竞争性谈判招标文件(4)

求作出了实质性的响应，对存在重大偏离的竞标文件将被拒绝。所谓重大偏离是指竞标人竞标文件中所述质量、规格、数量、交货期等明显不能满足谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上同意。

2、谈判小组判断“竞标文件”的响应性，仅基于“竞标文件”本身而不靠外部证据。谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。

3、谈判小组根据谈判文件要求，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。

4、代理单位按照签到顺序通知有效竞标人谈判。

5、围绕谈判要点，谈判评标小组全体成员集中与各个有效竞标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次原则上为一轮，具体由谈判小组视情况决定。

6、谈判文件有较大变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。

（二十七）最终报价

谈判结束后，谈判小组将要求所有有效标竞标人在规定时间内确定最终报价及服务承诺。

★参与二次（多次）报价及服务承诺的人员须是竞标单位法定代表人或其授权代表（核对身份证原件）。

（二十八）比较与评价

1、谈判小组将按谈判文件中规定的评标方法和标准，仅对在实质上响应谈判文件要求的竞标文件进行评估和比较。

2、推荐成交候选人名单。选择经评审的最终投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的竞标人推荐为成交候选投标人。

（二十九）谈判过程保密

1、在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较谈判文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判投标人或与谈判工

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作无关的人员。

2、竞标投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其竞标文件将被作为无效竞标文件。

3、在谈判期间，代理单位将有专门工作人员与竞标投标人进行联络。

4、代理单位和谈判小组不向未成交的竞标投标人解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。

七、评分标准

（三十）评分标准（经评审的最低价法）

本项目采用经评审的最低投标价法，评标委员会严格按照谈判文件规定的标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按有效投标人最终投标报价从低到高顺序推荐成交候选人。

（一）资格审查

序号 评 审 因 素 1 2 3 4 营业执照 评 审 标 准 具备有效的营业执照。(提供原件或加盖鲜章复印件供评审小组核验，否则否决其响应文件) 安全生产 具备有效的安全生产许可证。(提供原件或加盖鲜章复印件供评审小组核验，否则否决其响应文件) 许可证 资质证书 具备建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包叁级及以上资质。 法定代表 具有法定代表人资格证明文件。 (提供原件供评人资格 审小组核验，否则否决其响应文件) 若有委托代理人，则须提供有效的法定代表人授委托代理 权书。(提供原件供评审小组核验，否则否决其响人资格 应文件)

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5 以上审查内容评审结果须全部通过，否则否决其响应文件。 （二）形式性评审及响应性评审 序号 评 审 因 素 1 2 3 4 5 6 7 8 评 审 标 准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致 响应文件 响应文件未按招标文件要求加盖公章或无法人签签字盖章 字或签字无法人有效委托书的 材料真实性 提供虚假资料的 响应文件 未按招标文件要求的全部内容编制、内容缺项的 完整性 只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，报价表 不得提交选择性报价。 未按招标文件要求打印、装订、签章、密封和标打印、装订 记的 报价方案 违背招标文件规定提供两种或两种以上的报价方案的 响应文件份数 未按招标文件规定足额提供响应文件份数的 （三）投标报价评审

评标小组在通过审查的供应商中按总报价从低到高的顺序提出3

名成交候选人，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且总报价最低的原则确定成交供应商，供应商得分若相同，则抽签确定成交供应商。

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八、成交及合同签订

（三十一）成交人

1、根据谈判小组对各竞标人的竞标情况评审，以经评审的最终最低投标价格（投标价格低于成本的除外）的竞标人为第一成交侯选人。

2、原则上确定谈判小组推荐的第一成交候选人为成交人。 （三十二）资格后审

1、招标人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括成交候选人竞标文件中提供的所有资格证明材料原件，成交候选人竞标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。

2、招标人若发现成交候选人在竞标过程中提供虚假证明文件，挂靠资质，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，并予以处罚。

3、如果竞标人被确认为不具备执行合同的能力，其投标将被拒绝。在此情况下，招标人将考虑按同样的程序审查下一个成交候选人。

（三十三）成交通知书

1、成交结果在招标监管部门指定信息媒体上发布公告后，代理单位将向成交人出具成交通知书。

2、成交人应及时到代理单位领取成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。

（三十四）签订合同

成交人应在规定的时间、地点与招标人签订合同，谈判文件、成

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交人的竞标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。

成交人无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同的，招标人有权建议取消其成交资格，并按相关法律法规规定处理。

（三十五）签订合同后变更数量的权利

招标人应按照成交价格签订合同，如有需要追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经有关部门审批，可以与成交人签订补充合同，但增加幅度不超过成交金额的10%。

（三十六）履约保证金和中标服务费 1、履约保证金为合同价款的10%。

2、如果中标人没有履行本条第1项，招标人有充分理由取消其成交资格，并没收竞标保证金。在此情况下，将标的授予下一个成交候选人或重新招标。

3、成交人在领取成交结果通知书前，向代理单位缴纳的招标代理费用。

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