浅析当前社区财务管理存在的问题及对策(9)

近年来，社区的财务公开过于形式化，一是内容不真实和过于简单，只有总账，无明细账，无分类账，无说明，仅从财务公开表看不出所以然，搞半公开、假公开，使财务公开流于形式。二是公开时间不及时，虽然明确定期公开时间，但有些社区甚至几个月不公布一次账目，致使财务管理无透明度可言。三是公开程序不合理，公开的内容应经社区居民代表、股东代表或监事会成员审核后方可公布，但有的社区由社区干部说了算。四是财务公开效果不明显。有些社区的财务公开仅仅是做表面文章和应会上级检查，无意见反馈渠道，导致群众有意见无处提，提了意见也是白提，问题得不到长期解决。

3.5财务监管乏力

1.对管理者制约不严。不少社区领导不熟悉财会知识，出现“外行”管“内行”等现象，有的社区领导财经法纪观念淡薄，有章不循，有法不依，个人说了算。

2.财务监督不力。过去社区经济规模很小，对社区的审计监督一直未能提上日程。近几年虽有所重视，但因审计力量不足，社区审计监督仍很薄弱。往往是社区出了问题才去审计，即使去审计，也只就事论事，不全面，不深入；有些乡镇将社区审计排入了审计计划，但也只是走走过场；有些社区甚至从未进行过认真全面的审计，年终分配、财务公开、干部离任等专项审计很多地方还未开展，导致社区审计监督成了“薄弱点”。

3.资金、资产管理混乱。财产物资管理混乱也是社区财务管理中普遍存在的一个问题。有些社区干部随意借款，时间长达六、七年甚至十几年，成为吊账、烂账而无法回收，致使集体资金受损；有些社区干部谈不上如何管理，认为只要将款项收齐，就是尽职尽责的称职干部；有些社区干部对集体的财产物资不但不管，反而像自己的财产一样以低价转让或送给亲朋好友，既不建账薄也无专人管理，更谈不上合理运用和保值、增值，时间久了，集体资产便逐渐转向私有或私有经营。

4.会计监督不到位。社区会计监督系统既不健全，又显得疲软无力。按规定，乡镇财政局、纪检等对社区财务进行指导、审计和监督。但由于地域广、工作量大、指导监督人员少等方向的原因，乡镇很少对社区财务进行指导和监督，社区的监督职责也没有充分发挥，甚至出现“真空”现象。

4社区财务管理存在问题的原因

1.部分村干部素质较低，主管领导重视不够。部分社区干部法制观念淡薄，视集体财产如家财，带头违反制度，使制度形同虚设。部分乡镇领导对加强财务管理的认识不够，以致于对政策文件的宣传执行不到位，上级业务主管部门只有监督的职能，

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