上海市房屋建筑和市政工程勘察招标文件示范文本（V20170301）
三. 投标文件的初步评审
3.1 否决投标条款
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，有下列情形之一的，将否决其投标：
3.1.1 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字：
（1）投标函未加盖投标人公章，或未经法定代表人或者其授权代表签章（字），或未加盖具有相应资格的注册土木工程师（岩土）章。
3.1.2 投标联合体没有提交共同投标协议。
3.1.3 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。
3.1.4 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
3.1.5 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价： （1）若设定勘察费最高投标限价，勘察费报价超过最高投标限价的。 （2）勘察费投标报价存在串通涨价、价格欺诈行为的。
3.1.6 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应： （1）提交标书时，未提交有效法定代表人委托书的； （2）未按招标文件要求在投标截止时间前提交投标保证金的；
（3）投标人与投标报名的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的； （4）暗标投标文件中作了标记的；
（5）开标的投标人代表在上海建筑建材业网站（www.ciac.sh.cn）无法查询到，提供
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不了证明的。
3.1.7 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.2 否决投标流程
有上述情形的投标文件，评标委员会在对其进行符合性初审或评审时，应当作出正确判断，评委不得采取回避方式不发表个人意见。评标委员会对有上述情况的投标文件确认为废标的，应当由二分之一以上评委在评标报告中签字确认。
3.3 投标文件的澄清说明或补正
评标委员会应当以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正也应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.4 错误的改正
3.4.1 勘察费报价货币采用人民币。如果单价金额与总价金额有出入，以单价金额为准（单价金额小数点有明显错误的除外）；若数据的文字大写与数字有差别，则以文字大写为准。
3.4.2 评标委员会将按上述原则调整投标报价，并书面通知投标人确认。在投标人确认后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的报价，则其投标文件将被拒绝。
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四. 投标文件的详细评审
评标办法一：记名投票法
4.1评标委员会仅对有效的投标文件进行评价和比较。对无效或被否决的投标文件不予详细评审。
4.2技术标书（勘察方案）评标由评标委员会按照本项目招标文件的要求，和现行的有关规范、规程的规定，对投标文件按以下内容进行比选、评价：
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
勘察方案编制的依据及编制原则是否正确； 收集的资料及场地工程地质条件预分析是否可信； 地基基础方案预分析是否合理；
勘察的目的及需要解决的技术问题是否有针对性； 勘探孔（钻孔、原位测试孔、螺纹孔）平面布置是否合理； 勘探孔（钻孔、原位测试孔、螺纹孔）深度是否合理； 取土、标贯的数量及间距是否恰当； 室内土水试验内容及数量是否恰当；
拟定的勘察报告书内容和主要的图表是否合理； 质量保证措施是否可行； 工期安排是否合理；
勘察费报价是否符合招标文件要求。
4.3各评委以记名方式投票，按招标文件要求推荐 名合格的中标候选方案，经投票汇总后，按得票数多少进行排序，并将前 名投标人作为合格的中标候选人推荐给招标人。
4.4若出现中标候选方案得票相同的情况，则评标委员会针对得票相同的中标候选方案组织一次投票，一人一票，直至分出中标候选方案的先后顺序。
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评标办法二：简单打分法（当有效投标人>5名时，则采用评标办法三：百分制综合评估法）
4.1评标委员会将仅对有效的投标文件进行评价和比较。对无效或被否决的投标文件将不予详细评审。
4.2技术标书（勘察方案）评标由评标委员会按照本项目招标文件、设计结构与基础的要求，和现行的有关规范、规程的规定，对投标文件的技术、经济等按以下内容进行比选、评价：
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
勘察方案编制的依据及编制原则是否正确； 收集的资料及场地工程地质条件预分析是否可信； 地基基础方案预分析是否合理；
勘察的目的及需要解决的技术问题是否有针对性； 勘探孔（钻孔、原位测试孔、螺纹孔）平面布置是否合理； 勘探孔（钻孔、原位测试孔、螺纹孔）深度是否合理； 取土、标贯的数量及间距是否恰当； 室内土水试验内容及数量是否恰当；
拟定的勘察报告书内容和主要的图表是否合理； 质量保证措施是否可行； 工期安排是否合理；
勘察费报价是否符合招标文件要求。
4.3评标委员会对通过符合性初审的投标文件进行详细评审，各评委按第一名得1分、第二名得2分、第三名得3分，以此类推的方式打分，经分数汇总后，按总得分从低到高进行排序，并将前 名投标人作为合格的中标候选人推荐给招标人。
4.4若出现中标候选方案得票相同的情况，则评标委员会针对得票相同的中标候选方案组织一次投票，一人一票，直至分出中标候选方案的先后顺序。
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评标办法三：百分制打分法
4.1采用百分制打分法时，评标委员会宜由7人组成，在进行分值汇总时，应同时去掉一个最高分与最低分。
4.2评标委员会对投标文件中技术文件进行评审（如采用暗标方式评审，投标技术文件在开标时应当进行保密、编号处理）。技术文件经评审、分数统计后再进行商务文件评审，商务文件评审采取明标方式；
4.3技术文件（暗标）编号所对应的投标人名单应在评标委员会对各投标人提交的投标技术文件和投标商务文件评审打分完毕、总分汇总后进行开启。
4.4技术文件和商务文件分值汇总、按得分从高到低进行排序并经评标委员会确认后，总得分最高的前 名投标人作为合格的中标候选人推荐给招标人。
4.5评分分值表
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