烟花爆竹企业安全生产标准化评审标准 - 图文(3)

A级 要素 B级 要素 标准化要求 （C级要素） 3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 许可条件或依据 企业达标标准 （D级要素） 1.建立安全生产责任制考核机制，实行一级管一级制度； 2.对企业负责人、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核，予以奖惩。 评审方法 查文件： 1.安全生产责任制考核制度； 2.考核、奖惩记录，及奖惩兑现情况。 询问： 从业人员是否知晓考核机制和奖惩。 查文件： 1.安全生产费用管理制度； 2.提取和使用安全生产费用帐目。 评审标准 否决项 扣分项 1.无考核制度全扣； 2.无考核记录扣5分； 3.记录不实或记录的奖惩未落实，一处扣3分； 4.从业人员不知晓1人次扣1分。 备注 2.5 安全生产投入及工伤保险（15分） 1.企业应不断加大安全生产资金投入，依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。足额提取安全生产资金，交纳企业风险抵押金，并保证下列事项所需资金的使用：安全防护设备设施维护和改造、隐患整改、重大危险源监控、安全评价与风险评估、安全生产教育培训、劳动防护用品配备、应急救援器材配备、应急救援演练等。 1.《安全生产法》第十八条； 2.《安全生产许可证条列》第六条第(二)项； 3.安委办30号文二（9） 4. 财建〔2006〕180号 1.建立和落实安全生产费用管理制度； 2.按照规定数额提取安全生产费用； 3.确保安全生产费用使用去向。 1. 未建立安全生产费用管理制度全扣； 2．提取安全生产费用不足额或帐目不清楚，一笔扣1分； 3．使用不符合规定去向，一笔扣1分。 11

A级 要素 B级 要素 标准化要求 （C级要素） 2.企业应依法参加工伤保险或安全责任险，为从业人员缴纳保险费。 许可条件或依据 企业达标标准 （D级要素） 评审方法 评审标准 备注 1.《安全生依法参加工伤保险，为全体从业人产法》第四员缴纳保险费。 十三条； 2.《安全生产许可证条列》第六条第（七）项； 1.《安全生产法》第二十一条； 2.中华人民共和国国务院令第455号第十二条。 1．制定全员安全培训、教育目标和要求； 2．定期识别安全培训教育需求； 3．制定安全培训教育计划并实施。 否决项 扣分项 查文件： 未参加工伤社会保险，全企业为从业人员扣；每漏缴工伤保险费1人交纳保险凭证。 次扣0.5分。 1．企业应严格执行安全培训教育制度，依据国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定并实施安全培训教育计划。 查文件： 1.安全培训、教育制度； 2.安全培训、教育需求记录； 3.安全培训教育计划； 4.安全培训、教育记录。 查文件： 安全生产培训教育经费帐目计划和记录。 扣分≥5分时否决至B级要素 2．企业应组织培训教育，《安全生保证提供安全培训教育所产法》第三需的资金等条件。 十九条 提供安全培训教育所需的资金等条件。 3员培教（人和训育103.1培训教育管理（303.企业应建立从业人员安全培训教育档案。 安监总局令第3号第二十四条 建立从业人员安全培训教育档案。 查文件： 从业人员安全培训教育档案。 一、二级企业未扣分≥4分时否决至B级要素 1.未制定全员安全培训、教 育目标和要求，扣2分； 2.未定期识别培训、教育需求,扣1分； 3.未根据培训需求制定培训计划，扣2分； 4.未开展培训扣6分； 5.未按照计划要求实施培训，1次不符合扣1分。 1.帐目中无培训投入全扣； 2.无培训资金投入计划扣5分； 3.培训资金计划不落实，每项扣1分。 1.未建立档案全扣； 2.每少1人档案，扣1分。 12

A级 要素 B级 要素 标准化要求 （C级要素） 4.企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。 许可条件或依据 企业达标标准 （D级要素） 1.确立终身教育的观念和全员培训的目标； 2.对从业人员进行经常性安全培训教育。 评审方法 查文件： 1.安全培训教育制度； 2.安全培训教育计划； 3.安全培训教育记录、档案。 查文件： 安全资格证书及培训档案。 评审标准 否决项 扣分项 1.连续一年未组织培训，全扣； 2.半年以上未组织培训扣5分； 3.三个月以上未组织培训扣2分。 扣分≥5分时否决至B级要素 备注 0分） 分） 3.2人员培训教育（30分） 1．企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加再培训。 1.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第八条；2.《烟花爆竹经营许可证实施办法》第五条 1．企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职； 2．按规定参加再培训。 2.企业其他管理人员，包 括管理部门负责人、专业技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经考核合格后方可任职。 1.其他管理人员、专业技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织； 2.经考核合格后方可任职； 3.按规定参加每年再培训。 查文件： 安全培训教育档案。 1.主要负责人和安全生产 管理人员未取得资格证书扣6分； 2. 主要负责人和安全生产管理人员资格证书未按期复审，1人次扣5分； 3. 主要负责人和安全生产管理人员未按规定每年进行再培训，1人次不符合扣5分。 1.未对其他管理人员进行 安全培训教育，1人次不符合扣1分； 2.未经考核合格上岗任职，1人次扣1分； 3．未参加每年的再培训，1人次扣0.5分。 13

A级 要素 B级 要素 标准化要求 （C级要素） 3. 特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。 许可条件或依据 1.《安全生产法》第二十三条；2.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第八条 1.《安全生产法》第二十一条、第二十二条；2.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第八条；3《烟花爆竹经营许可证实施办法》第五条.. 企业达标标准 （D级要素） 1．企业特种作业人员（包括药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药.、切引、搬运、保管等岗位作业人员）应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。 2．建立特种作业人员管理台帐。 1．对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗；从业人员每年接受再培训。 2．新入厂从业人员进行安全培训教育，经考核合格后，方可上岗； 3．从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者，应经考核合格后，方可上岗； 4．在新工艺、新技术、新设备、新产品投产或投用前，对操作人员和管理人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗； 5．建立从业人员培训管理台帐。 评审方法 查资料： 查特种作业人员花名册和特种作业操作证。 查现场： 查现场特种作业人员是否持证。 否决项 扣分≥5分时否决至B级要素 评审标准 扣分项 1.无特种作业人员管理台 帐，扣3分； 2. 特种作业操作资格证未按期复审，1人次扣5分； 3.无特种作业人员操作证或操作证失效人员在现场从事特种作业一人次扣6分。 1.无从业人员安全培训教育记录或再培训记录，全扣； 2.从业人员未参加培训1人次扣1分。 备注 4. 企业应对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。 查文件： 查从业人员培训教育记录、档案， 查现场： 询问从业人员是否确实参加过培训。 14

A级 要素 B级 要素 3.3作业人员要求（20分） 标准化要求 （C级要素） 许可条件或依据 企业达标标准 （D级要素） 1.无未成年人、年龄超过65岁的老人、身体残疾者、有精神障碍的人员以及孕妇从事有药工序生产； 2.有药工序从业人员具有相应的烟花爆竹安全基础知识。 评审方法 评审标准 备注 1．所有从事烟花爆竹有药GB11652 工序生产、经营、管理人第12.3条 员应身体健康，具有相应烟花爆竹安全基本知识。 否决项 扣分项 查现场： 1．发现未成年人、年龄超未成年人、年龄过65岁的老人、身体残疾超过65岁的老者、有精神障碍的人员以及人、身体残疾者、孕妇从事有药工序生产的1有精神障碍的人人扣3分； 员以及孕妇从事2.不具有相应烟花爆竹安全有药工序生产，基本知识从事烟花爆竹有药工序从业人员药工序生产、经营、管理人是否具有相应烟员，发现一人扣2分。 花爆竹安全基本知识。 2．离开工作岗位前应更衣，不应穿戴有药尘的工作服进入其他工房。 GB11652 按照国家标准，根据工作性质和劳查现场： 动条件着装，不得穿戴有药的工具查员工是否根据服进入其它工房。 工作性质和劳动条件着装。 不得有酒后上班、作业时抽烟、离岗串岗等行为。 查现场： 查作业人员是否有酒后上班、抽烟，离岗串岗行为。 一、二级企业本项扣分否定至B级要素 1.员工未根据工作性质和劳 动条件着装发现一人次扣0.5分； 2. 穿戴有药的工具服进入其它工房，一人次扣1分。 作业人员有酒后上班、抽烟，离岗串岗行为，发现一人次扣3分。 3．作业人员不得酒后上GB11652 班、从事作业时严禁抽烟， 作业时不许离岗串岗。 15

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