卫生监督所规章制度汇编(7)

附：所领导班子和领导干部廉洁自律的有关规定

根据区委关于加强各级领导班子党风廉政建设和科级以上领导干部廉洁自律的有关规定，结合本所实际，制定卫生监督所领导班子和领导干部廉洁自律有关规定如下：

一、认真学习贯彻上级党组织有关党风廉政建设和反腐败的各项规定，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉接受党的纪律约束和群众监督。

二、领导班子成员不准经商办企业，不准从事有偿的中介活动，不准利用职权为配偶、子女和亲属经商办企业提供任何优惠条件。不准在各类经济实体中兼职取酬或担任名誉职务。

三、领导班子成员不准在业务活动中接受礼金、各种有价证券和贵重礼品。不准在购买设备、物品等经济活动中收取好处费。

四、领导班子成员不准在卫生执行监督服务对象单位报销应由个人支付的各种费用。

五、领导班子成员不准用公款参与各种高消费娱乐活动，严禁用公款大吃大喝和婚、丧事大操大办。

六、领导班子成员要严格执行区委、区政府关于住房的有关规定，不准用公款超标准装修住房或购买住房。

八、严格执行个人收入申报制度和个人重大事项报告制度。

九、领导班子成员不准违反组织、人事工作纪律，干部选拔、聘用要严格遵守上级组织人事部门规定的程序。

十、领导班子成员不准利用职权为个人或小团体谋取私利，要严格要求自己的亲属、子女、亲友，不准其利用领导者的职权和影响谋取私利。 十一、严格控制经费支出，杜绝各种挥霍浪费现象。

十二、认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格执行责任追究制度。

二、政务公开制度

（一）政务公开的范围：

1、公开工作职责、监督执法程序、监督频次、收费标准、监督检查及处罚结果。

2、公开办证程序、办证时限、办证条件,公开向社会做出服务承诺。 3、公开卫生监督员服务守则、服务规范。

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4、公开24小时投诉举报电话, 接受社会监督。

白天：7287153 7287163 7287167 夜间：7219110 7287134

5、按照规定需要向职工公开的行政事务。

（二）实行公示公告制，有计划地对卫生质量、抽检结果向社会公告公示，正确引导消费。

（三）实行政务通报制，通过各种形式,向职工或社会通报相关事宜。

（四）聘请社会监督员,对卫生监督执法工作进行社会监督。

三、服 务 承 诺

（一）卫生监督员执法监督时必须2人以上同行，持卫生监督执法证件，依照法律、法规、规章以及卫生规范进行监督检查，文明执法。

（二）各类卫生许可实行一站式服务。接到申请材料后5日内决定是否受理，受理后20日内（法律另有规定的从其规定）作出是否批准的决定，自批准之日起10日内发证。

（三）秉公执法、廉洁自律。不准借工作之便接受被监督单位的宴请和娱乐场所消费。不准接受赠品、现金或有价证券。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象。

（四）接到群众投诉或举报及时调查，处理完毕后3个工作日内给予答复。

（五）接到污染、中毒等突发公共卫生事件报告后以最快速度到达现场进行调查处理，并采取临时控制措施，防止事态蔓延。

如有违诺，请拨打我所投诉电话：7219110，经调查核实后，对责任人视情节轻重分别给予批评教育、通报批评、纪律处分等，并在10日内向投诉者作出答复。

四、首问责任制

（一）为方便人民群众来电、来访，体现卫生监督工作的及时性、实效性和责任性，遵循首问负责、热情周到和不得推诿的原则，我所实行首问责任制。

（二）群众来我所咨询办事或来电来访，接受询问的第一位工作人员即为首问责任人。

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（三）首问责任人对来咨询办事或来访的群众，应以认真的态度热情接待，耐心听取群众的要求，弄清事情的前因后果，明确处理途径。不得不理不睬、视而不见、听而不闻。

（四）属于首问责任人所在科室职责范围内的事，必须认真释疑解惑，按照承诺和时限要求及时办理，不能当场处理的，要向当事人解释清楚有关办理的注意事项、需补交的材料以及办理程序等。

不属于首问责任人所在科室职责范围内的事，首问责任人要负责引导来办事的人员到承办科室，找到具体责任人交待办理，并搞好跟踪服务，直至问题解决。

属于业务不明确或首问责任人不清楚承办科室的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关科室一同解决。

（五）办理事项不属于卫生监督管理范围内的，首问责任人要耐心解释。不得使用“不知道”、“没办法”、“不归我管”等用语，不得以任何理由或借口搪塞、推诿、“踢皮球”。

（六）属于电话咨询或举报的，首问责任人应将反映的事项、来电人姓名、联系电话等详细登记在册，提出拟办意见，告知相关科室办理，并督促其将结果反馈给咨询或举报人。

（七）严格遵守工作纪律，工作时间内本所窗口岗位做到岗不离人，其他岗位做到有事不离人。

（八）法制稽查人员负责首问责任制的检查、落实。对违反首问责任制的，给予批评教育甚至行政处分。

五、卫生监督员着装风纪规定

(一)着装

1、卫生监督员在工作时间必须按照规定穿着制服,肩章,胸章。

2、卫生监督员制服应当保持整洁,配套穿着,不得混穿。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。扣好衣扣。着长袖衬衣时,下摆扎于裤内。制服内着毛衣、绒衣、棉衣等内衣时,下摆不得外露。着制服时,必须内着配发的衬衣,系配发的领带。着冬装时,内衣领不得高于制服领。

3、卫生监督员季节换装的时间和要求,按有关规定执行。 (二)仪容

1、卫生监督员头发应整洁。男卫生监督员不得留长发、大鬓角、烫发和胡须以及纹身,蓄发不得露于帽外;女卫生监督员发辫不得过肩。

2、卫生监督员着制服时,不得化浓妆,不得留长指甲和染指甲,不得围围巾，不得戴耳环。

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3,卫生监督员着制服时胸章应当佩带在左胸正中。不得佩戴领花,胸针等服饰。

(三)举止

1、卫生监督员工作时必须举止端正,谈吐文明,精神振作,姿态良好。不得袖手、背手和将手插入衣袋,不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子,不得搭肩挽臂。

2、卫生监督员参加集会,必须按照规定时间和顺序入场,到指定的位置就座,遵守会场秩序,不得迟到早退。

3、卫生监督员必须遵守公共秩序和交通规则,遵守社会公德,自觉维护卫生监督队伍的声誉。不得在公共场所嬉笑打闹和喧哗。

4、卫生监督员不得酗酒、赌博和打架斗殴,不得参加非法组织和迷信活动。

5、卫生监督员不得围观和参与游行、示威、静坐等活动,不得传抄、张贴、私藏非法印刷品,不得组织和参与集体上访。

6、卫生监督员在公共场所和其它禁止吸烟的场所不得吸烟。

7、卫生监督员不得摆摊设点,叫买叫卖,不得以卫生监督员的名义,肖像做商业广告。

（四）监督管理

对卫生监督员着装情况不定期进行监督检查，对违反规定的人员，要及时予以纠正。情节严重或拒不改正的要追究科室负责人和相关人员的责任。

六、禁酒令

（一）卫生监督员严禁在以下情况饮酒：

1、严禁在工作时间、工作日中午或值班时饮酒; 2、严禁在执行公务时到被监督单位饮酒； 3、严禁到违犯卫生法律法规的单位饮酒；

4、严禁与违犯卫生法律法规的单位有直接关系的人员饮酒； 5、严禁到可能影响公正执行公务的各种场所饮酒； 6、严禁着监督服到公共场所饮酒； （二）违犯规定的处理办法：

违犯以上规定之一者，给予批评教育，全所通报，经济处罚100元，取消当年评优资格；对情节严重造成不良影响的，取消卫生监督员资格；造成严重后果者给予行政或党纪处分。经教育仍不改正者，给予待岗处分；对情节严重或造成严重后果的予以解聘。

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七、卫生监督执法责任制规定

（一）卫生监督执法责任制坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针。各业务科室实施行政许可、行政处罚、监督检查、行政强制措施等具体行政行为，必须严格依照相关法律、法规、规章规定的要求，不得失职、渎职、越权和滥用职权。

（二）行政执法责任制实行逐级负责制与执法责任层层分解制。各业务科室科长是直接执法责任人，各岗位的监督执法人员是具体的执法责任人。参与特定监督执法的，直接承办具体监督行为的监督执法人员是具体责任人；共同承办的是共同责任人；具体监督行为审核人是审核责任人；具体行政行为的批准人是批准责任人。各执法责任人对各自岗位的执法工作及承办的执法任务承担相应的监督执法责任。属于领导集体讨论决定的，由领导集体负执法责任。

（三）各科室按照各自所负的监督职责落实执法责任制，并将本科室的执法责任分解落实到每个岗位。

（四）各种具体行政行为必须符合下列条件： 1、所适用的法律、法规、规章正确有效；

2、有充分的事实根据和确凿的证据，需技术鉴定的要进行技术鉴定； 3、具体行政行为符合法定的构成要件； 4、执法程序合法；

5、符合管辖和职权范围； 6、处理结论合法、适当。

（五）作出行政处罚决定按照卫生行政处罚工作程序执行。

（六）综合管理科法制稽查人员负责卫生监督执法责任制实施的日常工作，按季度对各科室履行监督执法责任制的情况进行考核。考核内容主要有：

1、各项规定的落实情况；

2、卫生监督覆盖率及监督频率；

3、卫生行政处罚实施情况及结案率、准确率； 4、行政许可、审批行为实施情况及准确率； 5、行政收费情况；

6、采取行政强制措施情况；

7、有无违法要求当事人履行义务； 8、对具体行政行为提出行政复议、行政诉讼、行政赔偿情况及维持率。 上述考核内容纳入科室监督执法目标管理责任制，并作为卫生监督员

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