中国农业产业安全探究(4)

态。事实上，她的评估是对的，因为我们现在可以从数据报告中发现中国农业80%都是外资。定价权很多都掌握在国外企业的手里。 宋聚国，刘艺卓（2010）目前对产业安全进行评估的方法虽然各异,但基本上都是从产业竞争力、产业控制力和产业成长性等方面进行评估,其中产业竞争力和产业控制力倾向于静态描述,而产业成长性则更倾向于动态判断。 倪洪兴（2010）目前国内关于产业安全的界定主要有产业控制力论、产业竞争力论以及国民产业权益论三大观点。结合我国农业发展实际, 开放条件下我国农业产业安全应统筹考虑三个方面：一是农业主体功能的实现情况何维达，二是农业产业控制力情况，三是农业可持续发展能力情况。

四、解决方案

（一）严格管理外国投资 刘一飞（2010）严格对外资的管理，尤其要严格规制外资并购。马建蕾（2010）对外资进入我国农产品生产、流通、加工等环的情况，以及在种子、化肥等农资经营领域，进行全面调查，合各行业的具体特点分析评估外资的潜在风险，在此基础上，建立健全农产品流通、加工领域和农资领域的外资准入制度，明确外资通过并购或其他方式控制国内涉农企业的审查范围和程序。曹秋菊（2010）我们应该总结国内外利用外国直接投资的成功经验，认真反思在引进外资中存在的问题，理性、辩证地看待外商直接投资与产业安全的关系，完善法规、加强监管，营造内外资企业公平竞争的环境，进一步改善我国的投资环境，建立符合中国国情的国家产业安全管理体制，以科学的发展观和新型的政绩观，确定引进外商直接投资的新战略和政策，发挥优势，顺应趋势，努力实现中国产业发展与跨国公司互利共赢的局面，在进一步扩大开放中维护产业安全。

（二）农产业自身产业链建设和科技建设 徐洁香、邢孝兵（2005）加快实现“三个转变一个发展”，调整农业生产结构, 从发展一般性粮食生产、粮食品种, 向发展多种经营、优质及专用品种转变。刘一飞（2010）加大对农业产业链的整合力度和服务力度，提高产业整体竞争力。鼓励我国涉农企业通过兼并、收购等方式实现联合，培育和组建一批具有较强竞争力的大型农业综合企业集团。倪洪兴（2010）不断提高我国农业科技自主创新能力。农业国际竞争的核心和焦点是农业科技竞争。要通过深化体制机制改革、大力增加投入不断提高我国农业科技自主创新能力, 降低农业生产成本, 提高农业资源利用效率, 从根本上提高我国农业综合生产能力。郑小梅（2010）国内采购商联合起来，建立采购联盟。倪洪兴、刘一飞、马建蕾（2010）高度重视和不断提升农产品质量安全水平。李宁、辛毅（2008）建立全面提高农产品国际竞争力的合理、科学的生产方式。

（三）政府对农产业进行保护和支持

1、通过国内立法保护

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