市行政审批局服务水平持续提升工作总结和工作计划

　　xxxxxxx年，面对新冠疫情的冲击和外部环境的变化，市行政审批局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实省委、xx和xx市委市政府的战略部署，紧紧围绕“夺取疫情防控和经济社会发展双胜利”的根本任务，抓住“六稳”工作、落实“六保”任务，全面聚焦优化营商环境建设关键核心，以思想再解放、目标再攀高、改革再深化，推出x.x版优化营商环境实施方案，出台“昆如意”营商环境建设xx条应对疫情硬核措施，深化实施审批制度、证照分离、“一件事一窗办”和工程领域审批制度四大改革，努力以精准服务促发展、科技赋能强保障、完善体系提效能、建强队伍聚合力，全面完成年度工作目标，打造了优化营商环境“新高度”。

　　一年来，“放管服”改革实现新突破。全面完成审批服务执法“三整合”改革，简政放权xx个区镇行政审批局实现赋权全覆盖。服务效能得到新提升。xx工程建设项目审批制度改革和基层“互联网+政务服务”现场会圆满召开，“一件事一窗办”向基层窗口延伸。科技赋能注入新动能。上线全新掌上“政务大厅”，自助服务市、镇、村三级全覆盖，x个部门xxx多个事项可在线查询办理。便民服务收获新成绩。做强做暖智能服务热线，xx市便民服务中心支部被市委组织部评为“疫情防控中表现优秀的基层党组织”，xxxxx荣获全国“抗疫争先奖”；公资交易规范采购，拓展“不见面”开标范围，抢回了时间，补上了任务。党建引领推动新发展。创新“四化工作法”，推进“x+x”书记项目，实施“好差评、xS管理、曝光台”制度，“支部建在审批链上”党建品牌又添新亮点，第一服务窗口再上新台阶。

　　xxxx年x至xx月底，全市共完成办件量xxxx.xx万件，其中市政务服务中心办件xx.xx万件，网上办件xx.xx万件，绿色通道xxxx件，联合验收xxx件。公共资源交易中心总计完成交易项目xxxx个，交易总额xxx.xx亿元，节约资金xx.xx亿元。xxxxx便民服务中心受理各类诉求xxx.xx万件，服务满意度xx.xx%。xx市场主体总数突破xx万，今年新登记市场主体xx.xx万家，平均每天（自然日）新增约xxxx家市场主体。市政务服务大厅获评中国科学院国家创新与战略发展研究会“最具综合软实力政务服务大厅”荣誉称号，机关党委荣获xx市优秀基层党组织称号，“‘七天发四证’刷新全省工程建设项目审批新纪录”获xx市xxxx年护商奖银奖。

　　一、服务水平持续提升

　　精准服务更细致。在疫情关键期，坚持把服务好企业复工复产、保障好重大项目落地生产作为工作重心，推出xx条优化政务服务举措，聚焦不见面审批，开辟绿色通道、设置专窗服务、突出网上办理，摁下了疫情防控服务键。深入开展走访调研，重点服务省、市重大产业项目和重点实事工程，成立代办中心，落实专班服务，为三一重工、四海电子、星巴克咖啡等一批重大产业和重点项目的落地建设、增资扩能占领有利赛道。优化“企业服务专线”，建立涉企“一号答”知识清单，帮助x.x万家企业、商户完成复工复产审核，服务满意率达xxx%。

　　政策靶向更精准。牢固树立“围着项目转、跟着项目干”理念，把服务保障好重大产业、重大项目作为应对疫情助力发展的重要内容，参与制定xx市进一步优化营商环境举措xx条，推进营商环境x.x版改革；牵头制定《深化“昆如意”营商环境建设若干措施》，以xx条应对疫情硬核举措，擦亮“昆如意”营商服务品牌。试点推出工程建设领域“一轴两端三保障”审批新模式，以时间为轴，兼顾政企两端，落实平台、机制、专员三保障，看住时间轴、紧盯左右端，以服务靠前、专业陪跑、贴身陪办，全力护航立讯精密、迈服质子等一大批重大项目和重点工程逆势勇进，跑出了服务“加速度”。

　　市场准入更便利。出台《进一步优化开办企业的实施方案》，升级改造“企业开办一窗通”平台，优化企业注册登记、公章刻制、银行开户、税务开户、社保开户、公积金开户审批流程，通过数据共享，可实现“全链式”并联办理集成式服务，新办企业最快x天可营业。坚持市场主体登记“机器换人”思路，开放证照登记自助服务，开通身份认证自助识别，提供营业执照自助打印，个体户实现全程自助登记、半小时办结，有限公司开业可半程自助登记。同时，还积极推动平台在区镇政务大厅同步启用，并全面推行新注册企业免费刻制公章，截止xx月底，全流程开办企业xxxx家，发放公章刻制补贴xxx万元。

　　二、审批改革持续发力

　　证照分离改革实现了全覆盖。在去年国家级开发区试点的基础上，着力推进“证照分离”改革试点全覆盖，出台《xx市行政审批告知承诺管理暂行办法》《xx市公共场所卫生行政许可告知承诺实施方案》《xx市行政审批局远程核查实施办法（试行）》，在公共场所卫生许可中全面实行“告知承诺+远程核查”模式，在市场准入和项目建设领域推广实施推广“告知承诺和容缺受理”，在窗口服务中不断拓展“网证”的运用，扩大“电子营业执照”范围，简化“电子身份证”申领，推广各类“网证”在平台、网络和业务中的互认运用，真正通过“减证”实现了“简政”，让准营更便利。目前xx市xx个部门共有xx项行政许可事项实行告知承诺。截止目前，xxxx多个企业办件都兑现承诺即发证，得到了企业群众广泛好评。

　　审批制度改革实现了全赋权。制定出台《xx市xxxx年深化“放管服”改革工作要点》，全力以赴推动简政放权，xx月底，全市审批事项赋权实现了区域和模式两个全覆盖：xx个区镇实现部分xx市级政务服务事项赋权全覆盖（第xx次常务会议通过花桥开发区赋权改革方案，赋权花桥经济开发区管委会xx个市级部门xx项行政权力事项）；国家级经济开发区、省级经济开发区、经济发达镇和其他乡镇分别按照全链审批服务清单、经济发达镇赋权指导清单、乡镇“三整合”赋权清单实现了部分xx市级权限赋权全覆盖。深化经济发达镇改革成效，xx镇x“零”服务、周市镇“x+x”基层治理模式影响力被全市辐射推广，乡镇政务服务能力持续增强。“互联网+监管”系统正式上线运行，平台实现了纵向部省市、横向全部门的贯通，目前认领目录清单xxx项，编制检查清单xxx项，事项编制完成率xxx%、覆盖率xx.xx%，真正打造了上通下达、一网通管的智慧监管平台。

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