投标须知文件2.16 - 图文(4)

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⑵ 施工措施项目清单合计分析。

应结合施工方案或施工组织设计对施工措施项目清单报价的合理性、完整性和可行性进行分析。 ⑶ 分部分项工程工程量清单合计分析。 投标人的分部分项工程工程量清单合计应满足：

基准价格×（1-10%）≤分部分项工程工程量清单合计≤基准价格×（1+5%）。 ⑷ 分部分项工程工程量清单主要项目价格分析。

按单项清单项目报价价格占全部清单项目报价合计的比例从高到低顺序抽取前五项，投标人的单项清单项目价格应满足：基准价格×（1-10%）≤单项清单项目价格≤基准价格×（1+5%）。

⑸ 主要材料价格分析。

按单项材料费占全部材料费的比例从高到底顺序抽取前五项，以抽取材料单价的合理性和材料来源、用量是否符合计价规则为依据，投标人的单项材料价格应满足：

基准价格×（1-10%）≤单项材料价格≤基准价格×（1+5%）。

上述⑴、⑶、⑷、⑸条款的价格不满足给定计算公式的，在评标委员会对投标人进行质询时，凡投标人不能合理说明的，评标委员会可以按照重大偏差或低于成本处理。投标人能合理说明或者提供相关证明材料的，且经评标委员会评审认定合理的仍为有效，否则无效。

备注：

1、招标人向投标人提供招标文件时，会同时提供与书面工程量清单相符一致的工程量清单计算机电子数据文件。

2、应由投标人提供的工程量清单投标报价计算机电子数据文件（CD-R光盘）是投标文件的组成中部分。要求按招标文件要求提供，且所录入的内容须与招标人提供的工程量清单计算机电子数据文件内容相一致。招标人提供的工程量清单计算机电子数据文件CD-R光盘如果有修改，应将修改后的CD-R光盘提供给投标人，投标人不得随意修改招标人提供的工程量清单CD-R光盘。如投标人提供的电子文件无法正常打开或打开后无法正常评审的，造成计算机辅助询标分析系统不能正常进行的，招标人或投标人应另提供与原电子文件内容一致的电子文件，以保证评标继续进行。

通过商务询标的投标人，进入商务标评分阶段。

b. 低于成本的确定：在评标过程中，评标委员会对各投标单位的投标报价审查后认为其投标报价低于成本价的，应当要求该投标人作出书面说明。投标人不能合理说明的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标做废标处理。有争议时，可由招标人委托具有造价资质的机构进行核定（费用由责任方支付）。

c. 不平衡报价的确定：在评标过程中，评标委员会对各投标单位的工程量清单单价审查后认为其单价存在不均衡报价的，要求该投标人作出书面说明。评标委员会将对其提供的书面说明进行不平衡报价评审，判断其是否为不平衡报价，当该投标报价被判定为不平衡报价时，且不能作出合理的书面说明的，评标委员会可以按废标处理。

2、商务标评分（满分60分）

（1）投标报价最高限价（工程量清单招标控制价）：由招标人按照天津市建委建筑[2008]1045号文件 和建筑[2009]253号文件的要求，根据国家和天津市建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法，并按本工程设计施工图纸计算的工程量清单，结合目前天津建筑市场价格情况编制的，对本招标工程限定的最高工程造价。价格信息参照天津市建设工程造价信息服务中心发布的《天津市工程造价信息》2012年第1

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期发布的材料综合价格。特殊材料采用市场价格计算。调价文件截止到市建委发布的建筑[2011]265号文件，人工费执行市建委[2011]249号文件。混凝土计价按照《关于开展全市禁止施工现场搅拌砂浆工作专项检查的通知》（建材【2009】371号文）及“贯彻落实《商务部、住房和城乡建设部关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》的实施意见”（建材【2009】318号文）执行，预拌砂浆费用含在总价中，单独计价，并计入总价参与竞争。

(2) 有效投标报价：投标人资格审查合格、投标文件初步评审合格，且其投标报价在招标人公布的投标报价最高限价范围内，且通过商务询标的投标报价为有效投标报价。经评标委员会评审的投标人的投标报价低于其成本的除外。

⑶评标价格：在经评审的有效投标报价中扣除不可预见费（无）、安全文明施工措施费、专业工程暂定价格（无）、设备或材料暂定价格（无）后的价格。（计算结果保留小数点后2位）。

说明：不可预见费用（无）、安全文明措施费、专业工程暂定价格（无）、设备或材料暂定价格（无）费用随同招标控制价将在投标截止日5个工作日前，以书面方式向所有投标人公布。

(4) 评标标底：以所有评标价格的平均值为评标标底，但经评标委员会评审的投标人的投标报价低于其成本的除外。

(5) 投标人商务标得分（依据津建招【2002】2号文规定执行）：

a. 当投标人的评标价格与评标标底相同时，得最高分60分；投标人的评标价格每降低评标标底的1％减1分，每增加评标标底的1％减2分；中间值采取插值法保留两位小数，减完为止。 b. 在评标中不考虑调价因素。

c. 凡超出招标文件规定或给招标人带来未曾要求的利益的变化、偏离或其他因素在评标时不予考虑。

D. 投标人综合得分 = 技术标得分 + 商务标得分 + 资信标得分 (1) 得分分值计算保留两位小数。

(2) 在评标过程中如发现投标人的投标文件存在细微偏差，评标委员会在详细评审时可以对细微偏差作不利于投标人的量化，其量化标准为每出现一次细微偏差，评标委员会可视其性质和重要性程度扣减0.5—0.8分。

(四) 推荐中标候选人与定标

在规定时间开标后，在监督部门的监督下现场开、评标，评标委员会完成技术标、商务标、资信标评审后，评标委员会进行合议，各评委向评标委员会宣读本人评审意见和打分情况，按照国家七部委12号令第四十八条规定，推荐前三名综合得分由高到低排序的合格中标候选人。评标委员会综合后按照中标候选人的排序确定中标候选人，排名第一的中标候选人为中标人，并向招标人提出书面报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

当出现两个或两个以上投标单位获得同等最高得分时，以投标报价低的优先；若投标报价也相同的，以投标人技术得分高者优先，若投标人技术得分也相同则由评委会通过举手表决的方式确定中标单位。

本次评标将根据标段工程的投资规模由大至小进行打分,对于在前面标段中标的投标单位,则不在后面的标段中再次中标,由未中标人得分最高者为排名第一的中标候选人。

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第二章 投标须知

一、总 则

1、工程说明

1.1 工程的说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项至第4项所述。 1.2 本招标工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《天津市建设工程招标投标监督管理规定》（津政令 第 30 号）及相关法律法规的规定，现通过招标来择优选定施工单位。领到本工程项目招标文件、施工图纸和有关资料，并具有承担施工能力和满足资格要求的投标人，按照本工程招标文件的规定和要求进行投标。本工程招标文件将按照法律法规的规定向招标监督管理部门备案。 2、招标范围、工期和质量标准

2.1 本工程的质量标准要求详见投标须知前附表第5项。 2.2 本工程的招标范围，即投标须知前附表第6项。 2.3 本工程的工期要求详见投标须知前附表第7项。 3、资金来源

3.1 本招标工程项目资金的来源通过投标须知前附表第9项的方式确定，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。 4、资质与合格条件的要求 4.1 资质与合格条件的要求：

一标段：资质：房屋建筑工程施工总承包三级及以上。

资格： 1、企业营业执照在有效期内。2、资质等级证书在有效期内。3、安全生产许可证在有效期内。4、外地施工企业必须具有在有效期内的《外地进津建筑业企业备案通知书》。5、正项目经理1名、副项目经理1名，安全项目经理1名，均应为投标单位本单位职工且其单位名称应与投标单位名称一致。其中：（1）正项目经理须具备建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，建筑工程专业，具有有投标资格的IC卡；（2）副项目经理须具备建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业不限（3）安全项目经理具备建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业不限，并具有投标单位出具的安全项目经理任命书，安全项目经理可由副项目经理兼任且等级不得低于副项目经理的建造师等级（4）外地施工企业项目经理必须具有在有效期内的《进津建筑业企业注册建造师备案证书》。 二标段：资质： 房屋建筑工程施工总承包三级及以上。

资格： 1、企业营业执照在有效期内。2、资质等级证书在有效期内。3、安全生产许可证在有效期内。4、外地施工企业必须具有在有效期内的《外地进津建筑业企业备案通知书》。5、正项目经理1名，安全项目经理1名，均应为投标单位本单位职工且其单位名称应与投标单位名称一致。其中：（1）正项目经理须具备建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业为建筑工程专业，具有有投标资格的IC卡；（2）安全项目经理具备建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业不限，并具有投标单位出具的安全项目经理任命书，（3）外地施工企业项目经理必须具有在有效期内的《进津建筑业企业注册建造师备案证书》。

以上正、副项目经理必须提交有投标资格的IC卡，读卡时不得出现“没有投标资格”字样。且以上各证、照单位名称必须相符一致。

4.2投标人一经中标，中标人的正项目经理的建造师IC管理卡将由招标投标监督管理部门锁定，待工

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程主体验收合格后解开退回，本工程主体验收合格前不得参加其他工程的投标或管理，否则视为违约。

4.3 参加本工程投标的投标人的资格审查方式采用投标须知前附表第11项规定的方式。

4.4 投标须知前附表第12项规定本工程不采用联合体投标时，本须知所有涉及联合体投标的条款均不执行。 5、踏勘现场

5.1 招标人将按本须知前附表第16项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的任何推论，理解和结论均不负责任。

5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

5.4 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前，以书面形式送达招标人。 6、投标费用

6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

7、招标文件的组成

7.1 本招标文件包括下列内容： 招标文件格式及要求部分内容：

第一章 第二章

投标须知前附表、否决性条款和评标办法 投标须知

第三章 技术要求及标准规范 第四章 图纸

第五章 投标文件资格审查文件格式 第六章 投标文件技术标格式 第七章 投标文件商务标格式 第八章 投标文件资信标格式 招标文件合同及量单部分内容： 第九章 合同文件 第十章 工程量清单

7.2 投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中包括投标须知前附表和投标须知、合同主要条款、合同条件、规定格式、技术规范、图纸和辅助资料等所作的要求和规定。如果投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部资料和相关证件，或造成投标文件实质上不响应招标文件要求而投标被拒绝的责任由投标人自负。 8、招标文件的澄清

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8.1 投标人获取招标文件后，应认真审阅、检查招标文件中所有的内容，包括提供的图纸、工程量清单和量单电子数据文件光盘提供的工程量，下同)的内容，如发现项目内容、数量及页码有遗漏或不一致的地方，应于收到招标文件后三日内以书面形式(如以传真方式提出，随后将原件提交招标人，下同)向招标人提出。

8.2 招标人将以书面形式或投标预备会的方式予以解答或澄清投标人所提出的问题(包括对询问的解释，但不说明询问的来源)。

8.3 招标人在发放招标文件后，招标人在投标须知前附表第16项所述时间和地点召开投标预备会，澄清，解答投标人对招标文件和考察现场提出的问题。

8.4 解答或澄清将送给所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到解答或澄清后1日内以书面形式予以确认。解答或澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

8.5招标人对投标人所作出的书面解答或澄清文件将同时报送天津市建设工程招标监督管理站备案。 9、招标文件的修改

9.1 招标文件发出后，在投标截止日期15日前，由于各种原因不管是招标人自己主动提出的还是答复投标人的解释，招标人都可能会进行必要的澄清或修改招标文件。

9.2 招标文件的修改将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到修改文件后2日内以书面形式予以确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改，补充通知中予以明确。

9.5 招标人对投标人所作出的澄清、修改、补充文件将同时报送天津市建设工程招标监督管理站备案。 10、招标文件的解释

10.1 本招标文件的解释权在招标人。

三、投标文件的编制

11、投标文件的语言及度量衡单位

11.1 投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 11.2 除工程规范另有规定，投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 12、投标文件的组成

12.1 投标人的投标文件应由资格审查标、资信标、技术标、商务标组成。 12.2 投标文件资格审查标应包括下列内容： 12.2.1企业法人营业执照副本复印件加盖公章； 12.2.2建筑企业施工资质证副本复印件加盖公章； 12.2.3安全生产许可证副本复印件加盖公章；

12.2.4建筑企业进津施工备案通知书原件复印件加盖公章（如为外地施工企业）； 12.2.5投标单位法人代表资格证明书或投标单位授权委托书及身份证复印件；

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