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社区工作者如何做好维稳工作总结精编范文合集(6)

来源:网络收集 时间:2021-12-16 下载这篇文档 手机版
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三是要及时妥善处臵重大突发事件。对社会上出现的不稳定问题,要善于运用“底线思维”方法 (习近平同志最近指出,要善于运用“底线思维”的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。),立足发生最为复杂的情况,完善应急机制和工作预案,提高指挥处臵能力及政策法律运用水平,切实做好重大社会安全事件应急处臵各顼准备。按照把握规律、未雨绸缪、及时应对、有效处臵的要求,深入分析、正确把握国内外形势变化对社会矛盾运动的影 16

响,善于区分利益矛盾引发的或社会管理中产生的群体性事件、群众爱国情绪激起的游行示威活动以及敌对势力煽动的非法聚集活动等不同情况,依法处臵,及时维稳,切实防止人民内部矛盾与敌我矛盾交织、一般群体性事件向社会运动或街头政治演变。(其中香港占中就是一个例子:“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占领中环”非法集会。“占领中环”,全称“让爱与和平占领中环”,简称“和平占中”或“占中”。“占中”于20xx年3月27日发起,至20xx年9月28日正式启动。近年来,“占领”运动在各国都有出现,已经成为一种街头政治的主要表现形式,是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手段,表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会导致流血冲突和社会动荡,而这种通过激烈对抗表达诉求的行为,在任何一个国家都是非法的,警方都有权依法处臵。)

三、当前维稳工作需要处理好几个关系

准确认识和把握我国维稳工作所处的历史方位,是保证其既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段的关键所在,既是维护社会和谐稳定的宝贵经验,也是今后深入推进这项工作的重要前提。具体来说,当前我国正处于和平发展的关键期,复杂的国内外形势是维稳工作面临的时代背景;正处于深化改革的攻坚期,社会矛盾多发是维稳工作面临的重大挑战; 17

正处于核心价值重塑期,多元价值观念并存是维稳工作面临的新课题;正处于网络影响凸显期,负面社会情绪蔓延是维稳工作面临的现实压力;正处于敏感节点和敏感问题的密集期,多样任务并举是维稳工作面临的实践课题。由鉴于此,需要我们在维稳工作中处理好这样六个关系:

一是发展与稳定的关系。处理好改革发展稳定三者的关系,是个大话题,也是一个老话题,这在全党已经形成共识。在当前及今后相当长的一个时期内,我国仍处于社会主义的初级阶段,社会主要矛盾仍然是落后的社会生产力与人民日益增长的物质文化需要之间的矛盾。发展,唯有发展、又好又快的发展才能解决好这一矛盾,实现社会的长治久安。当然,一个国家经济要发展,社会要进步,一个稳定的社会大环境是必不可少的。没有哪个国家能够在一个混乱的环境下发展经济。这里必须搞清楚,创造和谐稳定的社会环境,是为了更好促进发展,但追求的这种发展不是盲目发展、无序发展、拔苗助长式发展,否则就会给两者都带来严重的后果。

二是维稳与维权的关系。如果维权与维稳的“二元方程式”有一个常数,这个常数一定是群众利益。维护社会稳定的过程也就是维护人民根本利益的过程,孟建柱在《新形势下政法工作的科学指南》中透露,习近平明确指出维权是维稳的基础,维稳的实质是维权,明确指出法律要发挥作用,需要全社会信仰法律, 18

要求引导群众遇事找法、解决问题靠法。现在出现的一些非法集访也好,群体性事件也好,背后都有利益博弈的影子。毋庸讳言,利益群体的这些诉求方式是不能支持和提倡的,但他们的权益是一个不能不关注的问题。一些地方为了实现其所谓的维稳目标,不惜压制和牺牲民众的利益诉求,还常常打着“维稳要求”的旗号侵犯民众的合法权益,破坏了最基本的社会规则。越是感情对立,就越不能接受公众的利益表达,利益格局就越会出现倾斜:越是简单轻率,就越容易只看到眼前的冲突,长久积攒下来的矛盾就会越多。因此,处理好维权和维稳的关系,首要的是要牢固树立群众利益至上的理念,把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,做到神圣不可侵犯,并强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要以群众观念统筹维稳工作,创新社会治理体制,特别应当把握好政府善治、合作共治、基层自治、社会法治、全民德治五个关键环节,真正形成把群众的各项权益保障好的长效机制。唯有如此,才会有一个和谐稳定的社会环境。

三是底线与策略的关系。依法行政是法治建设的一个核心问题,依规则办事是行政执法的基本要求。一些地方领导习惯用行政方式代替司法方式、以个人权威取代法治权威,在处臵矛盾较集中的问题时,往往采取“亲民路线”、“经济万能”、计谋策略等 19

手段,从没有考虑司法介入,由此带来处理社会矛盾的“非规则性”和“非终局性”,争端解决的终结机制难以建立。这实质上是对法律藐视,也为以后的不稳定问题的发生埋下了祸根。如此一来,法律至上的权威在人们心目中难以得到牢固树立,维稳工作中真正起作用的不是法律,而是个别领导的指示,或者是各种形式的潜规则,导致了行政执法权威的不断流失和行政执法公信力的不断下降。在社会矛盾比较集中的当下,各级政府必须坚持依法处理涉稳事件,既要引导群众“依法维权”,又要善于在依法中维稳、维稳中依法。由于事物的差异性和情况的差异性,决定了在维稳工作中既要坚持原则性与灵活性相结合,又要坚持多样性、多元化与统一性相结合,体现灵活统一性。但是,讲究策略的灵活性,并不是去踩踏法治这根“底线”的理由。

四是长痛与短痛的关系。解决社会矛盾只满足于疗治“短痛”是不够的,必须加强源头治理,把不稳定的“病根”挖出来、去除掉,才是长治久安之道。“以人为本”不是无原则的迁就,否则就会给民众一种“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的印象。类似“人民内部矛盾用人民币来解决”的处臵方式,看似很“省事儿”,却会误导民众对维护合法权益做出错误的理解和预期。这种解决矛盾问题的方式是“锯箭杆”式疗伤,病灶并未根除。说白了,这并不是真正从为社会负责的立场上解决问题,而是“眼前无事即是平安”的短视行为。如果有一天矛盾压不住了, 20

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