第四章 公司治理与组织设计(4)

分别由不同的公司承担。 三、企业集团的基本组织结构 （一）基本组织结构形式

集团公司大都实行“母公司——子公司——工厂”和“集团本部——事业部——工厂”两种组织结构形式。

1.“母公司——子公司——工厂”的结构形式。

在“母公司——子公司——工厂”组织结构中，母公司负责集团的发展战略决策，子公司负责经营管理决策和少量的计划决策，工厂只负责生产，是一种典型意义上的集团公司。 2. “集团本部——事业部——工厂”的结构形式。

在这一形式中，集团内部只有集团本部是独立法人，事业部和工厂不具有独立法人地位。其中集团本部是集团的决策机构，负责制订集团的发展战略和重大决策等，在集团中起到投资中心的作用。事业部是按照产品、地域或市场等因素把整个企业划分为一个个类似分公司的独立经营部门从事相对独立的生产经营业务。这些部门在生产、销售、采购及人事等方面拥有很大的权力，且独立核算、自负盈亏，是集团的利润中心。工厂只是生产单位，由事业部领导，是集团的生产和成本中心。

（二）母公司对子公司的控制与协调模式结构 1.资本控制型

在这种模式下，母公司与子公司均为独立法人，然而母公司是子公司的股东，并通过资本投入获得对子公司的控制权。母公司参与子公司的股东会，董事会及监事会，对子公司的人事任免、财务状况及经营活动等进行监控。但这种控制只是间接的，非命令式的。母公司从子公司中获取利益的方式只能是按股份分得红利。

这种控制模式主要适用于大型综合性、多元化经营的企业集团。这种结构模式具有产权清晰、权责明确、总公司进出机制灵活等优点。 2.行政控制型

所谓行政控制型是指母公司通过资金投入子公司，或者以兼并子公司的方式取得子公司的绝对控制权。母公司通过行政途径和手段直接控制子公司的人、财、物及生产经营活动。在这种模式中，母公司直接任命子公司的管理层，母公司的职能部门对子公司的相关职能部门实施控制和管理，子公司的决策由母公司决定，子公司的收益全部归母公司所有。这种行政控制型模式，在很多紧密型运转的企业集团中具有很强的生命力，具有控制距离短、管理层次少、控制反馈及时、组织目标统一诸多优点。 3.参与控制型

所谓参与控制型是指母公司投资控股子公司，而子公司的管理层人员以自然人身份投资参股子公司，使子公司的管理人员成为子公司的股份所有者。在这种模式中，子公司的管理人员进入子公司的股东会及董事会等决策机构。这样，子公司的董事会为母公司与子公司管理层相互协商共同决策提供了有效的机制。这种模式的优点在于既明晰了资产关系又有利于调动子公司管理人员的积极性，并可以通过收购、出售和奖励子公司管理人员的股份来调节股本结构，并能避免“内部人控制”现象。 4.平台控制型

所谓平台控制型是指母公司以合资或绝对控股的形式投资子公司，子公司成为母公司的“作业平台”。母公司以资金投入在销售本集团产品的地区设立销售子公司，并全面控制这些子公司的人事、财务、市场策划等经营活动，子公司为整个企业集团提供销售平台，各地区的销售子公司构成一个完整的销售网络，是母公司销售产品回收资金的关键环节。

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