第1章节财德会计法律制度教学内容(3)

（3）单位负责人是财务会计报告的责任主体。

（4）须经注册会计师审计的单位，在提供财务会计报告时，需将注册会计师及其所在的会计师事务所出具的审计报告，随同财务会计报告一并提供。

五、会计档案管理的基本要求

《会计法》规定，各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应当建立档案，妥善保管。

（一）适用范围

我国国家机关、社会团体、企业、事业单位、按规定应当建账的个体工商户和其他组织。 （二）管理部门

各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责 （三）要求

1.必须加强对会计档案管理工作的领导；

2.要建立会计档案的立卷、归档、保管等制度；

3.会计档案要妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。 妥善保管：

（1）会计档案由单位会计机构负责整理归档，并保管一年期满后，移交单位的会计档案管理机构或指定专人继续保管

（2）单位会计档案不得借出，如有特殊需要，经本单位负责人批准后可以提供查阅或者复制原件

程序销毁：

（1）保管期满的会计档案，应由单位档案管理机构提出销毁意见，会同会计机构共同鉴定，报单位负责人批准后，由单位档案管理机构和会计机构共同派员监销；

（2）保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止；正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁。

【例题·多选题】下列关于会计档案的表述中，符合《会计档案管理办法》规定的有（ ）。 A.单位会计档案经本单位会计机构负责人批准后可以对外提供查询 B.单位会计档案销毁须经单位负责人批准

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C.保管期满但未结清债权债务的原始凭证，不得销毁

D.正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁 『正确答案』BCD

（四）会计电算化会计档案管理的有关规定

1.有关数据、会计软件资料等应作为会计档案进行管理；

2.采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。

六、其他相关规定 （一）会计年度的规定

1.会计年度自公历l月1日起至12月31日止。

《企业财务会计报告条例》规定，会计期间分为年度、半年度、季度和月度。 【例题·单选题】《会计法》规定，我国会计年度自（ ）。 A.公历1月1日起至12月31日止 B.农历1月1日起至12月30日止 C.公历4月1日起至次年3月31日止 D.公历10月1日起至次年9月30日止 『正确答案』A （二）记账本位币

会计核算以人民币为记账本位币。

业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币

【例题·判断题】业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选择其中一种外币编制财务会计报告。（ ） 『正确答案』×

【例题·单选题】我国境内业务收支以人民币以外的货币为主的单位，其（ ）应折算为人民币反映。

A.填制的记账凭证

B.编报的财务会计报告

C.取得的原始凭证 D.登记的账簿 『正确答案』B

（三）会计处理方法

各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更，并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。

企业可以变更会计政策的情况，一是有关法规发生变化，要求企业变更会计政策，二是改变会计政策后能够更恰当地反映企业的财务状况和经营成果。

【例题·判断题】根据《会计法》规定，各单位采用的会计处理方法，前后各期应一致，不得改变。 （ ）

『正确答案』×

本节重点把握：

1.整节内容均为重要考点；

2.注意会计凭证、会计账簿、财务会计报告一些细节规定； 3.需要通过练习加强记忆。

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学习建议：

建议大家学习本节内容时动手做出图标，从宏观角度掌握本节框架，进而在框架中填充细节，已达到更好的记忆效果。

第四节 会计监督

目前我国已形成了三位一体的会计监督体系，包括单位内部监督、以注册会计师为主体的社会监督和以政府财政部门为主体的政府监督。

【例题·判断题】目前我国实行的三位一体的会计监督体系中，以注册会计师为主体的监督属于国家监督。（ ） 『正确答案』×

一、单位内部会计监督 （一）概念

1.单位内部会计监督，是指为了保护单位资产的安全、完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求，提高经营管理水平和效率，防止舞弊，控制风险等目的，而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。

2.单位内部会计监督本质是一种内部控制制度。 （二）主体和对象

内部会计监督的主体是各单位的会计机构、会计人员；内部会计监督的对象是单位的经济活动。 单位负责人负责单位内部会计监督制度的组织实施，对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。

【例题·多选题】下列各项中，属于单位内部会计监督主体的是各单位的（ ）。 A.审计机构 B.会计机构 C.会计人员 D.审计人员 『正确答案』BC

【例题·判断题】根据《会计法》的规定，单位内部会计监督的对象是会计机构、会计人员。（ ）

『正确答案』× （三）基本要求

《会计法》第二十七条 各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求：

1.记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；【内部牵制制度】

2.重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相

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互制约程序应当明确；

3.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；【财产清查制度中对财产清查的范围、期限和组织程序做出明确规定】

4.对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

【例题·判断题】记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。（ ） 『正确答案』√

（四）会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职责

1.对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。 2.对单位内部的会计资料和财产物资实施监督

发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。

【例题·单选题】（ ）应当保证会计机构，会计人员依法履行职责.不得以任何方式授意、指使、强令会计结构、会计人员违法办理会计事项。 A.单位负责人 B.会计机构负责人

C.分管单位会计工作的副职领导 D.监事长

『正确答案』A

【例题·判断题】会计机构和会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，应当立即向本单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。（ ） 『正确答案』×

二、会计工作的政府监督 （一）概念

会计工作的政府监督主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚，是一种外部监督。

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（二）主体

1.县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，对各单位会计工作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。

2.审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对有关单位的会计资料实施监督检查。 （三）对象和范围（内容） 1.对象：

（1）财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。

（2）违法会计行为是指公民、法人和其他组织违反《会计法》和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。

【例题·判断题】财政部门实施会计监督检查的对象是各单位的经济活动。（ ） 『正确答案』×

『答案解析』财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。 2.范围（内容）

《会计法》规定，财政部门可以依法对各单位的下列情况实施监督： （1）各单位是否依法设置会计账簿。

具体包括：是否依法设账；所设的账簿是否符合要求；是否存在账外账等。

（2）各单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整。 （3）各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定。 （4）各单位从事会计工作的人员是否具备从业资格。

（5）对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。 具体包括：出具审计报告的程序和内容。

【例题·多选题】下列各项中，属于财政部门实施会计监督检查的内容有（ ）。 A.从事会计工作的人员是否具备会计从业资格证书

B.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整 C.会计核算是否符合会计法和国家统一的会计制度的规定 D.是否按照税法的规定按时足额纳税 『正确答案』ABC

【例题·多选题】根据《中华人民共和国会计法》的规定，下列各项中，属于财政部门实施会计监督检查的内容有（ ）。 A.是否依法设置会计账簿 B.是否按时进行纳税申报 C.是否按时足额缴纳税款

D.是否按照实际发生的经济业务进行会计核算 『正确答案』AD

三、会计工作的社会监督 （一）概念

会计工作的社会监督，主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。此外，单位和个人检举违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督的范畴。

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