烟花爆竹企业安全生产标准化评审标准 - 图文(2)

A级 要素 B级 要素 标准化要求 （C级要素） 2.企业应组织相关管理人员、技术人员和作业人员参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订，注明生效日期。 许可条件或依据 企业达标标准 （D级要素） 1.组织相关管理人员、技术人员和作业人员参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订； 2.修订的安全生产规章制度和操作规程应注明生效日期。 评审方法 查文件： 1.评审、修订记录； 2.安全生产规章制度和操作规程； 3.发布修订的安全生产规章制度或操作规程的文件。 查文件： 发布最新版本安全生产规章制度或操作规程的文件发放记录。 现场检查： 部门、岗位使用的安全生产规章制度和操作规程是否是最新、有效版本。 查文件： 查安全生产方针和目标文件。 现场检查： 查安全目标告知情况。 评审标准 否决项 扣分项 1.未记录相关人员未参加 评审和修订，一项扣1分； 2.修订后，未注明生效日期，一项扣1分。 备注 3.企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。 企业现行安全生产规章制度和操作规程是最新有效的版本。 1.无新版本安全生产规章制度和操作规程发放记录扣5分； 2.相关岗位使用失效（或未被修订）的安全生产规章制度和操作规程，一个岗位扣2分。 2 机构和职责（100分） 2.1方针目标（10分） 1.企业主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标，并让全体职工易于获取。 1.《安全生产法》第三条 1．主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标； 2．安全目标应形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施，根据目标制定指标并予以量化； 3. 企业安全生产方针和目标要让全体职工易于获取。 1．未制定年度安全生产方针和目标的扣3分； 2．目标制定指标未量化的扣2分； 3．从业人员不了解安全方针和目标的目标，1人次扣1分。 6

A级 要素 B级 要素 标准化要求 （C级要素） 2. 企业应签订各级组织的安全目标责任书和制定安全工作计划，并对落实情况予以考核。 许可条件或依据 企业达标标准 （D级要素） 评审方法 查文件： 各级组织的安全目标责任书和制定安全工作计划及考核记录。 评审标准 否决项 扣分项 1.未鉴定责任书的，一个组 织扣3分； 2.各级组织没制定计划的，一个组织扣3分； 3.没有考核记录的，少一项扣3分。 扣分≥5分时，否决至B级要素 1．安全生产管理机构的设 置、专职安全管理人员配备等不符合要求，一项扣5分； 2. 人员资质不符合的，一人扣2分。 备注 2.2组织机构（15分） 1.签订各级组织的安全工作目标责任书； 2. 制定各级组织安全生产工作计划； 3．对各级组织的安全目标责任书和制定安全工作计划落实情况定期予以考核。 企业要设置与本企业安全安委办301. 企业要设置与本企业安全生产生产工作相适应的安全生号文一（2） 工作相适应的安全生产管理机构； 2. 配备足够的专职安全生产管理产管理机构，配备足够的人员。从业人员超过100人的企业，专职安全生产管理人员。 应设置安全生产管理机构，并按照不少于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的企业，至少配备1名专职安全生产管理人员。安全生产管理人员应具有较强的安全生产意识和责任心，熟悉有关烟花爆竹安全管理的法律法规和规章制度，掌握烟花爆竹安全生产操作规程，经过安全培训并取得相应资格证书。 查文件： 1.安全生产管理机构与人员配备文件。 2.安全生产管理人员的工作经历及相关资质。 7

A级 要素 B级 要素 2.3 主要负责人（30分） 标准化要求 （C级要素） 1．企业应明确本单位安全生产第一责任人是企业主要负责人，并履行法定的职责。 许可条件或依据 1.《安全生产法》第五条、 ２．《烟花爆竹安全管理条列》第六条 企业达标标准 （D级要素） 1．以规章制度明确企业主要负责人是安全生产第一责任人及其安全生产职责； 2．主要负责人要掌握本单位的安生产情况。 评审方法 否决项 扣分≥查文件： 1.查明确安全生5分时，产第一责任人及否决至B级要其职责的文件。 素 2.安全生产责任 制。 询问： 1.主要负责人的安全生产职责； 2.本企业的安全管理工作情况； 3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。 查文件： 1.查企业安全生产标准化实施方案； 2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录； 3.安全文化建设计划或方案。 询问： 主要负责人及有关人员对安全文化内容掌握情况。 评审标准 扣分项 1.未明确主要负责人是安全生产第一责任人及其安全生产职责全扣； 2.主要负责人不清楚安全生产法规定的职责，扣6分； 2.主要负责人对本企业安全生产工作不清楚，扣5分。 备注 2．企业主要负责人应组织实施安全标准化，促进企业安全文化。 1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设； 2.制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人； 3.制定安全文化建设计划或方案。 1.无安全生产标准化实施方案扣5分； 2.无主要负责人组织或参与安全生产标准化记录，扣5分； 3.未制定安全文化建设计划或方案，扣5分； 4.主要负责人未掌握安全文化内容扣4分。 8

A级 要素 B级 要素 标准化要求 （C级要素） 3．企业主要负责人应定期组织召开安全生产领导小组会议。 许可条件或依据 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》第三条 企业达标标准 （D级要素） 1.主要负责人定期组织召开安全生产领导小组会议，或定期听取安全生产工作情况汇报； 2.安全生产领导小组会议有会议记录或纪要。 评审方法 查文件： 1.查会议记录或纪要； 2.安全生产工作汇报资料。 询问： 主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。 查文件： 1.领导干部带班制度； 2.领导干部带班记录及考核记录。 查现场： 生产作业现场是否有负责人和涉药生产线负责人值班（带班）。 评审标准 否决项 扣分项 1.主要负责人未定期召开 安全生产领导小组会议或听取汇报，全扣； 2.未形成会议记录或纪要，扣5分。 备注 4．企业应建立完善企业负责人和涉药生产线负责人值班（带班）制度，及时应对处置异常情况和突发事件。 2.4 职责（30分） 1.企业应制定安全管理领导小组和管理部门的安全职责。 安委办301. 建立完善企业负责人和涉药生号文一（3） 产线负责人值班（带班）制度，并符合下列要求： （1）在生产期间，企业每天要安排分管安全或生产的负责人在企业值班或带班； （2）各涉药生产线要有一名负责人或安全管理人员现场带班； （3）重点工房（部位）要指定一名安全负责人负责整个工房（部位）的安全管理和协调工作。 2. 落实领导干部带班制度。 制定安全管理领导小组和各管理部 门及基层单位的安全职责。 一、二级企业扣分≥5分时，否决至B级要素 1.无负责人和涉药生产线 负责人值班（带班）制度全扣； 2. 值班（带班）制度不符合要求，一处扣4分； 3.无值班（带班）记录扣5分； 4.记录中领导值班（带班）少1人次扣3分； 5.现场值班（带班）不到位，少1人次扣4分。 1.为制定领导小组职责扣 5分； 2.各部门和基层单位安全职责，少一个扣3分； 3.职责不明确、不符合，一处扣2分； 4.主要负责人不清楚安全管理领导小组安全职责，扣2分； 5.有关人员不了解本部门安全职责，1人次扣0.5分。 9 查文件： 安全生产责任制文件及内容。 询问： 各管理部门及负责人是否清楚本部门安全职责。 A级 要素 B级 要素 标准化要求 （C级要素） 许可条件或依据 企业达标标准 （D级要素） 1．明确主要负责人安全职责；对《安全生产法》规定的主要负责人安全职责进行细化，包括： （1）建立、健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，负责批准、发布本企业的安全生产方针、各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术、措施、计划等； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）组织全厂性安全教育与考核工作； （5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （6）全面了解掌握企业安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法； （7）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （8）及时、如实报告生产安全事故。 2．明确各级管理人员的安全职责，做到“一岗一责”； 3．明确从业人员安全职责，做到“一岗一责”； 评审方法 查文件： 安全生产责任制。 询问： 1.主要负责人是否了解《安全生产法》规定的安全职责和细化后的安全职责内容； 2．各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。 评审标准 否决项 扣分项 1.岗位安全职责不健全、不 明确，一处扣2分； 2.安全职责与其所在岗位职责不符合，一项扣0.5分； 3.其他相关人员对其安全职责不清楚，1人次扣0.5分。 备注 2．企业应制定主要负责《安全生人、各级管理人员和从业人员的安全职责，并对职产法》 责的落实情况予以考核。 10

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