仓埠街经济社会“十二五”发展规划(2)

供水质量大大改善，水质达标；五是新改建厕所2座，维修3座。六是对环卫工作实行卖断包干的管理模式，新建垃圾转运台，购买垃圾转运车、实行“门前三包”，有效保障了仓埠镇区全天候保洁。通过新建改建扩建，基础设施日臻完善，镇区功能逐渐加强。城镇环境的改善，仓埠城区面积由原来的不足两平方公里，扩大到3.5平方公里，城区人口由原来的不足两万人增加到近3万人。

新农村建设全面推进。一是全面完成61个行政村家园建设行动计划，家园建设共投资7677.81万元。硬化通村通湾公路300余公里，投资6000余万元，实现水泥路“村村通、湾湾通”。二是水利建设完成塘堰改造3856口，新增库容1235万方；新扩改提水泵站33个，渠道改造97处,174千米。三是农村电网改造全面完成，实现城乡同网同价。四是村湾环境得到改善。

（三）社会事业开创新局面

1、教育事业上台阶：中小学教育稳步发展，教育教学水平逐年提高，仅2010年中考，全街新洲一中录取人数达到71人，走在全区前列。学校调整布局按区政府的要求，科学、合理、顺序地将原来的六十所中小学调整到现在的十一所，其中：小学七所，初中二所，幼儿园二所。办学条件逐年改善，教育教学质量逐年攀升，仓埠中学完成标准化初中创建，仓埠小学完成市级素质教育特色学校创建，区级素质教育特色学校创建完成三所，其他几所学校正在积极争创之中；幼儿教育办学水平稳步提高，仓埠幼儿园被验收为武汉市二级幼儿园，

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周铺幼儿园也初具规模。小学和初中在校学生年度辍学率控制在1%和3%以内。

2、文体事业大发展： “十一五”期间全街共投入200多万元用于文化体育设施建设，仓埠文化体育基础设施迈上新的台阶。2006年，仓埠街道办事处被市文体局评为“先进体育乡镇”，仓埠文化站被市文化局评为“武汉市先进文化站”。

3、三个文明建设不断加强，社会事业全面发展。全面推行村民自治，民主管理，村务公开，政务公开，推进了基层民主建设。实施依法治街方略，推进社会治安综合治理，保持了农村社会稳定。计划生育工作，严格实行“街负责，村为主”管理体制，严格落实责任追究制度，符合政策生育率达到93.26%，出生人口性别比为100：115。

4、城区有线电视全面普及。网络升级整转数字电视用户达到2180户。行政村已实现主光纤 “村村通”；光纤线路长达80多公里，全片区居民2.1万户，有线电视入户近1.2万户，入户率57%。

5、邮政储蓄余额达5989万元，报刊发行渠系畅通，各类邮政业务运行有序。

6、电信事业发展迅猛，程控电话安装达1.1万户，入户率达28.3%。宽带用户发展至2200余户。

7、农机服务快发展：“十一五”期间农业机械总动力达到45284千瓦，新增9506千瓦；组建了永康农机专业合作社，建设了西湖农机化综合示范基地。

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（四）民生改善取得新进展

1、实现了农村初级卫生保健、农村医疗卫生保险。一是农村合作医疗参合率达到了100%。二是仓埠中心医院近几年投资800多万元用于改善医疗环境、添置医疗设备，中心卫生院完成了中医试点验收工作，61个行政村村级标准化卫生室创建全部完成。

2、劳动保障卓有成效：狠抓就业技能培训，及时提供就业信息，较好解决了农村剩余劳动力转移问题，农民收入的40%左右来自打工收入。启动了农村新型养老保险，至6月已有1.3万人参险，为改制企业职工办理养老保险1000余人，为农民工办理意外伤害保险1500人，实现劳动力转移3500余人，先后建立了30个村级劳动保障站。

3、改水改厕成效显著。农村改水7.1万人，新建公厕240座。 4、较好实现困难人群保障。一是投资232万元对方杨、周铺两个福利院进行提档升级改造，五保户实现集中供养。二是城乡低保户做到应保尽保，城镇低保户428户，农村低保户1860户，月保障金32.15万元。全面实现城乡低保金、救助款、优抚金社会化发放。对42户无力建房户投资108万元进行房屋改造。

（五）党的建设得到新加强

按照区委的统一部署， 着重抓了以“三个代表”学习教育活动，科学发展观学习实践活动和基层党组织的“五个基本”、“七个体系”建设工作为主题内容的创先争优活动。主要抓了三个方面工作。一是强化教育。分别组织全街党员干部系统学习党章，增强党员干部全心

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全意为人民服务和廉洁从政的自党性，对全体国家干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和理想信念教育，在班子成员中开展以树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观为主要内容的“立党为公，执政为民”的主题教育。二是为促进全街党员干部廉洁从政，我们认真组织学习了《廉政准则》，完善了领导干部个人重大事项报告制度、民主生活会制度、任前廉政谈话制度、廉政责任谈话制度。三是开展源头治腐。加强了政务、村务、厂务公开及收支两条线和“零户统管”工作，同时规范公款接待用餐工作。有效促进全街党员干部工作作风的极大转变。

三、机遇与优势

“十二五”期间，面对经济全球化、市场一体化的大背景，仓埠街面临着千载难逢的发展机遇：

1、省市实施国家三大战略机遇。中部崛起战略，武汉“城市圈”被国家定为“两型社会”建设试点；武汉市被定为国家创新型试点城市将给仓埠发展带来新机遇。

2、武汉新港建设机遇。我街紧邻阳逻开发区，处于阳逻开发区发展向北的拓展区，为我街接收阳逻开发区的辐射对接开发区基础设施发展先进制造业和港口物流业提供了条件。

3、产业转移机遇。东部发达地区资金、技术、人才向内地转移，武汉市实施“退二进三工程”（即二环线以内工业企业要逐步向三环线以外撤迁推进）。我街将成为重要的产业转移承载地。

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4、发展基础。目前，仓埠已形成以服装为龙头，以建材、机械、铸造、五金、塑料制品、棉制品、粮油加工、化工、家具等行业为主体的工业经济发展格局。且供电、给排水、绿化、邮政、电讯、金融、信息、教育、医疗卫生等基础设施一应俱全且逐步改善，具有较强的投资吸引力和经济辐射力。

5、思想基础。干部群众思想解放，有较强的市场观念、开放观念、竞争观念、法制观念和创新观念，人心思干、人心思变，运用科学发展观指导经济工作的能力明显提高，全街谋求大发展、快发展的内在动力已经孕育成熟。

四、困难与挑战

在看到诸多有利条件的同时，必须正视发展中的矛盾和问题。 一是街级财力薄弱。与发达街镇相比，无论是经济总量还是增速都有明显差距。未来几年，来自周边街镇的“挤压”态势将进一步加剧。

二是经济结构调整任务繁重。传统产业规模小，管理水平较低，缺少知名品牌少，亟待上档升级。产业链条延伸能力还很弱，没有形成集群优势，对经济拉动作用不够明显。

三是农业基础设施脆弱。全街农业战线长，易涝易旱，农业抗旱排涝投入严重不足，防汛、抗旱形势严峻，少数村级负债沉重，运行维艰。

四是城镇功能不够完善。治安设施、消防设施、污水处理设施不够配套。

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