04可行性研究报告(4)

为全国建设世界一流科技园区试点之一；被商 务部、 信息产业部、 科技部确定为国家服务外包基地城市示范区； 2007 年， 被国家发改委批准为国家生物产业基地；2009 年，被国务院批准为国家自 主创新示范区。 武汉东湖新技术开发区 2009 年技工贸总收入达 2200 亿人民币，其光 电子信息、生物、新能源、环保和消费电子等产业将在 2013 年达到 5000 亿元规模，相当于全市 2010 年预计经济总量，2018 年将突破万亿元。区 内企业 12784 家，涌现了长飞光纤、凯迪电力、中冶南方等一批行业领军 企业；聚集了海创电子、中地信息、楚天激光等为我国载人航天工程作出 了突出贡献的尖端企业；富士康、诺基亚、IBM 等一大批世界 500 强企业 在此投资兴业；华工科技等 21 家公司在境外上市，无愧为国内一流、世

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界知名的科技园区和产业基地。 正是为了以高素质技能型人才培养支撑武汉东湖新技术开发区（“武 汉中国光谷”）产业的发展，武汉市政府先后于 2002 年 5 月、2003 年 7 月组建了武汉工交职业学院和武汉软件职业学院两所高职学院。为了更好 适应开发区产业迅速发展对人才的需求趋势，市政府又于 2006 年 8 月将 两所学院合并组建武汉软件工程职业学院。学院所开设的 50 个专业中， 包含了与开发区产业与区域经济发展密切相关的光电子信息类、软件技术 及计算机应用类、机械制造类、生物化工类、物流管理类、影视动漫类和 汽车运用类等配套专业，完全具备适应开发区产业发展对人才培养需求的 办学基础，通过国家骨干高职建设，进而成为“武汉中国光谷”的高技能型 人才教育基地、企业员工培训基地、新设备和生产线的训练基地、新技术 和工艺的推广基地。 市政府明确东湖开发区为我院协管单位。学院专业结构与“光谷”产 业结构自然匹配， 极利构建校企同频共振、 互动双赢的格局。 主动对接 “光 谷”产业需求，深化校企合作体制机制改革，全面吸取“光谷”创新精神、 创新理念营养，不断整合校企优质办学资源，将使我院建成本地高等职业 教育办学体制机制创新，人才培养模式改革的突破口和试验区成为现实可 能。因此，为更好地完成培养直接面向生产、建设、服务和管理第一线的 高技能人才的历史重任，将学院建设成为国家骨干高职院校，是适应服务 东湖高新技术开发区产业及区域经济发展的需要。 -5-

将学院建设成为国家骨干高职院校，是服务武汉 务武汉“1+8”城市圈 （二）将学院建设成为国家骨干高职院校，是服务武汉 城市圈 两型社会试验区建设的需要 实施将学院建设成为国家骨干高职院校工作，正处在“十二五”开启的 时期，这是武汉市经济社会发展承前启后、实现跨越式发展的关键时期。 实施促进“两型社会建设示范区”的机遇，有利于提升武汉市在全国经济发 展格局中的战略地位，加快在中部地区率先崛起。全省大力推进武汉城市 圈建设的机遇，有利于进一步强化武汉市的腹地支撑，提升武汉区域经济 中心的集聚辐射功能， 推动武汉市与周边地区的联动发展， 实现互利共赢。 武汉市重点产业分布格局包括电子信息、汽车、钢铁、石化、装备制 造、船舶、轻纺化工、物流等。同时，强调进一步突出科教结合、产学研 一体的特色，着力建设科技上有领先优势、体制上有示范作用的国家创新 型城市。 2007 年 12 月 24 日，国家批准了以武汉为中心的“1+8”城市圈为全国 资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区 （“1+8”武汉城市圈 两型社会试验区） ，依托试验区，将以武汉为核心的湖北中心区域建设成 为我国实现中部崛起的支点。 “1＋8”武汉城市圈的战略重点是实现“五个一 体化”， 即基础设施建设一体化、 产业发展与布局一体化、 城乡建设一体化、 区域市场一体化、环境保护与生态建设一体化。 武汉市政府高度重视高职教育发展，制定了《武汉市人民政府关于大 力发展职业教育的决定》 （武政[2006]21 号） ，通过政策支持和经费保障助 推我院品牌建设和办学水平提升。历年来投入学院基本建设专项资金累计 3.8 亿元，年财政拨款已增加到 1.2 亿多元，在土地划拨、基建贷款、助学

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贷款贴息、校企合作、师资培训等方面给予大力支持。武汉市委、市政府、 市人大、市政协主要领导经常深入学院调研，分管市领导多次率政府有关 职能部门领导到学院现场办公，及时解决困扰学院的政策、资金、设备、 周边环境等难题。作为武汉市政府主办的高等职业院校，主动将自身发展 融入“1+8”武汉城市圈两型社会试验区建设， 是我们义不容辞的责任。 以“产 业发展与布局一体化” 5 种模式为例，即总部在武汉、基地在周边的“总部 模式”；研发在武汉、产业基地在周边的“孵化模式”；营销在武汉、产品在 周边的“店厂模式”；注册在武汉、生产在周边的“分家模式”；以及生产主 体在武汉、辅助产品在周边的“产业链模式”，由其所产生的大量直接面向 生产、建设、服务和管理第一线的高技能人才需求，这就要求我们在招生 组织形式、校企合作办学体制机制、面向区域发展设置专业、人才培养模 式改革、就业指导、学生素质培养、学院管理等方面进行调整和适应，同 时也对学院办学提出了全新的发展挑战。因此，将学院建设成为国家骨干 高职院校，是服务武汉“1+8”城市圈“两型社会”试验区建设的需要。 （三）将学院建设成为国家骨干高职院校，是带动湖北省乃至全国高 将学院建设成为国家骨干高职院校， 带动湖北省乃至全国高 湖北省乃至全国 等职业教育发展的需要 湖北是教育大省，也是人才大省，教育在实施“人才强省”战略中具有 基础性地位，承担着培养和集聚人才、转化人力资源、积累人力资本的重 要任务。作为培养面向生产、建设、服务和管理第一线的高技能人才的高 职教育，面临着巨大的发展机遇，为了能高质量地满足我省经济和社会发 展的需要，急需大力发展职业教育，特别是重点建设国家示范和国家骨干 -7-

高职院校，以带动我省高职教育的发展，培养出适应我省经济社会发展、 产业结构调整、先进制造业基地建设要求的高技能人才队伍。 近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素 质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育 体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育 的强烈需求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养 面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加 快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。中国的高职教育 发展要求切实把工作重点放在提高质量上。全面贯彻党的教育方针，以服 务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设 培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义 和谐社会作出应有的贡献。 学院具有良好的办学基础、鲜明的办学特色、先进的办学理念和敢为 人先的开拓精神，有信心将学院建设成为国家骨干高职院校，更好地承担 起促进湖北省高等职业教育发展的需要。 （四）将学院建设成为国家骨干高职院校，是学院由快速发展转入内 将学院建设成为国家骨干高职院校， 涵发展的内在需要 学院依靠省、市大力指导和强有力的政策和资金支持，依托武汉市经 济发展和资源优势，学院正在由快速发展转入内涵发展。主要体现在以下 六个方面，一是创建适应新发展要求的办学体制机制；二是建设适应区域 和产业的专业； 三是培养一支具有开发职业教育课程、 设计职业教育教学、 -8-

训练学生职业技能能力的双手素质、结构，专兼结合的教师队伍；四是基 于校企深度合作，建设一批能够充分培养学生岗位技能和职业素养的实践 教学基地；五是建立满足高职教育特性的管理教学、实训、服务、育人的 运行机制；六是树立在生源市场、高等职业院校和就业市场等领域的学院 美誉。将学院建设成为国家骨干高职院校，是学院由快速发展转入内涵发 展的内在需要。

三、项目建设的可行性分析

（一）建设指导思想明晰 以科学发展观为指导，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展

规划纲 要（2010-2020） 》和全国教育工作会议精神，坚持以服务为宗旨、就业为 导向，走产学研结合发展道路；以提高质量为核心，以创新体制机制为重 点，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，突出人才培养 的针对性、灵活性、开放性，增强办学活力，提升办学实力，提高整体办 学水平；不断提高服务经济社会发展的能力，推动学院可持续发展；以教 育部、财政部骨干高职院校建设项目为抓手，大胆试验，敢于突破，把我 院建设成一所服务武汉经济社会发展为主、以计算机软件为特色，重点服 务高新技术产业、先进制造业、现代服务业的创新型、开放型、就业型国 家骨干高职院校。 （二）建设基础扎实牢固 1.进行了校企合作体制创新的有益探索 进行了校企合作体制创新的有益探索 -9-

2006年，总部设在美国的全球零售商联盟（IGA）及其会员单位武汉 中百连锁仓储超市有限公司为推进中国零售行业国际化，特选择了具有计 算机及软件技术特色的我院为合作伙伴，联合创办了IGA中国零售学院， 建立了“理事会”运作机制，与IGA全球联盟的企业优势互补、资源共享， 形成了行业组织、企业、学校“三位一体 合作办学模式 行业组织、企业、学校 三位一体 合作办学模式。按照企业生产流 三位一体”合作办学模式 行业组织 程所需专业集群，联合开办了连锁经营管理、计算机应用、物流管理、电 子商务等8个专业。校企共同制定培养方案、共同组建教学团队、共建共 校企共同制定培养方案、共同组建教学团队、 校企共同制定培养方案 管实训基地、共同组织教育教学、共同建立评价体系，形成了 五共 五共”人才 管实训基地、共同组织教育教学、共同建立评价体系，形成了“五共 人才 培养模式，为中百仓储、深圳人人乐等大型零售企业定向培养了650名符 培养模式 合国际零售业标准的学生，为中百仓储培训职工6000人次，培训国内零售 企业高级管理人员200多人。我院还与微软、IBM、思科网络、上海微创、 华中数控等389家企业签订了合作协议，组建了“融达精冲班”、“楚天激光 班”等近40个订单班， 为企业量身定制了大批急需的高技能人才。 学院和企 业合作开办了股份制驾驶学校，已培训学员1500余名。 2.形成了对接武汉支柱产业的专业优势 形成了对接武汉支柱产业的专业优势 武汉市重点发展电子信息、汽车、钢铁、石化、装备制造、船舶、轻 工纺织、物流等八大产业。这八大产业增加值占全市 GDP 比重达 40％以 上，是武汉经济的重要支撑。学院成立了由百余位知名专家学者、企业家、 工程技术人员组成的专业建设指导委员会，紧贴市场，跟踪产业，依据区 域产业链构建专业链，支撑人才链。根据武汉产业发展动态和人才市场需 求调整优化专业布局。通过合并一批相近专业、催生一批新型专业、改造 一批传统专业，形成了以电子信息大类和制造大类为主体的专业格局，构 - 10 -

建了以软件技术、激光加工技术、模具设计与制造、物流管理为代表的优 势专业群。我院是全国最早开办激光加工技术专业的高职院校之一，软件 技术、计算机信息管理、激光加工技术等专业为省级教改试点专业。近几 年来，我院毕业生学有所长，适销对路，受到用人单位一致好评。 3.不断深化教学改革适应高职教育要求 不断深化教学改革适应高职教育要求 一是构建适应岗位要求的课程体系。如软件类专业教师与光谷软件园 的工程技术人员共同提取了 13 个典型工作任务，构建相对应的课程体系； “模具设计与制造”构建了以工艺流程为导向的“双证融合”课程体系； “激光 加工技术”根据合作企业对知识和技能的要求， 构建了与生产岗位相适应的 光、机、电复合型激光加工技术专业课程体系。加快了精品课程建设步伐， 立项的 24 门院级精品课程已取得阶段性成果。二是携手企业专家，开发 特色教材。与武汉恒科仪器有限公司联合编写了“嵌入式系统”专业教学所 使用的《基于 Atmel 的 ARM9 实验/实训指导书》 ，提高了实训教学内容的 针对性和可操作性；与激光行业企业专家合作开发了《激光加工工艺与设 备》 ，反映了激光加工技术的发展趋势与先进技术、先进工艺。三是面向 职业岗位，改革教学模式。“软件技术”专业开设“教改试点班”，

在校内设 置公司工作环境， 模拟公司运作方式， 用“真实身份、 真实环境、 真实项目、 真实压力”颠覆传统的教学内容和教学方式， 着力培养具备团队合作和创新 精神的软件人才。“影视动画”专业与光谷动漫园合作，建立了以二维动画 制作为主的动画制作基地，通过任务驱动，在教学中完成合作企业的指定 制作内容，成为企业生产链的一环。“模具设计与制造”专业与武重、东风 汽车等企业合作，以项目导向构建了工艺流程导向的人才培养实践模型。 - 11 -

4.积累了支撑工学结合需要的资源优势 积累了支撑工学结合需要的资源优势 学院建有各类实训（实验）室近 200 间，仪器设备总值 7600 多万元， 教学用计算机 5000 余台。与楚天激光、东风楚凯等公司合作，实施“引厂 入校”，共建了激光加工、模具制造、驾校等 6 个“厂中校”（校内生产性实 训基地） ；与中百仓储合作共建“店中校”——中百仓储紫薇星购物广场，实 施“引教入店”。除提供顶岗实习岗位外，还让学生全程参与生产和经营， 教师参与部分生产管理和研发，为师生提供了真实的生产环境。120 多家 合作企业是我院稳定的校外实训、顶岗实习、教师实践基地，基本满足学 生生产实习和顶岗实习需要。 从2008年开始连续三年投入百万元，安排所有专业教师分批到企业顶 岗实践，提升双师素质。聘请合作企业总裁、总经理等3人担任“楚天技能 名师”， 建成集企业专家团队指导、 项目研究开发、 生产性实训为一体的“楚 天技能名师工作室”。聘用300多名行业企业的技术人才、能工巧匠担任兼 职教师，强化了实践教学环节。 5.拓展了服务经济社会发展的办学功能 拓展了服务经济社会发展的办学功能 学院建立了职业技能培训考试基地、计算机智能化特许考试站、汽车 行业职业技能认证培训中心、化工特有工种职业技能鉴定站等国家职业技 能鉴定机构。有51个职业技能鉴定工种，为学生和社会年均开展10000余 人次的各项技能培训与考试。共为社会输送高职毕业生20000多名，近三 年就业率均超过90％，企业来学院预订人才的岗位总数达到毕业生总数的 3倍。据麦可思公司测评，我院2009届毕业生半年后的就业率为93%，高于 同届全国示范性高职院校平均就业率5%。2009年11月，武汉市社区教育学 - 12 -

院在我院挂牌成立，主要承担全市社区教育的业务指导功能。 学院是全国高职高专计算机类教育师资培训基地、全国卫生专业技术 人员专业职称人机对话考试考点、湖北省教师英特尔未来教育培训基地， 近三年为社会培训新技术、高技能35000多人次。在与楚天激光合作中， 共同承接了“中小功率激光铝合金焊接研究”等3项企业技术研究项目， 与企 业合作开展了10余项省市级课题研究，承接国家级课题和横向课题各1项。 与上海亿迪公司合作研发了分条复卷机高速卷标计数器，完成了武汉融达 电子公司技术资料的信息化处理。在实施校企合作、引厂入校后，为东风 楚凯、凯尔信汽车零部件等公司提供了技术支持服务。成功承办湖北省首 届技能状元大赛决赛、湖北省第二届华中数控杯技能大赛等大型比赛，获 得社会广泛好评。 6.拥有团结进取和奋发有为的领导班子 拥有团结进取和奋发有为的领导班子 学院领导班子成员均长期在教育战线工作， 潜心学习和研究职教理论， 倾心教育事业，团结一心引领学院谋发展，重质量，出特色，上水平，以 强烈的事业心、责任感，以卓越的凝聚力、感召力、人格魅力、资源整合 能力赢得了师生员工普遍赞誉。在艰难的建校背景下，抓住每一次重大发 展机遇，有效借用“外脑、外物、外资”，使人才、资金、技术、设施等资 源获得最大限度的整合利用。几年间就将 1202.4 亩新校区建成了环境优 美、 设施优良的现代化生态校园， 具备了容纳在校生 15000 人、 年输送 5000 名高技能人才、 年职业技术技能培训考试 3 万人次的大规模人才培养能力， 学院综合实力位居全省同类院校前列。 围绕“办一个什么样的学校， 怎样办 好学校”，“培养什么样的人才，怎样培养人才”这两个根本问题，请进姜大

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源、马树超等众多职业教育专家进行了几十次讲座，召开三次全院教育思 想大讨论，大批量组织干部教师外出学习考察，促使广大教职工形成了与 高职教育相适应的教育观、人才观、质量观。 （三）建设目标明确可行 1.总体建设目标 总体建设目标 通过实施国家骨干高职院校建设计划，建成由武汉市人民政府主导， 东湖新技术开发区及 1+8 城市圈内合作企业为主，国内外相关行业企业参 与，政企校三方联动的办学理事会；形成资源共享、人才共育、过程共管、 责任共担、互惠共赢的校企相融、产学互动办学机制；学院对接区域，专 业对接产业，学生对接职业，以工学结合为切入点、校企共同育人的人才 培养模式基本定型。将软件技术、激光加工技术、模具设计与制造、物流 管理等 4 个专业打造成特色鲜明、优势突出的重点专业；将软件学院、光 电子学院及 IGA 中国零售学院等 3 个二级办学实体打造成理念先进、 体制 现代、机制灵活、校企共建的创新平台。建好学院国家级软件技术职业教 育实训基地，全国高职高专计算机专业类教育师资培训基地、武汉市高技 能人才培养培训基地、 中国 IGA 连锁零售人才培养培训基地等 4 个基地和 武汉市社区教育中心。学院人才培养质量明显提高，综合竞争力、区域辐 射力、社会影响力及可持续发展能力显著增强，对同类高职院校的带动作 用日益凸现。 2.项目建设的基本思路 项目建设的基本思路 深入贯彻教育部、财政部关于国家骨干高职院校建设精神，按照“把 骨干高职院校建设作为本地高等职业教育办学体制机制创新，人才培养模 - 14 -

式改革的突破口和试验区”的要求，遵循“54321”建设思路，建立与骨 干校建设相适应的办学体制、运行机制，全面提高管理水平，提高人才培 养质量，发挥骨干校带动作用，更好地为武汉市及“1+8”城市圈经济社 会发展服务。 （1）坚持“五个三”办学定位，实现学院可持续发展 坚持“五个三”办学定位， 学院创办以来， 在不断探索与实践中逐渐找准了围绕 “三圈” 服务 、 “三 业” 、构建“三系” 、实施“三双” 、打造“三型”的办学定位。即围绕光 谷核心圈、武汉都市圈、 “1+8”城市圈；服务高新技术产业、先进制造业、 现代服务业； 构建校企合作体系、 质量保障体系、 社会服务体系； 实施 “实 习与培训双向基地、教师与技师双向兼职、学生与员工双向培养”的校企 深度合作；打造创新型、开放型、就业型高职院校。在骨干校建设过程中， 要坚持这一办学定位，坚定高职教育改革发展方向，抢抓发展机遇，实现 可持续发展。 （2）重点建设四个示范专业，充分发挥龙头带动作用 重点建设四个示范专业， 根据武汉市 2009 年出台的八大重点产业调整和振兴实施方案， 选择软 件技术、激光加工技术、模具设计与制造、物流管理等四个对接武汉高新 技术产业、先进制造业、现代服务业的专业进行重点建设，积极探索人才 培养模式改革，大力开展专业教学改革试点工作，加强工学结合，突出能 力培养。根据区域经济和行业企业发展需要，建立以重点专业为龙头、相 关专业为支撑的专业群，发挥重点建设专业的辐射带动作用。 （3）深化“三位一体”办学模式，创新办学体制机制 深化“三位一体”办学模式，创新办学体制机制 - 15 -

坚持“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的办学方针，认 真总结 IGA 中国零售学院 “三位一体”办学模式的成功经验，完善推广 合作办学模式，扩大合作领域，深化合作内容。积极争取政府支持，成立 政府主导、行业指导、企业参与、政企校三方联动的合作办学理事会，形 成资源共享、人才共育、过程共管、责任共担、互惠共赢的校企相融、产 学互动办学机制。 （4）加速实施两大基础工程，提高学院教育教学水平 加速实施两大基础工程， 基础工程 实施人才工程。一是加强双师型教学团队建设。牢固确立教师在办学 中的主体地位，以调整优化双师结构为主线，以专任教师双师素质能力提 升和专兼结合双师结构教学团队建设为重点，以创新教师评聘机制为动 力，建设一支专兼结合、素质优良、结构

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