宁夏现代种业发展规划(3)

——企业的龙头带动能力。培育注册3000万元以上的区域性重点种子企业10—12家，支持组建注册亿元以上的产学研结合、育繁推一体化的现代农作物种业集团1家，实现种业加工产值30亿元以上。

——基地的供种保障能力。建成种子基地70万亩，其中玉米、蔬菜等外销型种子生产基地32万亩，稻麦、马铃薯等自用型种子生产基地48万亩，年产农作物原良种30万吨，其中外销种子达到2亿公斤；建立健全自治区种子储备体系，逐步提高储备种子备荒能力。

——市场的综合监管能力。树立宁夏种子品牌形象,全面推行种子质量认证制度。市场销售的种子精选、分级和标牌包装达到100%，优质和专用品种占商品种子产销量的80％以上，良种覆盖率达到90%以上。种子种苗标准体系基本完善，初步建成种子种苗质量监管体系。

——种业的管理服务能力。分设建立市县区种子管理站并分级升格，确保有牌子、有编制、有职能、有人员、有经费、有位置；研究出台《宁夏种子管理条例》，形成和完善一整套的种子管理地方性和部门性政策法规体系。

（二）到2020年的发展目标

围绕建成“黄金制种产业区”，形成“产学研”相结合、“育繁推”一体化，“调管控”相协调的现代农作物种业新体系这个基本目标，重点构建五大体系：

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——企业化主导的种业发展体系。培育和引进3-4个育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位、在国内外有影响力的“育繁推”一体化的现代农作物种业集团，实现种业加工产值50亿元以上，前10强种子企业的市场占有率达到全区60%以上。

——商业化育种的品种创新体系。全面提高优良品种的自主研发能力和覆盖率，形成科研分工合理、产学研结合、资源集中、运行高效的育种新机制，全区具有自主知识产权、推广面积5万亩以上的优良品种达到20个，良种科技贡献率达到60%，良种覆盖率达到95%。

——区域化布局的繁制种体系。建成布局相对集中、长期稳定的高标准农作物繁制种基地100万亩，生产种子（种薯）总量50万吨，主要农作物商品种子供应率达到80%以上。建设一批生产规模化、经营产业化、质量标准化、装备机械化、管理法制化的稳定的优势种子生产基地。

——规范化监管的市场调控体系。建立健全职责明确、手段先进、监管有力的区、市、县三级种子管理体系，实现种子管理行政许可的全过程管理，建立种业信息数据库，强化信息采集、上报、管理和服务工作，为农民、社会和企业提供高效的种业信息服务。

——标准化指导的检验检测体系。建立以区级质量检验检测中心为龙头，市级检测中心为中坚、县级检测中心为基

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础、上下相通、左右相连，覆盖全区的种子质量监督检测网络，完善种子质量和品种真实性监督抽查制度，实现大宗农作物种子抽检全覆盖。

四、品种布局

——小麦：灌区重点发展高筋、中筋小麦品种制种，适度发展冬麦制种；山区稳定发展冬麦制种，适度减少春麦制种。规划在农垦、平罗县、贺兰县、永宁县、利通区、沙坡头区、原州区等建设优质小麦繁制种基地，每个规模5000-10000亩。力争到2020年，建立小麦良繁基地5万亩，优质小麦原良种生产能力达到2000万公斤，良种覆盖率达到95%以上。

——水稻：坚持以水定植、集中连片的原则，良种生产区域向灌溉便利区域集中。规划新建农垦、沙坡头区、利通区、平罗县、贺兰县5个粳稻良种繁育基地，每个基地繁育面积5000亩。力争到2020年，建立水稻良繁基地5万亩，优质水稻良种生产能力达到2500万公斤，良种覆盖率达到95%以上，品种优质化率达到85%，打造宁夏“金米”。

——玉米：稳步发展农垦农场玉米制种基地，形成以农垦平吉堡、黄羊滩、渠口、连湖、巴浪湖农场为核心的高标准玉米制种基地；加快发展以惠农、平罗、青铜峡、中宁、沙坡头区、贺兰县等为主的玉米制种基地；探索建设同心、海原、盐池等中部早熟玉米、爆裂玉米种子生产基地。力争

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到2020年建立以企业为核心的玉米商业化育种研发体系，建立玉米制种基地45万亩，生产种子1.6亿公斤。

——马铃薯：在固原市建设马铃薯脱毒种薯质量检测中心；在固原农科所建立马铃薯核心种苗供应中心，扶持西吉、原州、泾源、海原、盐池、农垦等马铃薯快繁中心做大做强；在原州、西吉、海原、彭阳、隆德、泾源、同心、盐池、红寺堡建设原种繁育基地3万亩、一级种薯基地30万亩。建设原种繁育专业村57个，建设一级种薯繁育专业村182个、生产一级种60万吨，向南方供种30万吨，建成全国重要的种薯生产基地。

——小杂粮：盐池县、同心县、海原县干旱区以糜子、荞麦、豌豆、扁豆良种繁育为主，稳定糜子面积，增加荞麦、豌豆面积，积极探索发展芸豆良种生产；西吉县、彭阳县、原州区半干旱区以豌豆、荞麦、草豌豆繁种为主，积极探索发展芸豆良种生产；隆德县、泾源县半阴湿区重点发展蚕豆良种生产。到2020年，力争实现小杂粮品种更新换代1次，建立稳定的小杂粮种子繁育基地3万亩，年生产良种400万公斤以上，使小杂粮良种统供率达到30%。

——瓜菜：引黄灌区重点发展日光温室蔬菜种苗繁育，南部山区和中部干旱带地区重点发展拱棚蔬菜种苗繁育，加快平罗县、青铜峡市、海原常规瓜菜繁制种基地建设，稳步推进中卫市、青铜峡市、平罗县杂交瓜菜繁制种建设。到2020

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年，全区发展瓜菜繁制种15万亩，其中常规种子繁制12万亩，杂交种子繁制3万亩，集约化育苗达85%。

第三章 重点任务

一、培育种业龙头企业

1、推进种子企业优化重组。进一步整合种业资源，优化资源配置，提高企业注册资金、固定资产、研发能力和技术水平等市场准入条件，以打造育种能力强、生产加工先进、经营管理规范、营销网络健全、技术服务到位的 “育繁推一体化”种业集团为目标，重点培育注册3000万元以上的自治区级种子龙头企业；支持组建亿元大型种子企业，实现我区育繁推一体化现代种业龙头“零”的突破。

2、提升种子企业整体水平。进一步优化种子企业结构，调整企业布局，提升企业管理水平，引导种子企业在生产经营的基础上延伸产业链条，强化推广服务网络和信息管理系统。依托重点种子加工企业，在种子生产优势区和粮食主产区，建设一批大型现代化种子加工中心，配置功能齐全、技术先进、运行高效的种子加工成套生产线，示范带动我区种子加工技术水平整体提升。

二、打造种子生产基地

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