加快推进我市企业退休人员社区管理服务工作(6)

三、齐抓共管，努力开创我市企业退管工作新局面

（一）提高认识、加强组织领导

    随着经济体制改革的不断深化，企业改制的全面推进，我市大批企业实施破产、改制、兼并，离退休人员与企业相脱离，大量的社会事务转移到社会，对企业退休人员实行社会化管理服务已是大势所趋，再加上今年全国人大的召开，社会保险法也即将出台，退管工作的各项法律依据也将更加细致清晰，社会化管理服务工作必须相应提高到更高的水平，所有从事退管工作的人员自身在思想上重视退管人员社会化管理这项工作，这项工作意义重大，直接关系到整个社会的稳定，各区在各项退管工作平稳开展的同时应把该项工作看成是自己义不容辞的责任，进一步加强组强领导，做到管理制度化，规范化。

（二）加强部门配合，共同开展退管工作

    目前退管工作善处初级阶段，存在任务非常重、工作量非常大、情况非常多、内容非常复杂等问题，这需要全社会的重视。退管服务工作也绝不是劳动保障一个部门的事情，涉及劳动、民政、文化、卫生、体育、工会、妇联、老龄办等多个部门，更离不开财政、人事部门的支持。

    在市级层面上，今年我局将努力与民政、体委等有关部门进行协商，以部门共同配合、共同贡献的方式对区、街道和社区退休人员室内、室外活动场所及设施进一步加大建设力度，以解决社区基础设施薄弱的后顾之忧，从而形成社区建设内外呼应的新格局；开展图书馆进社区活动，我局近期将与市图书馆联手，制定图书进入社区交流制度，市图书馆将在农场和城区退休人员集中之地，设立阅览点，由图书馆免费向社区退休人员提供各类书刊、报纸、杂志等读物，从而进一步丰富退休人员精神文化生活；和团市委进行协商，组织开展我市青年志愿者进社区公益活动，如组织卫校学生进社区为退休人员免费进行健康体检。

    市区两级财政应加大经费投入力度。目前仅开始对新增退休人员收取退管服务费，从长远来看，随着退休人员的增长，仅依靠收取退管服务费这单一来源，是远远不能满足今后的经费需求。呼吁两级政府应高度重视，积极考虑解决退管经费不足的问题。财政部门在编制预算时，要统筹考虑企业退休人员社会化管理服务工作的所需经费，同时应积极开辟新的经费来源，扩大退管经费来源渠道。此外在积极筹措经费的同时应制定经费使用细则，制定资金使用情况审查制度，从而全面保证专款专用，对违反规定的行为，比照社会保障基金管理有关规定严格查处。

    同时各区劳动保障部门树立大局意识，积极向区委区政府进行建议，引起对社会化管理服务工作的重视，并为此提供一个可以实施的平台协调组织多部门共同开展退管服务工作。同时将目标责任纳入相应的部门考核指标中，作为年度考核的一项重要指标，从而引起各有关部门的重视。

（三）着力加强退管工作队伍建设

    各级退管部门加强退管专管员的业务培训，妥善解决他们工资待遇偏低、参保缴费等问题，稳定这支队伍，充分调动社区及退管工作人员的积极性，必要精干的社会化管理服务工作人员是社会化管理服务实施的根本保证，拥有素质较高的工作人员不仅提高办事效率，而且能及时发现问题并总结提供经验，达到事半功倍的效果。培训的方式采取以会代训的形式为主，平时和定期相结合、理论和实践相结合、交流和学习相结合。同时各社区工作人员要积极主动的去提高自身业务水平，及时了解新的退管政策法规，并向社区退管人员进行广泛宣传，让广大退休人员在第一时间就能了解各类信息，加深广大退休人员对退管工作的认识和理解，提高了退管工作的地位，以其有效的实际工作，消除了群众中存在的一些模糊认识，为人人关心支持退休人员社会化管理服务事业奠定良好的群众基础。比如说今年的养老金调整方案，社区可以向本社区老同志进行解释说明，如果每个社区都能做一些解释的话，那我局的工作压力将会大大减轻。同时为确保工作真正贯彻落实，必须建立一套细致可行的目标考核机制，将工作进一步量化，从而在制度上进一步保障了退管服务工作健康发展。

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