电子政务信息资源共享障碍的管理协调模式研究(4)

ｆｏｕｒ

ｍｏｄｅｌ．３．Ｗｈｉｔｓｏｎ，Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｎｄ

期

关数据信息批处理地下载到本部

（四）新型政府官员绩效考核制

度

由于电子政务信息资源共享与我国传统的政府官员政治激励制度不相契合，

为保障电子政务

需要将

信息资源共享的顺利进行，

ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＴｈｕｒｍａｎＬ．Ｂｅｓｔ

ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ

ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＱｕａｒｔｅｒｌｙ，ｖｏｌ．１８Ｐｒａｃｔｉｃｅｓｉｎｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ：ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｄｉｓｓｅｍｉｎａｔｉｏｎｆｏｒｓｃｉｅｎｃｅ

ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．

ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＱｕａｒｔｅｒｌｙ，２００１年第２

４．Ｍ ［美］拉塞尔 休登《：无

，中缝隙政府：公共部门再造指南》国人民大学出版社２００２年版

在一定程度上进行制度创新，能范围，

政务信息共享纳入政府部门的职

将电子政务信息资源共

让政府之

享的工作进展逐步纳入政府官员的绩效考核体系之中，

间的信息资源共享成为必选项目。

上海社会保障卡项目对此进行了较好的尝试。该项目由上海市信息化办公室牵头，涉及到市劳动和社会保障局、市公安局、市民政局、市医疗保险局、市公积金管理中心五大部门，及其他相关部门参与服务。在建设上海市社会保障卡工程时，上海市政府提出“不动制，如果某个政府部门的度就动人”

主管官员对于其他部门提出的信息需求总是不能满足，总是不愿意进行必要的信息资源共享，那么市

２００１年，国务院批准１２个部委用。

共建电子口岸，并下发文件部署推广电子口岸。这样由国办发文推广一个信息系统，

在我国还是第一

次。其次，建立了标准转换体系，这在上文的案例中已经进行了相关的叙述。同时“，电子口岸”本身就是一个公共数据中心和数据交换骗汇、骗出口平台，是在打击走私、

退税等违法犯罪斗争中，由海关总商务部、税务署牵头，会同公安部、

总局、工商行政管理总局、质量技

５．张蒲生《：电子政务发展中

非技术问题的对策分析》《，中国，２００２年第５期软科学》

６．汪玉凯《：中国电子政务的

功能定位与政府治理创新》《，信息化建设》，２００３年第８期

７．刘强等《：政府信息资源分

《，中国行政类共享方式的研究》

２００４年第１０期管理》

（作者单位：清华大学公共管理学院，北京１０００８４）

《档案与建设》

月刊

１６

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