2014年初等教育教学工作会议于局主题报告（定稿）(4)

中，把改革的目光、改革的着力点和改革的主要精力聚焦于课堂上学生的有效学习。

一是创新教学理念。要以体现新课程精神的学生观、教学观、质量观指导课堂教学，倡导学生在教学活动中主动参与、乐于探究、勤于实践、积极体验。要通过探究性、体验性、师生互动、合作交流、生动活泼的教学活动，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力，使学生真正学会学习、学会做事、学会高质量的共同生活。

二是改革课堂教学。要建立民主平等的师生关系，加强对不同年龄阶段学生心理的研究，因材施教，关注差异。加强对教学过程的研究，精心设计每一个教学环节，改进教学方式，摒弃简单灌输和机械训练等极端做法。要完整理解课程标准，准确把握学科性质，从不同学科的特点出发，促进学生多方面能力的发展。要从课外学习和课内学习的不同特点出发，改革学生作业的内容和完成作业的方式。要加强课堂与社会、生活的联系，拓展学生的学习空间，为学生提供更多体验、操作、实践的机会，丰富学生的学习内容。

三是打造高效课堂。把新课程理念下高效课堂的打造作为课堂教学改革的长期目标。要创设对话的课堂，倡导民主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学，通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论，实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂，根据课程标准和学生的实际需求，不刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整，不墨守成规封闭预设教学的流程，灵活地安排教学程序，适时地调整教学环节，不断提高教学实效。要创设活动的课堂，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂，引导学生在课堂生活中舒展着自己

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的生命，体验着自己的生存状态，享受着自己生命的快活和生活的乐趣。

四是提高教师专业水平。要认真分析本单位教师现状，根据教师专业发展的需要和不同年龄段的情况，进一步开发以提高教学技能为载体的校本培训，充分调动教师参与培训的积极性，把名师、专家请到校园讲学，把有潜力的教师走出去学习外地经验，提高培训的针对性和实效性。要进一步加大骨干教师培养力度，对他们要在政治上关心，生活上照顾，教学上信任，教改上支持，使他们成为本单位的领军人物。近两年要培养出我县自己的初等教育阶段的省级特级教师。

（四）坚持科学评价，进一步深化评价制度改革。 坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志，就是通过提高考试、评价的科学化水平来提高教学质量。现代全面质量评价，要把对教育主体的解放放在首位，要把教学过程管理作为主要途径，要把专业服务作为质量管理的重要策略。

一是完善小学教学工作评估意见。教研室结合过去考核过程中出现的问题，吸纳了部分校长的意见，组织对新学年的评估意见进行了修订，更加强调对过程的指导和管理，更加强化质量意识。各镇区、各学校要抓紧修订完善对学校、教师的考核评价细则，使本单位的评价机制更趋合理，更具导向型。

二是正常开展学业状况抽样检测。要充分认识义务教育阶段学业质量监测的重要意义，认真组织学业状况抽样检测，抽样检测要力求涵盖大部分年级和所有学科，确保测试的全面性和真实性。各镇区、学校也要根据本单位实际，定期组织学业状况抽样检测，及时反馈监测结果，不断改进教学管理和课堂教学，进一步增强教学指导工作的针对性。

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三是建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心，在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署，把质量要求落实到每一所学校，落实到教学工作的每一个环节，把责任落实到每一个教职员工的肩上。

（五）强化幼儿园规范管理，进一步提高学前教育办园水平。

深入贯彻国家、省、市《关于加快学前教育改革发展的意见》《江苏省学前教育条例》《3-6岁儿童学习与发展指南》等文件精神，积极实施《滨海县学前教育五年行动计划》，构建健康和谐的学前教育长效运行机制，全力推进学前教育事业优质、均衡、健康发展。

一是加快创建进程。今年省教育评估院启动省优质园复审申报工作，凡获得省优质幼儿园称号满5年的幼儿园，需在期满当年内申请复评，县幼儿园、县机关园、正红镇中心园、东坎镇坎北幼儿园等4所幼儿园符合申报条件，要认真解读《江苏省优质幼儿园复审重点指标及评价细则》，在规定时间内做好复审材料申报工作。五汛镇第二中心园、蔡桥镇第二中心园、天场镇中心幼儿园分园、界牌镇中心园等幼儿园要抓住建设的黄金期，倒排工期，挂图作战，高速度推进，确保按期完成建设任务。要对照评价要点做好评估前的各项准备工作，确保十二月初省评估专家现场评估高分通过。

二是加强师资队伍建设。队伍建设从“敬业”抓起。积极做好园长队伍培训，通过“请进来、走出去”、举办园长沙龙等形式开阔园长视野，更新管理理念，带动各幼儿园提高办学和管理水平。以三大幼教联盟为载体，积极开展幼儿园一日活动、送教下乡、集体研讨、技能竞赛等活动，全面提升幼儿教师的业务水平；做好保育员、保健老师培训，组

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织开展保健知识专题培训、保育人员技能比赛等活动，提高保育人员的专业技能水平。依据《教师资格条例》有关规定，实行幼儿园园长和教师持证上岗制度，对未取得教师资格证书或上岗证的教师，要限期取得任职资格。

三是规范幼儿园管理。幼儿园管理从“规范”抓起。加强对幼儿园招生收费、园舍设施、课程设置、保教服务的管理和考核，充分利用省幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管，规范办园行为。严格社会力量办园的登记注册、审批和年检制度，定期对民办园进行年检，年检考评结果将通过媒体向全县公示，接受媒体和群众监督。强化幼儿园安全工作，坚决消除思想上、工作上、管理上的隐患，加强幼儿活动、饮食、休息、接送等细节管理，动员每一位幼教人员参与安全管理，努力做到安全教育、园舍安全排查、食品卫生安全、消防安全、交通安全、周边环境综合治理“六个到位”，为学前教育营造一个和谐的内外部环境。

（六） 坚持改革创新，进一步开创百花齐放的初等教 育教学工作新局面。

认真总结近年来我县初等教育发展所取得的经验，支持和鼓励一批学校、幼儿园和教师进行教学革新，努力形成具有滨海特色的教学格局。

一是加强教科研工作。要针对教学中出现的热点、难点问题，开展课题研究。已经立项的各级课题，要认真制订研究规划，组织课题组成员协作攻关，在教学实践中开展课题研究，不做伪课题、伪研究。要完善校本研修制度，开展丰富多彩的研修活动，引导教师通过研究解决教学中的实际问题，不断提高教师对教学的理解和建构能力。幼儿园要积极启动和实施幼儿园课程游戏化建设，制定幼儿园课程游戏化建设规划，确保让游戏成为幼儿园教育的基本活动。省、市优质园要加强课题研究工作，全园教师均要参与到课题研究

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中，通过课题研究促进保教质量的提高。

二是创新教学管理机制。各镇区、学校要从新课程的特点出发，建立新型教学秩序和教学规范，赋予教师教学的专业自主权，引导教师在实践创新中提高课程能力。要改革教学的组织方式，拓展教学的时空范围，把组织学生开展自主、合作、探究式的学习作为教学的基本要求，保证学生学习与社区生活的联系，促进教学方式的根本转变。

三是推进学校教学文化创新。学校教学文化是学校文化的重要组成部分，是最核心的竞争力。学校文化建设要以是否有利于教学进行设计，要以提升教学质量为主旨。各镇区、学校都要从自身独特的历史、文化传统、发展定位出发，根据时代发展的理想追求，努力在内涵上铸造学校教学文化，彰显学校教学的办学品位。十月中旬，我们将从六所市管理示范校中遴选四所进行第二次全县小学教育内涵发展现场推进会。

三、切实加强对新学年初等教育教学工作的领导。 参加今天会议的都是学校的管理者，大家都知道，教学管理没有什么绝招和新招，要说有只有一条，就是求真务实。反思我县的初等教育教学工作，最大问题仍是不敢顶“真”，难以做“实”。因此，作为管理者，新学年一定要着力提高管理水平。

一要切实改进领导方法。校长、主任不能把自己当成“官”，不能远离校园、课堂、讲台，搞遥控指挥，要继续试行推门听课、翻牌听课等制度，准确了解教师的教学情况，掌握第一手材料，做到“实情在一线掌握，问题在一线解决，办法在一线产生，实绩在一线创造”。要与教师、学生“零距离”接触，实行“零距离”管理，要构建重心前移的管理机制，把管理的重点下移到班级、课堂和每一名师生。

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