现代物流业发展规划
青岛市交通委员会 2009年3月
目 录 第一部分 编制规划的背景 .............................................................................. 1 一、物流业发展基础环境 .............................................................................. 1 三、物流业发展存在的问题 ........................................................................... 4 第二部分 总体发展思路及框架 ....................................................................... 5 一、发展方向及模式 ..................................................................................... 5 二、发展原则 ................................................................................................ 5 三、发展目标 ................................................................................................ 6 四、发展体系框架 ......................................................................................... 8 第三部分 物流系统建设与发展 ....................................................................... 8 一、港口物流系统规划 .................................................................................. 8 二、空港物流系统规划 ................................................................................ 10 三、陆路(公铁)物流系统规划 .................................................................. 11 第四部分 专业物流服务基础设施布局与建设 ............................................... 13 一、空间布局 .............................................................................................. 13 二、物流园区 .............................................................................................. 14 三、物流中心 .............................................................................................. 19 四、配送中心 .............................................................................................. 24 第五部分 物流企业发展与培育 ..................................................................... 29 一、总体思路与目标 ................................................................................... 29 二、物流企业发展 ....................................................................................... 29 三、物流企业培育 ....................................................................................... 31 第六部分 物流业与产业联动发展 ................................................................. 31 一、发展思路与目标 ................................................................................... 31 二、产业物流发展 ....................................................................................... 32 三、发展重点 .............................................................................................. 35 第七部分 物流人才引进与培养 ..................................................................... 35 一、基本思路 .............................................................................................. 35 二、基本原则 .............................................................................................. 35 三、学历教育 .............................................................................................. 36 四、人才引进 .............................................................................................. 36 五、在职培训 .............................................................................................. 37 第八部分 信息化及信息平台建设 ................................................................. 37
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一、发展思路与目标 ................................................................................... 37 二、物流信息平台建设 ................................................................................ 38 第九部分 管理体制建设 ............................................................................... 39 一、基本思路 .............................................................................................. 39 二、管理体制框架建设 ................................................................................ 40 三、管理职能建设 ....................................................................................... 40 四、组织管理与运作机制建设 ..................................................................... 40 第十部分 实施规划的保障措施和政策 .......................................................... 41
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为落实国家关于振兴物流业发展的规划和政策,贯彻《关于加快青岛市现代物流业发展的意见》,根据青岛市未来国民经济与社会发展对现代物流业的发展要求,为推进青岛市现代物流产业的整体快速发展,特制定本规划。 第一部分 编制规划的背景 一、物流业发展基础环境 (一)国民经济综合实力不断增强。近年来,青岛市经济社会发展取得显著成就,城市经济保持较快增长,经济效益稳步提高,宏观经济景气持续保持高位运行,固定资产投资继续保持适度增长。2008年,全市GDP达到4436.18亿元,三次产业的结构比例达到5.1﹕50.8﹕44.1,全市财政总收入1070.5亿元,完成规模以上固定资产投资1635.4亿元。 (二)贸易规模不断扩大。2008年,青岛市内外贸易继续保持较好的发展势头,全市社会消费品零售额达1464.8亿元,增长22.2%,口岸对外贸易进出口总额1155.81亿美元,增长24.9%;全市外商直接投资到帐26.4亿美元,完成对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同金额7.9亿美元。 (三)工、农业健康发展。2008年,青岛市完成工业增加值2062亿元,全市规模以上工业企业实现利税总额530.89亿元,利润246.27亿元,轻重工业的比例达到43.6:56.4,高新技术产业产值3758.78亿元。全市粮食总产333.66万吨,继续保持良好发展水平。 (四)交通运输业发展势头良好。历经多年建设,青岛市交通基础设施建设取得较大成就,运输服务业一直保持快速发展。2008年,全市货运周转量共计完成4579.56亿吨公里,其中铁路98.05亿吨公里,公路97.14亿吨公里,水上货运4384.35亿吨公里。航空旅客吞吐量达到820万人次,航空货邮吞吐量达到13.1万吨。港口吞吐量3亿吨,其中外贸吞吐量2.07亿吨,集装箱吞吐量1037.7万标准箱。 2008年,全市公路通车里程达到14632公里,其中高速公路里程达到702公里,城市道路总长度3668公里。青岛机场拥有3400米跑道1条,可起降B747和A330等大型机。现有候机楼两座,总面积17.1万平方米,机场货站面积3万平方米,现已开通国内航线82条,国际航线9条,港澳地区航线3条。青岛港口已有生产性泊位94个,其中万吨级以上的生产泊位 1
59个,港口总通过能力约1.8亿吨。青岛市域内铁路由胶济铁路、蓝烟铁路、胶黄铁路、胶新铁路四条线路组成,市域内的铁路线网总长度约为230公里。 (五)物流产业得到良好发展。青岛市国民经济综合实力的不断增强和贸易规模不断扩大,为物流业的发展奠定了基本经济基础,物流辐射范围得到不断扩大。工、农业健康发展为物流业发展提供了强大的需求,交通运输业发展势头良好为物流业的发展和服务的运作提供了基础保障。2008年全市物流产业实现增加值433.8亿元,同比增长18.5%,占全市生产总值(GDP)的9.8%,占全市第三产业(服务业)增加值的22.2%,物流对GDP的贡献率达到10.4%。青岛市社会物流总额达到10239.5亿元,全市物流相关产业业务收入达到1818.6亿元。 目前,青岛市拥有青岛前湾国际物流园区等多个物流园区、青岛货运场站等20余家货运市场,初步形成了具有一定层次分工和功能配套的基础设施系统。同时,青岛市还拥有2000余家各类运输、仓储、第三方等物流服务企业,物流服务业发展所需要的企业群体也在不断形成和发展中。 物流设施建设与企业发展加快,既对物流业的整体加快发展提供了基础支撑,也对规范和提升发展提出了新的要求。因此,编制青岛市现代物流业发展规划,将有利于青岛市现代物流业在现有发展基础上获得更好的发展。 二、物流业发展面临的机遇 (一)政策机遇。近年来,国家出台了一系列推进现代物流业发展、积极引导扶持物流业发展的宏观政策,2009年2月25日,国务院原则通过了我国物流业调整振兴规划。规划认为物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合性服务产业,必须加快发展现代物流,建立现代物流服务体系,以物流服务促进其他产业发展。同时,将多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等作为振兴物流业的九大重点工程,要求各地区、各有关部门要加强组织协调,深化物流管理体制改革,完善政策法规体系,多渠道增加投入,加快物流人才培养,促进我国物流业平稳较快发展。我国现代物流业的发展面临着一个空前良好和宽松的宏观政策环境。 2
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