关于推荐临沂市“科普惠农示范工程”(6)

3．差额评选，择优支持。各县区推荐名额与最终确定获奖名单实行差额评选制。

4．奖补结合，追踪问效。市财政安排专项资金，通过以奖代补和奖补结合的方式对评选出的先进集体、个人开展科普惠农活动进行补助和奖励，为植根于基层的农村科普组织、农村科普带头人更好地发挥示范带动作用创造更好的条件。对市财政专项资金的使用及其结果实行监督考核和追踪问效。奖励和补助资金主要用于先进集体和个人购臵科普资料和设备，引进推广新技术和新品种，以及面向农民和农村青少年开展培训讲座、展览、大型科普宣传教育等农村科普活动，“科普村村通”宣传栏的管理使用等方面的支出。

二、推荐范围和条件 （一）农村专业技术协会

推荐范围：经社团管理部门依法登记、在农村科普工作方面做出突出贡献的县级以下（含县级）农村专业技术协会。

推荐条件：

1．组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范； 2．获得县级（含县级）以上农村科普工作奖励； 3．会员农户在300户以上，拥有一项或多项适用技术，在促进农村经济发展、科学普及、技术推广、协会管理等方面具有较强的示范带动作用；

4．成立3年以上，具有较强的可持续发展能力，会员年均纯收入高于本县（市、区）农民年均纯收入20%以上；

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5．致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

（二）农村科普示范基地

推荐范围：建在农村、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。

推荐条件：

1. 有明确的科普工作规划和任务目标；

2. 获得县级以上（含县级）农村科普工作奖励； 3. 具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；

4．常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上。推广的实用技术形成产业化优势，在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著, 能够辐射和带动周边农民应用新技术，推广新品种，提供信息服务，以实际行动帮助广大群众致富，得到当地群众的广泛认可和好评。

（三）农村科普带头人

推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作，做出突出贡献的农民技术人才、专业技术人才和农村科普志愿者。

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推荐条件：

1．努力实践“三个代表”重要思想，坚持宣传和落实科学发展观，模范实践社会主义荣辱观；

2．获得县级以上（含县级）农村科普工作奖励； 3．具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信；

4．在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富，提高农民科学素质和专业技能，促进社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。

（四）有下列情况之一的单位和个人，不得申报和推荐： 1．有违法违纪行为的； 2．有损害农民利益行为的；

3．有其他造成不良社会影响现象发生的。 三、组织实施

（一）组织部署，宣传发动

设立临沂市科普惠农项目库，分一类、二类项目进行管理。一类项目作为推荐国家、省科普惠农项目储备项目，进行重点培养；二类项目作为市级科普惠农项目储备项目，并择优予以表彰。市级科普惠农先进集体、个人与国家“科普惠农兴村计划”、省“科普惠农示范工程”先进集体、个人不重复表彰。已受表彰的单位和个人不重复表彰。

农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人

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的申报不得交叉重复。申报单位和个人同时符合多个推荐范围和条件的，只能按其中一项进行申报。各县区科协和财政部门根据市科协、市财政局工作方案，制定相应的配套方案或实施细则。并通过媒体分别对“惠农工程”进行宣传，向政府机构、社会团体和广大农民公开发布评比和筛选活动的推荐条件和申报程序，广泛动员当地社会各界积极参与，认真组织好本县区的推荐工作。

（二）层层选拔，择优推荐

县区科协、财政部门按照要求组织指导符合条件的单位和个人进行申报。各县区组织专家成立评审委员会，在市科协和市财政局下达的推荐名额内，提出推荐单位和个人名单；推荐的单位和个人必须在本县区媒体进行公示，公示期为10天，公示期满无异议的，由县级科协和财政部门，将正式推荐名单和相关材料上报市科协、市财政局。

（三）严格评审，验收公示

市科协、市财政组织成立评审委员会，对各县区推荐的项目进行严格审查。达标通过后在市级媒体进行公示，公示期为10天。

（四）表彰奖励，指导监督

所有项目公示期满无异议的，由市科协和市财政局联合进行表彰。对受到表彰农村专业技术协会和农村科普示范基地，授予“临沂市科普惠农先进单位”称号，受到表彰的个人，授予“临沂市科普惠农带头人”称号，由市财政资金给予奖励和补助。

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各级科协、财政部门要积极宣传获奖单位和个人的先进事迹；严格按照项目资金管理办法，加强对奖补资金的管理和监督,各级科协、财政不得截留和挪用；加大对获奖单位和个人开展农村科普工作的指导力度，使其在提高农民科学素质，推进社会主义新农村建设中发挥更大作用。

四、保障措施

（一）统一认识，加强领导。实施“惠农工程”是贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》、“科普惠农兴村计划”，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。各级科协和财政部门要高度重视，统一思想，在党委、政府的领导下，加强对“惠农工程”实施工作的组织领导，纳入相应的工作计划，会同有关部门和人民团体共同组织实施，发挥各自优势，密切配合，形成合力，保证“惠农工程”顺利实施。

（二）广泛宣传，正确引导。受表彰的“临沂市科普惠农先进单位”和“临沂市科普惠农带头人”是广大农村基层科普组织和科普工作者的杰出代表。要把对优秀农村基层科普组织和农村科普带头人评比筛选过程与普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法有机地结合起来，通过广泛宣传他们的先进事迹，进一步激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性，引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性，引导全社会共同关注农村科普工作。

（三）客观公正，加强监督。评比推荐是实施“惠农工程”的关键环节。各县区要保证评比的公平、公正、公开，对推荐

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