新兴地主阶级的经济和政治基础，在广度和深度上都超过了其他法家变法，使秦国一跃而成为令其它六国畏惧的强国，为秦统一天下奠定了基础。商鞅变法提出了一系列 “法治”理论和“法治”施行方法，在法律上确立了中央集权君主专制，封建等级制度等，为对秦及后世的法制的统一和发展也具有深刻的影响。
分 户 令：分户令是商鞅在秦国进行变法时制定的法律之一，其规定：“民有二男以上不分
异者，倍其赋”，即要求家里有成年男子二人以上者，需要另立户籍，使每个劳动力都能发挥其劳动潜力，以此增加户税来源，进而增加国家财政收入。
二、问答题
1、试述春秋时期成文法的公布及意义
答：春秋时期成文法的公布是时代的要求，是新的法观念、法律意识影响的结果，也是时代的必然趋势。
春秋前的中国社会，是一个以“礼法”进行社会控制的社会，“礼法”制度的一个重要特点就是“临事制刑”，贵族既是立法权的拥有者，也是司法权的行使者，存在司法专横的情况，“礼法”制度也缺乏一个客观公正的法律标准。春秋以来，随着生产力的巨大发展，推动社会的日益变迁和进步，要求一种新的，适应生产力水平发展和时代要求的规范体系替代以前的礼法体系，以确认新的社会秩序。于是，法从礼中分离出来，成为客观和相对公正的规范体系就有了必要。可以说，成文法的公布正适应了这样的时代要求。
成文法的公布最早发生在郑国和晋国。公元前536年郑国子产将刑书铸在彝器上，公之于众，成为国家常法，史称“铸刑书”；公元前513年，晋国赵鞅和荀寅将范宣子执政时期修订的刑书铸于鼎上，公布于众，史称“铸刑鼎”；公元前501年，郑国执政驷颛杀邓析而用其所著的“竹刑”为国家常法；这些都是这一时期成文法公布的典型代表。
成文法的公布有重要的意义在于：它首先宣布了“刑不可知，则威不可测”的奴隶制法律形态的结束和成文法的诞生，使客观的以罪统刑的刑法规范开始出现，从此封建制法律开始登上历史的舞台；其次，成文法的公布也拉开了春秋战国时期成文法运动的帷幕，春秋末期一直到战国时期，各诸侯国纷纷进行变法改革，公布法律，掀起了一场声势浩大的成文法运动；最后，成文法的公布对维护新的社会秩序、推进法制变革具有重要意义，它拉开了中华法系的序幕，为历代封建王朝的法制发展奠定了基础。
2、试述《法经》的结构和内容
答：战国初期魏国臣相李悝总结春秋末期以来各诸侯国立法司法的经验，结合魏国的具体情况，制定了《法经》。
从体例来看，《法经》共有《盗法》（涉及公、私财产受到侵犯方面的法律）、《贼法》（主
要是关于政权稳定与人身安全方面的法律）、《囚法》（涉及审判、断狱方面的法律）、《捕法》（关于追捕罪犯方面的法律）、《杂法》（对狡诈、越城、贪污、赌博、淫乱等行为惩治的法律）、《具法》（是关于定罪量刑的通例与原则）六篇，以“王者之政莫急于盗贼”为立法宗旨，将《盗法》、《贼法》置于篇首，劾捕盗贼的《囚法》、《捕法》其次，整治其他犯罪行为的《杂法》再次，最后以《具法》对刑惩予以加、减。
其内容根据明董说《七国考》中所载，主要有：“杀人者诛，籍其家及妻氏；杀二人及其母氏。大盗戍为守卒，重则诛。窥宫者膑，拾遗者刖，日萌盗心焉。盗符者诛，籍其家；盗玺者诛，议国法令者诛，籍其家及妻氏；越城，一人则诛，自十人以上，夷其乡及族；博戏罚金三布，太子博戏则笞，不止，则特笞，不止，则更立；丞相受金，左右伏诛，犀首以下受金则诛。金自镒以下，罚，不诛也；夫有一妻二妾，其刑馘；夫有二妻则诛。妻有外夫则宫。群相居，一日则问，三日、四日、五日则诛。大夫之家有侯物，自一以上则族。罪人年十五以下，罪高三减，罪卑一减。罪人六十以上，小罪情减，大罪理减。”
从整体上看，《法经》是一部“诸法合体、以刑为主”的法典。《法经》贯彻了法家“重刑轻罪”的法制原则，主要维护新兴地主阶级权利和新的封建等级制度，是中国封建社会第一部系统的法律，其编撰体例、罪名、刑制等对秦汉以及后世都产生了重要的影响。
3、试述商鞅法制改革的主要内容
答：商鞅变法是中国历史上最著名的变法之一。商鞅在秦孝公的支持下，在秦国锐意进行法制改革，前后近十年，取得了巨大的成就，是战国时期法家变法中最具成效的一次。
商鞅变法的主要内容可以从三个方面来看：
第一、剥夺旧贵族特权。首先是废除奴隶制的“世卿世禄”，规定除国君嫡系以外的宗室贵族，若无军功，就撤销其爵禄和贵族身份，有功的人才能享受尊荣，没有功劳的人即使富有也不能享受优越的物质生活。其次是取消“刑不上大夫”的特权，商鞅建议秦孝公施行“刑无等级”，不论谁触犯了了国家法律，统一按法律规定治罪，剥夺了旧贵族的特权，再次是奖励军功，规定不论贵族或是平民，只要有军功，就能按照军功大小获得爵位、田宅和官职，打破了“贵贱不愆”的原则，使得广大中下层民众能够通过为国立功的方式获得政治地位和经济财物，激发了社会活力，扩大了新兴地主的社会基础。
第二、发展农业耕织。首先是奖励农耕，先后颁布《废井田》、《垦草令》、《为田开阡陌令》等法令，发展农业生产，促进农业进步；其次是奖励纺织，，对努力从事农业生产的，布帛生产多的农户免除徭役，进行奖励；再次是加强赋税，颁布《分户令》，规定：“民有二男以上不分异者，倍其赋”，即要求家里有成年男子二人以上者，需要另立户籍，使每个劳动力都能发挥其劳动潜力，以此增加户税来源，进而增加国家财政收入。
第三、强化中央集权和基层控制。一是推行郡县制，在地方进一步完善郡县制度，设郡首、县令为长官，由君主直接任免，进而由国王控制全国的行政权、军事权；二是推行基层
连坐制，从法律上将民户之间建立起连带责任，户与户之间有罪要相互纠举，奖励告奸，惩罚隐匿者，一户犯罪，同一什伍里的民户皆要承担责任，以此来维护地方社会的稳定。
商鞅变法一方面清除了秦国旧贵族的政治经济势力，另一方面巩固了新兴地主阶级的经济和政治基础，在广度和深度上都超过了其他法家变法，使秦国一跃而成为令其它六国畏惧的强国，为秦统一天下奠定了基础。商鞅变法提出了一系列 “法治”理论和“法治”施行方法，在法律上确立了中央集权君主专制，封建等级制度等，为对秦及后世的法制的统一和发展也具有深刻的影响。
第三章 秦朝的法律制度
一、关键词解释
云梦秦简：云梦秦简反映的是秦始皇三十年以前的秦国的立法成就，于1975年12月在湖北
云梦城关睡虎地十一号墓中发掘出。墓主人叫喜，生于秦昭王四十五年（公元前262年），死于秦始皇三十年（公元前217年），在秦始皇时期担任与司法有关的工作，云梦秦简所载主要是墓主生前根据工作需要抄录的战国末期及秦始皇统一中国后的法令文书等。云梦秦简总计一千八百多支，分为四类，包括：一、秦律十八种，是较为完整的律文，如《田律》、《徭律》、《工律》、《军爵律》等；二、《秦律杂抄》，是对律文的抄录，如《除吏律》、《游士律》、《捕盗律》、《戍律》等；三、《法律答问》，即对律文的解释；四、《封诊式》，是关于审判原则、诉讼程序和案例等的法律文书。云梦秦简所载内容并非秦律的全部，且所载大部分法律令文制定于秦统一之前，但这些法律、令、文在秦国统一中国后仍然继续沿用。
法律答问：法律答问是秦官方对法律所做的疏释，其以问答的方式，对秦律某些条文、术语
及律文意图做了明确的解释，内容涉及盗、贼、囚、捕、杂、具六篇的范围，可能是秦代司法官吏对律文做出的统一解释，具有法律效力。
廷 行 事：廷行事即官府成例，司法人员可以以此作为审判时定罪量刑的依据。廷行事的出
现说明秦代已经把判例作为司法实践中除律令外可以援引的审判依据了。
焚 书 令：令是国家针对一时之事而发布的政策、命令，其往往是以国君的名义发布的，有
时也由中央高级官员代表国家发布。《焚书令》是秦始皇用法令进行文化专制控制的表现之一，具体内容是：“史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者，悉诣守，尉亲烧之。有敢偶语《诗》、《书》者弃市，以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药、卜筮、种树之书。若欲有学法令，以吏为师。”
保任连坐：秦代规定任用官吏必须有现任官吏保荐，保荐人对被保荐人的不胜任和犯罪要负
一定责任，这一制度即保任连坐制度。
上计制度：即每年年初由地方官郡守、县令制定年度工作计划，内容包括土地的开垦、人口
的增长、赋役的征发、司法治安状况等方面，并将计划上报中央，年终中央有关部门根据改官吏的计划对其工作进行考核，评出优劣，并给予奖惩。
公室告与非公室告：“告”即向官府告发犯罪。公室告与非公室告是秦代根据案件性质和当
事人的身份所做的划分。“公室告”即向“公室”（官府）检举揭发“贼杀伤，盗他人”之类的形式犯罪的诉讼行为，告发人可以是知情人、受害人，也可以是官方代表，受害人告发犯罪，类似今天的“自诉”，官方的代表纠举犯罪，类似今天的“公诉”，公室告属于强制告奸的范围；“非公室告”是“公室”（官府）不予受理的案件，一般来讲，“子告父母”和“臣妾告主”之类的以低卑告贵尊的案件属于非公室告，非公室告属于一种限制亲属相告，侧重保护父权家长制的诉讼制度。
二、问答题
1、试述秦代的刑罚体系
答：秦代的刑罚体系主要由死刑、身体刑、徒刑、经济刑、流放刑、耻辱刑、族诛连坐刑、资格刑等刑罚种类构成，下面分述如下：
死刑，秦代的死刑执行方式众多，手段残酷，有腰斩、枭首、弃市、磔、生戮、定杀、坑、车裂、抽胁、绞、具五刑等，反映出早期封建法律的不成熟悉性，也是法家重刑主义，重刑轻罪的体现。
身体刑，也称肉刑，以人的肢体、器官、肌肤等为惩罚对象的刑罚，秦大量继承奴隶时代的身体刑，并且适用范围广泛，常同徒刑复合使用，主要包括黥、劓、刖、膑、宫、笞、榜掠、髡、鋈足等。
徒刑，在秦代使用非常广泛，是一种在官府的拘押下进行劳作的惩罚，根据劳作方式和强度的不同，秦代的徒刑可分为城旦舂、鬼薪白粲、隶臣妾、司寇、候等等，这些徒刑又会根据受刑者罪行轻重，附加肉刑或耻辱刑。
经济刑，秦代的经济刑主要有“赀”与“赎”两类，“赀”是对较为轻微的刑事犯罪直接给予“赀甲”、“赀盾”等具有经济处罚性质的处罚；“赎”是由犯人缴纳一定数量的金钱以替代其当被判处的其他刑罚。
流放刑，主要是“迁”和“谪”两类，“迁”是将犯罪人及其家属流放到边远、艰苦的地方；“谪”的含义和“迁”大致相同，不但将犯人或身份地委较低的特殊人群流放到边远地方，还要参加当地的戍边。
耻辱刑，即剪去或剪短受刑者的头发、胡须、鬓毛等，具有耻辱的性质，多与徒刑复合使用。
族刑，即一人犯罪而连带其家人、族人、同宗，甚至同里处以死刑的惩罚；连坐刑，即一人犯罪连带其同事、邻居、家人等都要受到刑罚处罚，连坐方式主要有什伍连坐、家人连坐、邻里连坐、职务连坐（保任连坐）等。
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