拆迁拆违的对象，不论涉及到谁，

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