仓埠街经济社会“十二五”发展规划(4)

查失业率控制在社会可承受的范围内。

“十二五”主要经济社会发展指标 具体指标 1、全口径财政收入 2、固定资产投资 3、农业总产值 4、工业增加值 其中：规模以上工业增加值 5、服务业增加值 6、社会消费品零售总额 7、总人口 8、农村居民人均纯收入 9、新型农村养老保险参保率 10、新型农村合作医疗参合率 单位 亿元，% 亿元，% 亿元，% 亿元，% 亿元，% 亿元，% 亿元，% 万人，% 元，% 百分点 百分点 指标值 1.02 ,33 20，35.6 5.73，8 4.15，25 3.71，30 0.3，30 5，10 10，0.2 13000，10 96 96

第三章 加快现代产业发展

把经济结构的战略性调整，尤其是产业结构的优化升级作为经济

工作的首要任务。按照企业成长规律，围绕特色主导产业，开展外引内联、资本运作、技术改造，延伸产业链条，提高产业配套能力，强化协作效应，打造规模和集群优势。根据行业发展需要，组建行业协会，制止行业之间互相倾轧、无序竞争，推动各行业健康发展。放手发展民营经济，制定扶持机制，对重点企业实行挂牌保护；改革涉企收费管理体制，降低收费标准；规范执法行为，优化企业发展环境。加强载体建设，引导企业向工业园区、农业园区集聚，扩大产业规模，提高产业集中度。促进区域协调发展。

一、优化产业结构

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按照“二、三、一”的产业发展取向，突破性发展现代工业，提升发展建筑业，加快发展现代服务业，积极发展都市农业，不断提升产业核心竞争力。重点发展机械制造、服装制造、建筑建材、休闲娱乐、现代物流、畜牧、水产养殖七大产业，建立优势突出、特色鲜明、富有竞争力的产业体系。

二、突破性发展新型工业

坚持“工业兴街”战略，强力推进新型工业化进程。按照做大做强支柱产业，改造提升优势产业，培育发展高新技术产业和现代制造业的思路，加速引进一批工业项目，努力培植优势主导产业集群。

1、机械制造：从我街产业发展实际情况出发，规划建设三大产业板块：以马鞍、毕铺为第一板块，重点发展以机械制造业为主体的现代制造业综合园区；完成园区5000亩详细规划编制，加大招商引资力度，到2015年，力争实现项目投资10亿元，实现产值15亿元。

2、服装加工：以仓埠镇区服装工业园区为第二板块，重点发展服装制造业，依托洲晨制衣引进服装企业入驻，引进技术、引进管理来提升本土服装企业提档升级。“十二五”期间服装园区实现投资5亿元。到2015年实现产值5亿元。

3、建材工业：以靠山等村为第三板块，重点发展建材产业；利用我街粉煤灰资源，发展新型墙体节能材料项目；加快靠山制管集团组建步伐，加强管理，提升产品质量，招商引进新型建筑材料商入驻，建成墙体隔墙材料、外墙材料为一体、高压供水管、压力排水管系列

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产品配套的新型建材工业小区。促进传统建材业转化升级。到2015年实现产值3.5亿元。

4、塑料制品：利用阳福线和318国道两旁现有塑料注塑件、PPR管、日用塑料制品、塑料编织袋等企业生产优势，不断进行技术改造，不断进行产品升级，促企业做大做强。到2015年实现产值1.5亿元。

5、建筑行业：依托建筑二级资质的三建公司、培源建筑公司，不断拓展市场，加快培育其发展壮大，促其早日晋升国家建筑一级资质，积极整合街内建筑资源，培育一批优势规模企业和专业队伍，加快发展1-2家建筑二级资质企业，不断推进建筑业技术进步，完善工程建设标准体系和质量安全监管机制，严格工程质量和建筑生产安全管理，不断提高建筑行业整体竞争力。到2015年建筑业产值达5亿元。

三、稳定优化农业

夯实农业基础，发挥我街林果、水产、畜牧养殖及优质油菜的传统优势，以先进技术改造农业，以现代化管理组织农业，大力发展都市农业、精细农业、休闲农业、集约农业，推进农业标准化、信息化、产业化进程。

1、林果。增强林业综合实力。本着“政府推动、业主开发、建设基地、带动农户”的方针，培育和保护林业资源，加快花果山桂香天下农业园建设，加强花卉苗圃基地、名特优新经济林基地建设。依托花果山、海帆苑等林业企业至2015年沿阳福线发展苗木花卉面积达3万亩，全街森林覆盖率达到30％以上。

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2、水产。加快西湖万亩无公害水产品基地建设，加快西湖小龙虾标准化示范基地建设，优先发展黄颡鱼、鳜鱼、鲫鱼、小龙虾等名优水产品，以万亩特色养殖渔业板块带动全街名优水产品发展。到2015年水产品产量达1.5万吨；产值3亿元。

3、畜牧。 壮大畜牧养殖产业。推广良种繁育，依托东生、浩宇两个万头养猪场、昌盛5000头养猪场，高陈20万只蛋鸡省级示范养殖场；继续培植畜牧养殖小区，加快发展名、特、优畜禽养殖的比重，在西湖发展年出栏40万只鹅、鸭等水禽生产基地。提高畜产品质量，提高畜产品附加值。全面增强全街畜牧业实力。不断提高畜牧水产业在农业总产值中的比重。到2015年，全街牲猪饲养量3万头、鸡饲养量80万只、鸭50万只、鹅15万只 ，畜牧业产值达2亿元。

4、双低油菜。消灭冬闲田，发展优质油菜种植，优质油菜种植面积达6万亩。

5、推进农业产业化进程。①加快推进农业产业化：充分发挥花果山生态农业有限公司、文腾集团、远征粮贸、富杨棉制品公司、佳佳园公司等龙头企业的带动作用，培育一批关联度大、科技含量高、带动能力强的龙头企业，发展一批农业专业协会、农民经济合作组织，提高农业产业化经营程度。 重点发展市场适销对路、优质高效农产品，引导农民增加优质花卉、无公害蔬菜和果品、优质专用粮的种植比重，积极开发净菜袋装、脱水蔬菜，提高农产品市场竞争力。加强以阳福公路为轴心的优势农产品生产带建设，调减低效农作物面积2.5万亩。

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稳定全街优质粮食播种面积达到8万亩，实现土地流转2万亩，农田有序地实现向种田大户集中，向农业规模企业集中，实现高产、高效农业发展模式。

②加快推进农业机械化：“十二五”期间，力争在西湖建设一个水稻机械化育秧工厂，解决机插育秧问题，要以拖拉机、微耕机、机耕船为主体适量组建农机服务专业合作社（10个）和农机专业服务队。解决丘陵地区小田块的耕整，全面推进无牛耕村建设，为联合收割机和大中型拖拉机寻求跨区作业市场。

要充分利用我街农机化综合示范基地的优势，组织农民开展形式多样的宣传展示活动，深入抓好阳光培训，以科教促推广，促农机安全生产，以购机补贴政策为契机，引导农民购置先进适用的农业机械，提高我街农机装备水平。从我街的实际情况出发，要在“十二五”期间增购大中型拖拉机及配套机具30台套，小型拖拉机及配套机具200台套，耕整机80台，机耕船20台，机动插秧机20台，联合收割机40台，动力喷雾机800台，并适度增购畜牧渔业机械，发展油菜播种和收割机械，拓宽农机服务领域。要使农业机械总动力增加9000千瓦，加快提高我街农业生产的机械化程度。

四、积极发展商贸、旅游和物流产业

①商贸业：依托省级红旗商贸企业仓埠股份供销合作社和中百仓储仓埠超市的商业影响力、辐射力，大力发展“万村千乡”农资超市、日用百货超市；加大商业辐射半径，作大做强商业。“十二五”期间，

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