凝聚力量 解困创效 推进发展(2)

经济总量影响着生存基础，业务结构影响着发展质量。实现更好更快发展，必须加大高端和高效业务的比重。目前看，我们的经济总量还明显不足，核心业务还比较单一，抓总量、抓高端，将是贯穿下步工作的一条主线。二是内部工作量下降与“走出去”，两大压力同在。油田转变开发方式，工作量递减已成必然趋势。今后既需要我们千方百计守住阵地，也需要我们为工作量下降后的剩余产能寻找出路，当前我们的外部市场份额和区域比重还不够，外部项目投标还有薄弱环节，新疆、哈国、土国的市场储备还不足以支撑公司实现持续发展。因此，今后在油田外要开拓新市场，在油田内要创造新服务，在产能外要培育新业务。三是结构性问题与机制性问题，两大矛盾交织。一方面，我们的组织、人员、装备结构还不够合理，导致运行效率较低。在组织结构上，目前工程处规模较小，资源分散，管理成本高。在人员结构上，存在“一缺四多”现象，即操作层短缺，后线人员多、冗员多、外雇工多、分包多。在装备结构上，公司设备老化严重，造成修理费用高，安全系数低；另一方面，我们的运行机制还不够完善，主要是辅助生产单位费用过高、人机费用倒挂、成本核算不够精细、指标核定不够科学、经营损益缺失审计和责任追究、外围油田施工困难重重、物料管理责任不够清晰、采购效益不够明显、历史负担沉重，等等，这些问题有主观和客观的因素，有决策和执行的因素，更有管理和人为

的因素。四是改革发展与员工稳定，两大考验并存。要适应新形势新要求，公司必须加大力度解决问题，用改革推进发展，用发展惠及民生。在推进过程中，必将涉及到局部与整体、个人与企业、思想与利益的碰撞。各群体利益诉求复杂多变，信访方式相对极端，影响公司和谐发展氛围。面对比较复杂的环境，深化改革，既要有科学的方法，更要把握力度与时机；营造和谐，既要增添勇气，更要依靠智慧。 综合分析当前形势，我们正处在错综复杂的环境中，下半年各项工作任务繁重，时不我待；企业发展诸多问题亟待解决，需要过程。我们必须立足当前，着眼长远，在推进工作中逐步解决问题，在解决问题中打牢发展基础。因此，我们必须明确今后一个时期的发展思路：坚持用科学发展观指导实践，全面贯彻工程建设公司“十二五”规划部署，以打造核心竞争能力为突破口，以提高经济效益为中心，以规范管理为重点，以提升队伍素质和技术创新为手段，加快“走出去”步伐，努力建设油田领先、国内知名的现代施工企业。

到“十二五”末，努力实现以下主要目标： ——综合实力不断增强。财务总收入突破 亿元。油田内部收入 亿元，外部市场收入 亿元，其中，海外市场收

入 亿元，利润达到 亿元。

——市场定位科学合理。围绕市场需求，立足公司现有资源，逐步重组整合。在产能建设方面，定位7个工程处，

服务和保障油田稳产；在电力施工方面，定位3个工程处，配合油田产能建设施工。定位1个工程处，重点开发和承建海拉尔等外部电力市场；在矿区建设方面，组建矿区服务分公司，提高矿区建设施工能力；在储罐业务方面，进一步整合资源，集中承建国内外大型储罐业务；在管建和炼化装臵业务方面，组建管道和炼化项目部，培育新的利润增长点；以作业处为基础，整合机关、直属单位和基层单位富余人员，

组建油田服务处。

——核心业务规模发展。突出产能建设主营业务，油气田地面建设场站及配套工程要达到年180万吨；长输管道业务，以3个标准化机组计算，直径1000mm管道，要达到年施工150km；立式储罐(球罐)两个项目部年施工达到60万立方米以上；做强电气仪表安装调试检测业务、超高压电气安装技术和DCS集散型控制系统工程，年施工变电站10座以上、线路施工500km以上；同时要择机进入炼油化工市场，

逐年扩大施工份额，逐步形成业务规模。 ——队伍结构明显改善。人力资源总量控制在2700人，并逐步实现结构优化。其中：管理层控制在600人以内、注册建造师达到100人、注册造价师15人、注册安全师10人；专业技术人员220人、拥有高级技术职称人员60人、公司内部核心技术人才10人；一线操作人员1700人、中油集团

技能专家5人、油田公司技能专家10人、工程建设公司技

能专家30人、助理以上工人技师200人。 ——创新能力持续提升。不断完善技术创新体系，提升创新能力。要在全面提升油田地面产能建设技术的前提下，提升天然气、采气工程施工配套技术；巩固和提升大型储罐施工配套技术；提升220kv以上超高压送变电工程施工与调试技术和DCS、DPS、SCADA系统安装调试技术；不断提升长输管道施工配套技术，炼油化工装臵施工技术，特种钢焊接技术、特种设备安装技术，为市场拓展做好技术储备。不断加强信息化建设，大力推进“综合项目管理平台”建设，

加快管理现代化进程，逐步达到同行业先进水平。 ——企业管理规范科学。在经营管理上，要理顺流程、刚性控制；在绩效分配上，要不断完善激励机制，确保员工创造价值、劳动付出与收入成正比；在项目管理上，要进一步完善投标体系和指标核定办法，努力提升项目盈利率；全面落实安全环保责任体系，努力实现公司安全环保管理从严格监督到自主管理阶段的转变；严格落实质量管理方针，发扬“自觉从严，好字当头”的优良传统，项项工程创全优；加大项目全成本核算和控制力度，加强管理、挖潜增收，扩

大效益空间。

——员工生活质量稳步提高。努力改善前线员工的生产、生活环境，为员工办实事、办好事，确保员工生活质量

与公司发展同步，员工劳动报酬与劳动生产率同步提高，各

群体共享公司发展成果。

三、下步重点工作安排

公司发展思路已经明确，推进发展重任在肩；下步工作任务十分艰巨，完成目标坚定不移。从现在开始，各单位、各系统要进入紧张状态，满负荷工作、高效率运转，强化开源节流、努力解困创效，确保公司全面完成上级下达的各项指标。全年要实现财务收入 亿元、经营利润 万元。主要

抓住“五项重点”：

（一）重开源、拓空间，市场开发要见成效 目前，公司建安工作量缺口还有5亿元。下一步，各单位要更加积极主动，加大市场开发力度，迅速提高经济总量。

油田内部市场要推进区域化开发。各工程处要围绕市场定位，强化责任，提前谋划，超前沟通，用诚心和耐心去争取支持，赢得市场份额。在上半年的基础上，下步争取在采油六厂再拿到1.6亿元，采油二厂拿到1.5亿元，采油一厂拿到0.3亿元，矿区和创业城拿到0.7亿元，特别是水源改造项目、提前开工项目要加大跟踪力度，争取多揽活，多创

效。

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