现代文明视域下的低碳生态城市发展路径(2)

息技术一样，成为重塑世界经济版图的强大力量。低碳的本质是能源技术创新和能源结构调整问题，发展低碳生态城市将意味着推进各类能源技术的研发和采用以及可再生能源的开发和利用，这将有利于合理调整我国的能源消费结构、实现经济与环境的协调发展。因此，为了实现我国城市的可持续发展，推行低碳城市模式具有重要的现实意义。

（二）推进低碳生态城市发展是提高城市长久竞争力的必然选择

城市之间竞争的核心问题是在新经济时代如何为城市的可持续发展吸引各方面的资本。生态、宜居是吸引内外资金的条件，外来资金的涌入，城市自然就增值，环境优势就转化为经济优势。因此，从某种意义上讲，下一轮的国际竞争实际上是生态环境的竞争。随着中国城市化的发展，2010年城镇化率已经达到47%，全国设市城市已达655个，拥有6.22亿城镇人口，其中百万人口以上的特大城市、包括超大城市共122个。据预测，到2020年，中国的城市化水平将超过50%，也就是说从现在开始的20年间，将有约4亿农村人口要转化成城市人口，这不仅涉及社会经济问题，也涉及资源与环境等一系列相关问题。对此有专家分析认为，中国正处于城镇化高速发展的时期，需要妥善解决工业化、城市化与气候变化之间的矛盾。在气候变化和全球减排的背景下，城市的低碳发展已成为全球碳减排的重要内容[2]。城市一方面作为创造人类物质财富和精神财富的核心地区，另一方面也是改变生态格局、大量消耗资源能源、导致温室效应等问题最为集中的地方。据联合国统计，世界城市人口占世界总人口的50%以上，大城市能耗占全世界能耗总量的75%，大城市温室气体排放量占全世界温室气体排放总量的80%。中国的城市化进程既是中国经济发展的强大动力，也给二氧化碳减排带来了巨大压力。我国有600多个城市，两万多个集镇，对其中287个地级以上市进行统计，这些城市的能耗占中国总能耗的55.48%，二氧化碳排放量占中国总排放量的58.84%。近300个城市就占到能耗和碳排放总量的一半以上，如果把其余的城市、集镇都加进来，至少要占到社会总能耗的80%以上。从提高一个城市的长久竞争力来说，哪个城市的减排工作好，生态环境好，就能更好的吸引人才、资金和物资，就处于竞争的有利地位。因此，推进低碳生态城市发展已成为下一轮城市竞争的焦点，这就需要城市把建设“低碳生态城市”、“生态城市”、“花园城市”、“山水城市”、“绿色城市”作为奋斗目标和发展模式。

（三）推进低碳生态城市发展是调整经济结构的现实抓手据中国城市科学研究会发布的报告提出：中国城镇化的

专题

战略目标为，到2050年中国的城镇化水平达到70%～75%，全国经济中城市经济的贡献率达到90%；城市的单位能量消耗和资源消耗所创造的价值在2000年基础上提高15～20倍，争取到2035年实现温室气体排放的“零增长”，争取到2040年实现能源消耗的“零增长”。报告称，中国城市交通的燃油消耗占到全国燃油消费总量的17.2%。其中，私人机动车的能耗占据城市交通总能耗的64.9%。此外，城市建筑业方面高强度的开发和传统的奢侈化的消费理念，也加剧了生态格局的改变和环境的恶化。另据《中国城市发展报告（2010）》的预测，到2015年中国城镇化水平将达到52%左右，到2030年将达到65%左右。城市的环境问题日益严重，调整城市发展结构的任务艰巨，各国政府已联合起来，积极应对这一问题，控制城市高碳产业的发展速度。为降低城市经济的能耗强度和碳排放强度，必须加快城市产业结构的优化升级，严格控制高能耗、高碳排放产业的发展，逐步从结构上实现经济的高效、低碳发展。建设低碳生态型城市就是抢占科技制高点、控制城市高碳产业发展速度和发展绿色生产力的需要。发展建设生态型城市，有利于高起点涉入世界绿色科技先进领域，提升城市的整体素质、国内外的市场竞争力和形象。在全球金融危机加剧和经济增长放缓的背景下，从低碳经济入手推动绿色产业发展，也可以作为刺激经济的一个手段。我国政府应对危机的投资已经明确了推动产业升级整合、提高能效和可持续发展，作为各级地方政府则需要在危机中寻找新的经济增长点，发展“低碳城市”与调整产业结构的要求基本一致。如果能充分利用现有条件集聚与扶持绿色产业，同时注重技术创新，低碳型的绿色产业完全可以成为促进经济转型的现实抓手。

（四）推进低碳生态城市发展是解决生态环境恶化问题的有效途径

以气温升高为主要特征的全球气候变化，已成为当今世界以及今后长时期内人类将面临的最为严峻的环境与发展挑战。2006年，英国《卫报》刊登的升温危害显示：气温升高2摄氏度会使世界15%到40%的物种灭绝；升高4摄氏度会严重影响世界粮食产量；而二氧化碳的浓度升高，也会对海洋鱼类的基因库产生不利的影响。因此，应对气候变化是当前乃至今后相当长时间内实现全球可持续发展的核心任务。在这种背景下，发展低碳生态城市，向低碳生态城市转型正逐步成为各国应对气候变化、解决生态环境恶化问题的共识和世界经济发展的大趋势。2008年瑞士达沃斯世界经济论坛年会上，气候变化问题与处理全球金融危机共同成为年会上的首要问题。国际社会在应对气候变化的挑战中逐渐认识到，应

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