地税局2006年上半年工作总结及下半年工作计划(9)

实现四个结合，一是执法管理与日常检查相结合。组织自查，发现问题及时解决。通过系统上下的共同努力，切实解决执法中存在的问题，推动基层执法工作的深入开展。

二是执法管理与正常税收业务工作相结合。要立足实际，将执法管理与政策管理、税源管理、征收管理、税收检查、税务稽查、纳税服务等税收业务工作紧密结合，将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各方面、全过程，做到税收管理活动延伸到哪里，执法责任考核监督就跟踪到哪里。

三是执法管理与有关监督考核相结合。一方面，要通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制，定期组织以执法质量为主要内容的内部考核，适时组织纳税人和社会各界对执法人员执法情况的外部评议，全面加强执法监督。另一方面，凡是税收执法责任制考核能反映出来的结果，要与其他相关考核结果综合应用，体现到目标管理考核、征管质量考核、能级管理、评先创优、业务能手选拔等方面。

四是执法管理与预防职务犯罪相结合。要通过推行执法责任制、开展执法检查、落实审计整改等措施，进一步建立健全税收执法预警机制，防止税收执法过错行为的发生，避免税收执法中的职务犯罪行为。同时，要加强普法教育，强化税收法制宣传培训，提高全员的法制意识和依法行政水平。

三、进一步加强服务管理

（一）更好的为经济建设服务。一是搞好参谋服务。要围绕

各级党委、政府的重大战略决策，进一步搞好项目论证和经济税收分析。支持区域经济发展、支持服务业发展等。二是搞好政策服务。千方百计增加地方收入，更好的发挥地税部门的政策服务职能。

（二）更好的为社会发展服务。一是认真落实下岗职工再就业，军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业，福利企业等税收优惠政策，送政策上门，送温暖入户，为促进社会和谐稳定多做贡献。二是动员全系统广大干部职工，继续大力开展献爱心、做贡献活动，积极参与帮扶弱势群体、支援抗灾救灾等社会公益事业，为党委、政府分忧，为人民群众解难。

（三）更好地为纳税人服务。第一，进一步规范纳税服务中心建设。第二，进一步发挥12366纳税服务系统的作用。第三，进一步丰富和深化纳税服务内容。一是继续加强外部网站建设，不断优化服务功能，拓展服务领域。二是深入开展纳税培训辅导。定期举办培训班，对新办纳税业户进行“入门”培训，对重点纳税业户进行专项培训，向纳税人宣传税收政策法规，提高纳税人的办税能力和水平。三是联合有关新闻媒体，组织开展地税服务宣传活动，全面宣传介绍“三服务”理念、纳税服务做法和成效，提升地税形象，扩大社会影响。

四、进一步加强队伍管理

（一）不断加强和改进思想政治工作。认真贯彻落实《全国税务系统思想政治工作条例》，紧紧围绕全局中心工作，深入开展扎实细致的思想教育活动，用思想政治工作正人心、暖人心、稳人心、聚人心，唤起广大干部职工奋力拼搏、无私奉献的热情。认真落实省局《关于以文明创建活动为载体进一步加强和改进思想政治工作的意见》，切实把文明创建作为思想政治工作的一个重要载体来抓，大力开展学习型组织创建活动，促进干部队伍整体素质的提高。

（二）进一步规范干部人事管理。一是严格干部选拔任用工作。以落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于全省地税系统干部管理若干问题的意见》为重点，切实加强监督检查，从制度上、源头上预防和纠正选人用人上的不正之风，使干部选拔任用工作在制度上更加规范。二是全面加强干部人事管理。以落实《公务员法》及其实施细则为契机，严格执行干部调配和工资政策，认真抓好各类人员的工资制度改革，严肃干部人事纪律，加强机构、编制和职数管理，把好“进口”关。

（三）坚持不懈的抓好党风廉政建设。一是按照省、市局关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，建立完善符合地税实际的预防职务犯罪长效机制，有效纠正和预防突出问题和敏感问题发生。二是加大行政效能监察力度，将廉政建设与地税工作紧密结合，建立和完善行政投诉快速反应处理机制，及时发现和快速处理执法服务中存在的问题。特别是要继续巩固和扩大近年来各项专项清理工作的成果，防止出现反弹，防止新的类似问题的发生。三是充分发挥社会、舆论和群众监督的作用，加强行风建设，优化经济发展环境，力争在年度行风评议中取得好成绩。同时，要树立系统内党风廉政建设的先进典型，充分发挥典型的引导和激励作用，促进工作开展。四是认真组织开展好巡视检查，改进方式方法，探索建立长效机制，促进党风廉政建设的深入开展。

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