智能车辆管理系统项目策划书(8)

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（4）在路段适当的段面上选取适当的位臵，结合视频图像抓拍、识别及实时比对，且对疑似车辆实现路查与报警。保证其他能够车辆正常通行；满足公安机关对过往车辆（包括各类农用车）的全天候自动监控、抓拍、存储，具有自动比对功能，可对被盗抢、肇事逃逸、无牌、套牌、逾期未年检等违法车辆，以及危化车辆、渣土车辆、伴随车辆、特定车辆等各类布控车辆信息进行实时比对与报警。

（5）视频检测。采用基于计算机视觉和图像处理技术，实现目标车辆的区域提取、目标确认、目标分割、目标跟踪与目标分类等；检测车牌照、车型、颜色，统计车流量、车速、车头距离、占有率、车辆排队长度等，自动显示路段车流通行状况。动态监测事故现场，及对一时间段内某一区域的车速过慢或者流量信息超出正常范围时，自动报警提示。

（6）对于实现和保障“公交优先”管控策略方面提供下列服务功能：对信号灯路口公交车身份自动识别及识别信息与交通信号灯的联动；信号灯路口公交车排队状况信息的自动采集与传输；公交车封闭型专用路段的验放监测（对非公交车违规入道的身份信息的自动采集）；公交车到站信息的采集和预报。

（7）对于城市交通拥堵区域的车辆调控诱导服务功能：能对城市交通拥堵区域边界路口实施出入车辆身份信息自动采集；能对单行车道实施管控，自动识别违章逆行车辆的身份信息且实时查出。

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4.3公安治安防范业务需求

（1）车辆轨迹分析。对特定车辆通过信息进行轨迹和出现时间、次数进行智能分析与描绘。

（2）实时纪录。采集范围对进出城门整个断面包括整幅机动车道行驶路面及非机动车道的经过车辆和人员要有清晰的监控图像，对周边的治安复杂区域能实现有效监控，提供事故录像记录功能等。

（3）统计分析、模糊查询需求。对过往车流量历史记录提供统计、分析、查询功能，根据设定权限，查询路口的通行车辆记录，查询条件由车辆的车型、车牌号、颜色、经过时间等组合条件查询。车牌号码可以只给出少数几位（位臵可能不固定），从而进行模糊匹配查询。对于某一车辆，某一时段的查询，能够提供经过路口信息，并自动生成车行轨迹。针对某一时段某一路口，模糊查询能够提供所有通过车辆信息（车号、车型、速度、方向、通过时间及相关影像信息等）。

5、项目建设目标、主要内容和方案

5.1 项目建设目标

“基于RFID技术的城市车辆、驾驶员管控体系建设”项目的建设目标：首先将RFID技术应用于公安领域，为汽车配装基于RFID技术的“汽车专用电子标识”，为驾驶员配发“驾驶员信息卡”，实现以治安防控和城市道路交通管理为主要内容的管理和服务，建设城市汽车时空信息采

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集体系、道路汽车管理体系和治安防范体系。

? 针对全市范围内的汽车，以非赠予方式配装基于RFID技术的“涉车信源”载体（即“汽车专用电子标识”）。

? 针对驾驶注册登记的营运机动车的驾驶员，以赠予方式配发交通综合服务IC卡（即“驾驶员信息卡”）。 ? 在市主要交通干道的平交路口增设RFID基站。

? 依托现有的警务工作站和交通违法信息采集基站系统，建设RFID技术与视频技术有机融合集成的“双基识别”型汽车信息采集系统。

? 完成基于RFID的“车辆管控体系”、“车辆动态信息实时监测平台”、“驾驶员信息卡管理系统”以及“涉车信息公共服务平台”的建设。

5.2 项目建设原则和依据

5.2.1 项目建设原则

（1）互联共享：以涉车信源、车辆动态信息检测识别系统和治安防范体系的建设为突破口，全面推进多用方式汽车信息的资源化，逐步消除信息孤岛，促进跨部门、跨领域、跨地区的资源共享。

（2）创新体制：促进涉车信源与制度创新相结合，完善涉车管理体制和跨部门协同机制，创新应用系统建设和运营的投融资机制，探索低成本、高效益的发展模式，建立健全有利于信息资源开发利用的政策

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和法规体系。

（3）惠及全民：推进适应不同行业、特色实用的涉车管理，逐步缩小数字鸿沟、管理鸿沟，使广大人民群众能够充分享受涉车标准化信源带来的便利和实惠。 5.2.2 项目建设依据

（1）发改委信息化试点工作：要求以推动自主创新新技术新应用为目标，选择有条件的行业开展自主创新RFID技术的应用试点工程建设，培育我国RFID产业，有效发挥信息化在交通运输、物品流通领域的节能、降耗作用，提高国民经济运行质量和效率。

（2）《中国射频识别（RFID）技术政策白皮书》中将公共安全、交通管理列为RFID技术的优先应用领域。

5.3 项目建设主要内容和方案

5.3.1 项目建设内容

根据路网结构的特点，以满足公安对城区汽车的治安防控为主，建成基于RFID涉车信源的车辆、驾驶员管控体系及涉车信息公共服务平台，具体数量和规模由调研确定。

（1） 对已有的公安涉车信息化系统进行全面系统的实地勘测调研

分析，在各个关键路口，完善RFID基站建设所需要的网络布控、电源供给、架设硬件等保障条件。

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（2） 在此基础上，立足于所选定的RFID技术，建立基于RFID“涉

车信源”的车辆管控体系。建设RFID基站群，构建成精确定位、快速反应、整体联动的重点打防控网络。对全市四十余万辆机动车配装RFID标签，实现对进出主城区的车辆全面监控和专项监控，补充公安涉车资源数据库，实现对已有资源的高度共享与综合利用。

（3） 对全市六十余万驾驶员配发“驾驶员信息卡”，实现驾驶员交

通信息管理及现场缴罚、网上银行缴罚和自助机具缴罚等多种功能，实现了驾驶员信息及缴罚的规范高效管理。

（4） 解决汽车专用电子标识的应用环节的标签注册、发行程序和规

范标准、信息加密与传输等方面关键技术，建立公安涉车资源数据库、探索或制定公安行业应用、信息加密与传输等技术方面的行业标准与规范，总结经验。

（5） 应用本系统选用的RFID技术，依托本期项目建成的应用平台，

面向公安道路交通管理领域的典型需求，形成“车辆动态信息实时监测平台”，实现对基于RFID“涉车信源”以及现有公安信息化系统中涉车信息的统一化、资源化管理。从而为涉车信息的资源化应用提供基础。

（6） 依托本期项目建成的应用平台，面向公安道路交通管理领域的

典型需求，形成“驾驶员信息卡管理系统”，实现对 “驾驶员信息卡”以及现有公安信息化系统中驾驶员信息的统一化的便

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