(4)涉及计提减值准备时,各项资产计提减值准备的依据和比例是否合理。
2.土地使用权估价报告中应关注的内容
(1)土地估价范围、权属、土地资产处臵审批与土地估价报告备案情况。如果评估基准日存在划拨土地,应当重点关注划拨土地的处臵情况:
①关注是否有划拨土地处臵审批文件,审批文件是否合法有效、审批内容是否与实际评估土地一致等;
②如果是未经处臵的划拨土地,应当关注其未处臵理由的合规性以及评估中处理方式的合理性等。
(2)土地地价定义是否符合相关准则要求。关注估价方法选取的合理性;相关参数选取依据是否充分、计算过程是否完整及评估结果选取是否合理等。
3.矿业权评估报告中应关注的内容:
(1)矿业权评估范围、权属、矿产资源储量评审备案情况、有偿处臵情况。
对于有偿取得的矿业权,应当关注有偿取得时矿业权价款对应的开采深度、范围、矿种等是否与本次评估一致;是否存在分期缴纳矿业权价款情形;本次评估矿业权对应的资源储量是否为有偿取得时对应的资源储量,是否经过评审,是否属于企业法人资产;对于无偿取得的矿业权,应当关注矿业权价款对评估结果的影响。
如矿业权评估确定的收益期长于矿产资源勘查许可证、采矿许可证载有效期,应当关注到期续展是否涉及矿业权价款及相关费用的缴纳,以及对资产评估结果的影响。
(2)应当关注矿业权评估报告是否符合相关准则要求。关注评估方法选取是否合理;相关参数选取依据是否充分、计算过程是否完整,及确定的结果是否合理、是否与资产评估相矛盾等。
如依据企业财务报表确定矿业权评估参数,应当关注企业财务报表是否经过审计、是否与企业经营状况相符;如依据矿山设计文件等确定矿业权评估参数,应关注有关文件是否经过审核、是否与市场状况相符;
对采用收益途径评估的矿业权,应当重点关注矿产品价格、无风险收益率等参数与其他估值报告的一致性;关注利用固定资产评估结果作为矿业权评估固定资产投资额时,口径的一致性、取值的
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合理性;关注利用土地估价结果作为矿业权评估无形资产投资额时,口径的一致性、取值的合理性。
4.资产评估结果引用土地使用权、矿业权或者其他相关专业评估报告评估结论的,应当关注:
(1)资产评估师是否对所引用报告进行了必要的专业判断,并声明其了解所引用报告结论的取得过程,承担引用报告结论的相关责任。
(2)所引用报告评估基准日、结论使用有效期是否一致;评估假设是否一致,资产评估引用结果是否与所引用报告披露的结果一致,所引用报告披露的相关事项说明是否与资产评估报告一致。
附件1:资产评估实务操作规范相关文件目录 附件2:核准申请表、备案表
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附件1
资产评估实务操作规范相关文件目录: 一、国有资产评估管理相关文件
1、中华人民共和国企业国有资产法(2008年主席令第五号,2009年5月1日起实施)
2、国有资产评估管理办法(国务院令第91号)
3、企业国有资产评估管理暂行办法(国务院国有资产监督管理委员会令第12号)
4、国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法(国务院国有资产监督管理委员会令第19号)
5、国有资产评估管理若干问题的规定(中华人民共和国财政部令第14号) 6、国有资产评估违法行为处罚办法(中华人民共和国财政部令第15号) 7、关于印发《国有资产评估管理办法施行细则》的通知(国资办发(1992)36号)
8、国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知(国办发[2001]102号)
9、财政部关于印发《国有资产评估项目核准管理办法》的通知(财企[2001]801号)
10、财政部关于印发《国有资产评估项目备案管理办法》的通知(财企[2001]802号)
11、财政部关于印发《国有资产评估项目抽查办法》的通知(财企[2001]803号)
12、关于印发《上海市国有资产评估项目管理暂行规定》的通知(沪国资委评[2004]279号)
13、国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知(国办发[2005]60号) 14、关于印发《上海市国有资产评估项目核准备案实施细则》的通知(沪国资委评[2005]149号)
15、关于印发《上海市国有资产评估项目招投标操作意见(试行)》的通知(沪国资委评[2005]150号)
16、关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知(国资委产权[2006]274号)
17、关于加强上海市无形资产评估管理的通知(沪工商注(2006)312号)
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18、关于进一步完善国有资产评估项目招投标工作的通知(沪国资委评[2006]746号)
19、关于加强本市国有资产评估管理工作有关问题的通知(沪国资委评[2007]379号)
20、关于印发《上海市国有资产监督管理委员会资产评估机构选聘工作实施细则(试行)》的通知(沪国资委评[2007]844号)
21、关于开展本市出资企业国有资产评估管理办法调整试点工作的意见(沪国资委评[2008]657号)
22、关于印发《评估核准、备案审核指引》(试行)、《上海市国有资产评估执业质量评价表》(试行)的通知(沪国资委办发[2009]17号) 23、关于加强以非货币财产出资的评估管理若干问题的通知(财企[2009]46号)
24、关于企业重组有关职工安臵费用财务管理问题的通知(财企[2009]117号)
25、关于在评估管理办法调整试点中加强评估管理有关事项的通知(沪国资委评估[2009]587号)
26、关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知(国资产权[2009]941号)
27、关于全面实施出资企业国有资产评估管理办法调整试点的通知(沪国资委评估[2010]80号)
28、上海市国有资产评估监督检查办法(沪国资委评[2011]448号) 29、上海市企业境外国有资产监督管理暂行办法(沪国资委办[2012]230号)
二、国有资产产权管理相关文件
1、关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知(国资发产权[2005]239号)
2、关于企业国有产权转让有关事项的通知(国资发产权[2006]306号) 3、关于印发《上海市企业国有产权无偿划转暂行办法》的通知(沪国资委产[2006]362号)
4、关于印发《企业国有产权(股权)管理有关事项办理程序及报批材料指引》的通知(沪国资委办发[2009]10号)
5、关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知(国资发产权[2010]11号)
三、国有资产财务审计管理相关文件
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1、关于印发《上海市国有企业改制财务审计管理暂行办法》(修订版)等文件的通知(沪国资委评价[2011]153号)
四、资产评估准则、指南、指导意见 1、注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见(会协[2003]18号) 2、资产评估准则-基本准则(财企[2004]20号)
3、资产评估职业道德准则-基本准则(财企[2004]20号) 4、金融不良资产评估指导意见(试行)(中评协[2005]37号) 5、以财务报告为目的的评估指南(试行) (中评协[2007]169号) 6、资产评估准则-评估报告(中评协[2007]189号) 7、资产评估准则-评估程序(中评协[2007]189号) 8、资产评估准则-业务约定书(中评协[2007]189号) 9、资产评估准则-机器设备(中评协[2007]189号) 10、资产评估准则-不动产(中评协[2007]189号) 11、资产评估准则-工作底稿(中评协[2007]189号) 12、资产评估价值类型指导意见(中评协[2007]189号) 13、资产评估准则-无形资产(中评协[2008]217号) 14、专利资产评估指导意见(中评协[2008]217号)
15、企业国有资产评估报告指南 (中评协[2008]218号) 16、投资性房地产评估指导意见(试行)(中评协[2009]211号) 17、资产评估准则-珠宝首饰(中评协[2009]211号)
18、金融企业国有资产评估报告指南(中评协[2010]213号) 19、著作权资产评估指导意见(中评协[2010]215号)
20、资产评估准则——企业价值(中评协[2011]227号) 21、商标资产评估指导意见(中评协[2011]228号) 22、实物期权评估指导意见(试行)(中评协[2011]229号)
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