需要。以上“四重危机”，导致遵义在融入大市场、参与大竞争上乏力。因此，我们必须切实增强加快城市经济发展的紧迫感和危机感。
面对危机，我们该怎么办？经济发展规律告诉我们，每一个快速发展的地区，都必须大力发扬取得的成功经验，不断扬弃以往发展模式的缺陷，以科学态度去调整和适应。当前，我市城市经济发展面临的挑战前所未有，面临的机遇也前所未有，我们必须抢抓机遇，乘势而上，主动调整，奋力开创城市经济发展新局面。一要顺政治之势。遵义拥有革命老区、革命圣地这样厚重的政治品牌，拥有“一幢楼、一瓶酒、一道关、一条河”等独特资源。党中央、国务院和省委、省政府以及各级领导、各界人士对遵义发展寄与厚望。国家继续推进西部大开发战略，加大对革命老区发展的扶持，有利我们争取政策、项目和资金的支持。省委、省政府明确提出要“加快发展黔北综合经济区，依托资源条件、农业优势和工业基础逐步建成有竞争优势的名烟名酒名茶基地、制造业基地、新材料基地、红色旅游和自然风光旅游目的地”；省主要领导要求我们加快城市经济发展，把中心城区建设成为与“遵义知名度和影响力相称的城市”，我们只有大力加快城市经济发展，才能不负重托。二要顺时代之势。统筹城乡协调发展，积极实施“以工促农、以城带乡”，是时代赋予我们的责任。如何完成好这一神圣课题，需要我们从路径上大力探索。专家认为：我国历史上曾两次农村包围城市，第一次是革命战争时期的农村包围城市，第二次是改革开放从农村家庭联产承包责任制开始。当前要统筹西部城乡经济发展，必须实施“城市联网包围农村”
战略，只有西部城市发展起来了，才能吸引外来客商进入，进一步做大做强城市经济，增强辐射带动力，促进产业结构调整，发挥城市带动农村的“宣纸效应”，加速转移农民、减少农民，逐步从根本上解决“三农”问题。因此，我们大力发展城市经济，决不是弱化“三农”工作，而是寻求解决“三农”问题的治本之策。三要顺资源之势。遵义既是人口大市，也是农业大市、能源大市，这是谋求跨越发展、加速赶超的最大比较优势。经过多年来的打基础、快发展，我市资源优势日益凸显，形成了一批特色优势产业。在今后发展中，我们必须围绕资源优势的更充分发挥，加快资源开发步伐，提升开发水平，致力于“把劣势转化为优势，把优势发挥到极致”，努力构建特色鲜明、支撑有力的产业体系，推进资源优势向经济优势转变。四要顺区位之势。遵义扼守黔渝交通要冲，位于重庆、贵阳两大城市之间。这既是优势也是劣势，处理不好会导致我市城市经济发展要素向两大城市外溢，处理得好则可发挥我市优势和特色，更好承接两大城市的辐射，成为连结两大城市的区域发展中心和增长极。随着贵遵高速、遵崇高速公路开通，遵义至茅台高速公路加快建设，杭瑞高速、黔北高速和黔渝快速铁路即将开工建设，遵义机场前期工作有序推进，遵义作为区域交通枢纽的地位进一步凸显，将缩短与发达地区时空距离，更好地融入长江经济带、成渝经济圈、南贵昆经济区，参与泛珠江区域经济协作，实现快速发展。五要顺民意之势。随着社会的发展，广大人民群众对城市开发建设、城市环保等问题十分关注，要求不断完善设施，提升城市经济发展质量，增强城市配套功能，改善人居环境。加快城市经济发展，增加就业、创业、
发展机会，正是民心所向。因此，全市各级各部门必须不断深化对城市经济发展重要性的认识，把城市经济发展作为遵义今后发展的最大项目，最大潜力资源，结合实际，抢抓机遇，攻坚克难，努力实现遵义城市经济发展的新跨越。
二、突出重点，突破瓶颈，努力构建城市经济发展新体系 基于对当前形势的分析和判断，围绕市第三次党代会提出的“三新一强”战略目标和市委“三抓六创、一建双创”的决策，明确我市城市经济发展的总体思路是：坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以“一建双创”活动为载体，以“发展产业、夯实基础、丰富内涵、改善环境”为重点，依托资源优势、经济基础和独特的文化元素，注入现代活力，优化生产布局，发展优势产业，做强城市个性，提升城市经济发展水平，努力打造与遵义知名度和影响力相称的转折之城、会议之都、红色圣地、国酒之乡。
如何理解和把握这一基本思路，我们需要深刻领会加快城市经济发展的基本内涵：一要把握“做大总量”是城市经济发展的主要目标。没有经济总量，就不能成为强势的经济中心，就难以形成较强的集聚力和辐射力。当前竞争空前激烈，可谓前有标兵，后有追兵。城市尤其是中心城区拥有诸多加快发展的优势和条件，理应为全市经济发展多作贡献，而不是贡献率逐步减小，两城区对这一问题要认真研究。根据全市发展规划及预测，到2010年，全市GDP达到800亿元以上，其中两城区经济总量要达到275亿元以上，对全市经济发展贡献率达到34%以上；到2012年，全市GDP突破1000亿大关，其中两城区经济总量要达到350亿
元以上，对全市经济发展贡献率达到35%以上。这只是常态的工作要求，也没有考虑行政区划的调整问题，在工作推进中必须以更高的目标来要求。到2020年，基本形成200万人口大城市框架，实现强市升位目标，城市发展主题更加明确，内涵更加丰富，经济主导作用更加明显。二要把握“提升质量”是城市经济发展的核心取向。既要立足当前，更要着眼长远，力求高起点、抢占制高点、达到高水平，大力促使城市经济发展方式转变，使发展模式更加科学，产业结构更加合理，努力做到大中小企业、内外资企业竞相发展，先进制造业与现代服务业齐头并进，新兴产业与传统产业互为补充，研发转化制造衔接配套，提升城市综合实力。到2010年，全市三次产业结构达到17:43:40；到2020年，三次产业结构进一步优化，二、三产业比例提高到90%以上。三要把握“优化环境”是城市经济发展的内在动力。拥有一流的环境，才能聚集一流的资源。我们要牢固树立环境就是生产力、环境就是发展质量、环境就是发展速度的意识，围绕“一建双创”，着力“三抓”，致力打造“六大环境”，努力把城市打造成聚集生产素、聚集产业、聚集财富的经济增长极，把遵义建设成为宜业、宜游、宜商、宜居、宜学的区域中心城市。
在发展目标上，要着力打造“一大五中心”城市，“一大”即200万人口大城市；“五中心”即黔北地区和黔渝结合部的工业中心、旅游中心、会展中心、商贸物流中心、教育培训中心。在发展重点上，要着力抓好以下工作：
第一，坚持以发展为要，为城市经济发展提供产业支撑。
一是加大主导产业培植力度，壮大城市特色经济体系。城市发展不是简单的人口累加，不是农民群众“洗脚”进城，而必须依靠产业支撑。要依托现有产业基础优势，发挥自身优势，大力构建以工业为核心、以现代服务业为重点的城市经济发展体系，优化城市生产力结构布局。一要主攻工业经济发展。工业是产业发展的火车头，城乡统筹发展的发动机，城镇化的助推器，吸纳就业的强磁场。要认真落实市委《关于加快推进新型工业化的决定》，坚持以特色优势资源和骨干企业为依托，以大项目为支撑，以增强产业和企业竞争力为核心，着力提高自主创新能力，集中力量加快推进工业“六大基地”建设，重点在城市培育和发展制造业、机电工业、食品加工、新材料加工、中药业等“三低一高”（低投入、低消耗、低排放、高效率）为主的企业，努力构建支撑城市经济发展的新型工业体系。在今后十年内，要力求规模工业增加值保持16%以上的速度增长。二要大力发展旅游产业。积极实施旅游精品带动战略，以“一点一环一线”为重点，整合各类旅游资源，重点培育以遵义会议会址、娄山关、四渡赤水为主的红色旅游和以赤水为代表的生态旅游，依托国酒茅台积极发展工业旅游，加快开发东部、东北部生态旅游和民族文化旅游，大力发展乡村旅游。加强旅游跨区域合作，立足川渝黔“金三角”，放眼国内外，建立完善区域利益共享机制，实现旅游产业新突破。城市要着力围绕游客的“吃、住、行、购”提供配套服务，加快相关服务业发展，使游客愿意来、留得下、玩得开心。在今后十年内，要力求全市接待游客年均增长20%以上，旅游综合收入年均增长35%以上。三要积极拓展房地产经济。房地产经济是城市
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