仓埠街经济社会“十二五”发展规划(7)

建立和完善促进农民增收的长效机制。坚持“多予少取放活”，建立以工促农，以城带乡的机制，积极采取综合措施，千方百计增加农民收入，力争农民人均纯收入年均增长14%以上。

1、农业增收。提高农业综合效益，充分挖掘农业内部增收潜力。大力推广良种和先进载培技术，提高农作物产量；大力提高节肥、节水、节种等技术，提高增产和节约促进增收。引导农民因地制宜，通过开发优势特色农产品增加收入。全面提升绿色蔬菜、健康蘑菇、优质畜禽、名特优水产等特色产业规模和效益，大力发展绿色农业。有条件的地方发展观光、休闲农业，让农民在农业功能拓展中获得更多收益。

2、非农业增收。广辟农民增收渠道，提高非农产业收入比重。支持村（社区）发展特色产业，如宝店村的猪鬃加工、罗院村毛扇加工、伍峰村豆腐加工等，支持扩大规模，形成产业化，促进农民增收。大力发展城镇超市，村组便民店和农资连锁店，形成方便的商业流通网络。鼓励农民发展农副产品运输、手工编制，特色小吃，地方风味食品、旅游服务等非农产业，努力增加收入。

3、劳务增收。搞好组织指导和服务，加强农村劳动力技能培训，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提供就业信息，促进农村劳动力转移。

（二）加大农村基础设施建设力度

按照统筹规划、适度超前、优化网络、提高水平的原则，形成布

26

局合理、设施先进、功能齐全的基础设施，增强对经济发展的支撑能力。

1、加强农村道路建设。全面完成通村通湾公路建设，消灭村村之间断头路，实现全街所有行政村、湾互通水泥路。

2、加强农田水利设施建设。①农田水利等基础设施建设，并建立起行之有效的养护机制。针对仓阳岗怕旱的特点，大力发展节水型农业，逐步改善传统灌溉方式，推广节水型灌溉模式。改善农田生态环境，做到田成方、树成行、道相通、渠相连、旱能浇、涝能排。②病险涵闸整治：病险涵闸二十一处（其中倒水14处，垦区7处），多建于上世纪六十年代，年久失修，涵闸带病运行，龙王墩北闸闸室排架柱、梁钢筋裸露，随时都有倾覆的可能，江家咀闸工作桥已经倾斜。二垦大闸闸门一直未更换，周昭回龙闸闸门基本蚀穿。辖区内的所有涵闸都不同程度地存在安全隐患。在十二五期间我们将积极运作进行全面的整治。加快蓄水、引水和提水工程建设步伐。积极争取五湖大堤整险加固工程、倒水河周昭段建设橡胶坝工程进入区重大项目库，列入市、区级支持的重大水利建设工程，全面完成改善生态环境，除险保安、造福社会的工程。

（三）提高农民生活水平

1、改善居住条件。改善农村居民居住条件和居住环境，有条件的村庄可以通过宅基地置换、征地撤迁补偿等方式实现村庄整体搬迁与重建。

27

2、完善农村生活服务体系。实施乡村清洁工程计划，围绕“一清‘两畅、三建立”，开展乡村环境建设；实现污水和垃圾的集中化处理。垃圾处理着力推广“村收集、街转运、区处理”模式，搞好村收集站和街转运中心基础设施建设。加大农村教育、公共卫生、养老医疗等保障投入，积极推进农村社会保障工作，依法保障进城务工人员的权益，使农民老有所养、病有所医、困有所帮。

3、繁荣农民文化生活。繁荣农村文化、建设丰富农村书屋，开展影视下乡活动，鼓励创办各种民间艺术团体，开展丰富多彩的民间文娱活动。鼓励和提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、勤劳善良、热心正义等传统习俗，努力形成“道德高尚、友爱互助、安宁祥和”的和谐新农村。

第五章 大力发展社会事业

加快社会事业发展，加强公共设施、公共事业建设，不断提高群众文化生活和健康水平，满足广大人民群众日益增长的物质文化需求。 一、教育事业

加大对教育支持力度，提高义务教育水平。以实施义务教育均衡发展战略，全面提升义务教育整体水平为重点，学习领会《国家教育中长期改革和发展规划纲要》精神，深入开展教育改革重大课题研究，科学谋划我街教育中长期发展战略，力争在教育资源整合，教师结构优化，人才培养模式改革，素质教育评价，教育质量监测等重大领域

28

和关键环节取得新的突破，切实办好人民群众满意符合时代发展要求的现代化教育。主要做好如下工作①进一步完善义务教育经费保障机制，用于学校建设和发展上。②新建仓埠中小学教师周转房50套。（2010年）③2011年，投资300余万元，完成周铺中学标准化建设。④进一步完善方杨幼儿园、毕铺小学、杨裴小学配套设施建设。在人力资源、资金投入上予以倾斜，力争在“十二五”期建成农村标准化的寄宿制小学。⑤2012年，在毕铺兴办一所公办幼儿园，且达到一定规模，服务群众。⑥努力办好成人教育、支持老年教育。让广大人民群众享受优质的教育资源。

全力支持二中建设发展，争创省级示范中学，为二中的发展创造良好宽松的外部环境。

二、文化、体育事业

坚持科学发展观和可持续发展战略，抓住推进文化建设新高潮历史机遇，按照十七大的要求，树立与社会主义市场经济相适应的文化发展观，紧密联系实际，不失时机积极稳妥地推动文化体制改革，推进文化事业和文化产业发展。坚持为人民服务、为社会主义服务的宗旨和“百花齐放、百家争鸣”的方针，积极推动文化事业的全面繁荣和文化产业的跨越式发展。

1、在十二五期间仓埠规划兴建“三室三场二中心”，并购买二台数码放映机。“三室”是三个万册图书室、“三场”是三个村级休闲广场、“二中心”是体育活动中心和文化活动中心。体育活动中心内设篮

29

球场、乒乓球俱乐部、足球场、棋牌室。文化活动中心内设小礼堂、排练场、展览厅、阅览室、培训中心。力争十二五期间村村建立文化室。

2、十二五期间仓埠文化活动更加丰富多彩，人民群众文化需求得到进一步满足，文化市场主体活力显著增强，文化创新能力显著提升，文化产业结构更加优化、布局更加合理，文化市场秩序更加规范。即每年兴办大型文化体育活动6次以上，每年出宣传刊物4期以上，每年新发展文化中心户不少于10户，积极扶持业余文艺创作，努力抓好文化信息资源共享工程基层中心和行政村的建设，管理和指导好农村书屋，并发挥其作用。抓好当地文化市场管理和文物保护工作，做好非物质文化遗产收集、整理、保护与传承工作，做好民间文化艺术之乡相关活动组织工作，有效发挥综合文化站阵地作用，加强思想道德建设。深入贯彻《爱国主义教育实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》实现公民道德素质的全面提高。

三、卫生事业

1、提高疾病防控能力。完善疾病预防控制和卫生执法监督体系，加强农村基层防保工作，强化疫情监测，建立功能完善、反应迅速、运转流畅的疫情信息网络。

2、加强村卫生室建设。使村卫生室能够为农民提供基本医疗保健服务。支持和促进民办、民营医疗机构发展。

3、巩固农村新型合作医疗。建立以新型农村合作医疗为主，基本

30

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库仓埠街经济社会“十二五”发展规划(7)在线全文阅读。