湖南工学院党建评估自评报告(4)

党建工作评估自评报告

不断深化干部人事及劳动分配制度改革。为了适应高等教育改革发展的需要，2007年底，学校党委进行了升本后的第一次机构及干部选拔聘任制度改革。通过改革，初步实现了机构设臵的精简高效和中层干部队伍的知识结构、年龄结构、学历结构、职称结构的进一步优化。2008年，学校实施了升本后的第一次?三定?一聘工作，通过定编、定岗、定责，实行了全员聘任，人员配臵进一步优化。在此基础上，2009年实施升本后的新一轮劳动分配制度改革，进一步完善了重实绩、重贡献、向高层次人才和重要岗位倾斜的分配激励机制，实现了岗位津贴与岗位聘任的有机结合。2012年实行升本以来中层干部换届工作，32名干部得到提拔。学校现正在总结升本以来劳动分配制度改革的经验，研究实施绩效工资改革工作。

强化成本管理的运行机制。学校制定并逐步完善了《湖南工学院财务管理规定》。实行财务收支两条线，任何单位、部门不许设立小金库，实行开支审批一支笔，强化财务行为监控，搞好财务综合预算，合理规划学校资源，运用金融手段，提高资金利用率。学校引进招投标机制，并强化监督机制，不但有效地促进了党风廉政建设，杜绝了违法违纪行为，还为学校节省大量开支。2009年启动了节约型校园建设工程，进一步加强了办公及业务用房管理和水电使用管理，有效地控制了学校运行成本。行之有效的开源节流机制，使学校获得了真正的效益，为学校增强办学实力提供了有力的保

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证。

积极稳妥地推进后勤管理体制改革。学校在深入调查，广泛宣传，做好思想政治工作的基础上，制定了切实可行的改革实施方案，积极稳妥推动后勤管理体制改革。一是始终坚持高校食堂的公益性，实行食堂?零盈利?，狠抓了食堂食品卫生安全，加大了对食堂设备的投入，在物价不断上涨的情况下，学校对食堂用水、用电进行了补贴，尽最大努力确保食堂饭菜质量，维护饭菜价格的基本稳定。二是推进了学校医务托管制度，引入珠晖区人民医院驻院开设分院，大力提高了师生医疗服务水平。三是继续实施水电目标管理制度，加大了激励力度，有效控制了学校水电运行成本。四是推行后勤物业托管制度，建立了对校园绿化、卫生、安保、维修等方面专业化运行机制。

（5）实施党务校务公开，成效显著群众满意

学校建立健全了?党委统一领导，学校行政主持，党委办公室、纪检监察室、工会协调、业务部门各负其责，教职工群众积极参与?的校务公开工作格局。按照?集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定?的要求，不断完善?党委领导、校长负责?的基本管理框架。通过制定并完善《党务公开实施办法》、《校务公开实施办法》，对党务、校务公开的内容和形式作出了明确规定。成立了党务、校务公开领导小组和监督小组，从组织上保证公开制度的实施。学校将重大事项以及涉及教职工和学生切身利益的事项通过校园网、教

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代会、校报等形式普遍公开，做到有章可循，自觉接受师生和社会的监督。在干部任免过程中，一律实行民主推荐和公示制；在人才引进过程中，实行公开招聘制；在招生过程中，实行阳光工程；在基建和大宗物资采购过程中，实行招投标制；在重大财务收支项目上，实行教代会审议制。通过上述制度措施，有效地防止了决策的失误，从根本上防范以权谋私的行为发生，党务、校务公开形成制度化、规范化。

充分发挥 ?教代会?在民主决策和民主管理中的作用。学校劳动分配方案、预决算草案、重大改革方案等与教职工利益密切相关的规章制度均经教代会审议通过。设立了物资采购、工程招标等专业工作机构，建立健全了民主管理的有关制度，从而在机制和制度上确保了科学决策、民主管理、校务公开，维护了教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，群众对此十分满意。

学校充分发挥校园网等新技术平台在校务公开中的作用。学校教学、科研、管理、服务等方面的事项均通过校园网予以发布。开辟了?最新文件?专栏，对学校重大制度及决策事项进行专门公开。

（6）安全稳定常抓不懈，校园和谐大局稳定

学校党委坚持?稳定压倒一切、责任重于泰山?，把维护稳定作为党委工作的头等大事，列入重要日程，精心部署，层层落实。

建立健全了学校安全与稳定工作体系。根据人员工作变

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动，学校及时调整了?湖南工学院维护安全稳定领导小组?等群防群治组织，有一支70多人的专职保卫、保安队伍，在校、各二级学院学生会设立有保卫部，形成了学校、二级学院两级安全与稳定工作网络。

认真落实安全、稳定工作责任制。学校与校内各二级单位行政负责人签订了任期内综合治理目标管理责任书，消防安全管理责任书，二级单位行政负责人与本部门重点岗位又签订了重点岗位安全目标管理责任状，年终考核严格实行?一票否决制?。

狠抓安全教育和防范，营造和谐育人环境。保卫部门连续多年在全校开展安全知识竞赛活动，连续三年开展了消防安全演习，对入学新生进行安全知识教育，建立重点部位列控登记和消防档案，切实落实人防、物防、技防措施，制定了?湖南工学院维护安全稳定预防突发事件?等5个工作预案。

在师生中加强反邪教教育。严把师生调入、录取关，制止?法轮功?等邪教活动，校园内没有发现、发生一起法轮功人和事。

切实加强校园及周边环境综合治理。坚持抓好校园环境整治，规范校园摊点管理，取缔无证经营商业网点，强制拆除违章建筑；并进行专项整治，强化消防、交通安全意识，做好外来人口管理和网络安全工作；坚持加强与当地党委、政府、公安机关等相关部门联系，建立长期合作关系，警校

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合作的工作格局逐渐形成，近年来开展了多次校园周边环境整治活动，净化校园周边环境。经过全校师生的共同努力，学校连续多年无重、特大刑事案件，无火灾事故，无重大群体性事件，无邪教组织、法轮功、吸毒人员，促进了学校的安全和谐，大局稳定。

二、重学习、立规矩、改作风，全面提升领导班子和干部素质

（7）重视领导班子建设，积极培养后备干部

学校于2007年月成立，学校领导班子于同年11月由上级主管部门任命到位。为切实加强学校党的建设，发挥校党委对学校建设的核心领导作用。2009年7月，我校成功召开了湖南工学院第一次党员代表大会，全面、系统、实事求是地总结了升本期间学校的工作成绩和基本经验，提炼了学校精神，科学规划了学校今后五年从专科教育到本科教育转型的发展目标和改革发展蓝图，为推进学校建设发展指明了方向，起到了凝聚人心、统一思想、明确任务、汇聚力量的作用。

第一次党代会选举产生了中共湖南工学院第一届委员会和中共湖南工学院纪律检查委员会。经选举产生的校党委领导班子共7人，第一届党委班子成员为学校升格为本科院校后开好头、起好步发挥了重要领导核心作用。之后，在上级党组织的关心支持下，先后完成了4次校级领导调整及增配工作，校领导班子逐渐配齐配强。学校党政领导班子现有成

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