(14：28)（沈铁建设电﹝2018﹞873号）沈阳局集团公司关于白城站

铁 路 传 真 电 报

拟稿部门：建设管理处

拟稿人：陈文杰

发电单位：沈阳局集团公司 会签单位：

电 话：29097 发报所名 电报号码 等 级 受理日 时 分 收到日 时 分 值机员 主送单位：

长春供电段、白城供电段、沈阳工程建设指挥部、沈阳枢纽工程建设指挥部、辽西工程建设指挥部、电气化工程建设指挥部、西部电气化指挥部、长吉城际铁路有限公司、丹大快速铁路公司

抄送单位： 报 文：

集团公司安全监察室、供电处

沈阳局集团公司关于白城站站场 电力防护涵管施工质量问题处理情况通报

2018年7月25日15时04分，由于白城站站场地下电力防护涵管施工质量问题造成二站台南端6道（对应平齐里程K352+260）有2个轨枕空塌陷，经白城工务段补砟捣固处理，16时49分开通。集团公司领导高度重视，为吸取教训，举一反三，杜绝此类事件再次发生，特通报如下：

一、 现场调查情况

此地下电力防护涵管原设计：在白城站站台两端（对应平齐线K352+260、K352+840）处采用直径φ150mm热镀锌钢管防护敷设。2016年10月26日，长春供电段以《关于优化长春至白城铁路扩能

1

改造工程（白城地区）四电及配套房屋施工CBSC—10标段电力专业设计的意见》致函长吉公司，提出为日后维修方便，将直径φ150mm热镀锌钢管防护变更直径1.5m的涵管防护。长吉公司为完成白城站开通目标，在没有履行变更设计手续、没有施工图的情况下，于2017年3月2日至4月2日间擅自组织施工单位施工，并于 2017年5月15日通过初步验收，投入使用。

二、原因分析及吸取教训

（一）违反建设程序，擅自组织施工。这是一起典型的违反建设程序案例，长吉公司在设计单位不同意变更设计、未提供施工图纸的情况下，擅自组织参建单位使用与消防防护管同规格的涵管进行施工，是导致问题发生的主要原因。

（二）自控体系不严，现场随意施工。中铁二局对横穿铁路线路涵管敷设技术标准不掌握，现场管理缺失，质量控制不到位，将防护涵管由“承插”式变为“对接”式埋设，且在涵管接头未施做底座，未采取防渗漏措施，是导致问题发生的重要原因。

（三）监理履职不利，过程管控缺失。中铁二院（成都）咨询监理有限公司现场监理人员未严格履行监理职责，对施工方式改变、施工措施缺少、隐蔽工程转序旁站不到位，对质量隐患没有及时发现并组织整改，导致最后一道防线失守，是导致问题发生的次要原因。

（四）提前介入失位，日后巡检不足。白城供电段作为设备管理单位，在提前介入过程中，介入人员责任心不强，对关键部位、关键工序检查指导不到位；设备交付运营后，日常巡检不到位，未能及早

2

发现该电力防护管道内部渗漏水及泥沙的问题。

三、处理意见

（一）建设单位：长吉公司。

依据《沈阳铁路局工程建设项目管理机构绩效考核办法》（沈铁劳卫〔2017〕299号）、《铁路建设管理人员责任追究实施细则》（沈铁建设〔2018〕17号），长吉公司8月份考核失格。长吉公司总经理王延江、副总经理赵洪洲负管理责任，给予全集团公司通报批评。长吉公司其他人员由长吉公司依据公司相关规定处理，并报集团公司建设处核备。

（二）施工单位：中铁二局工程有限公司。

依据《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设〔2018〕124号），认定中铁二局一般不良行为1件，2018年下半年信用评价核减1分。

（三）监理单位：中铁二院（成都）咨询监理有限公司。 依据《铁路建设项目监理企业信用评价办法》（铁总建设〔2018〕123号），认定中铁二院（成都）咨询监理有限公司一般不良行为1件，2018年下半年信用评价核减1分。

（四）设备接管单位：白城供电段。

由集团公司安全监察室依据《沈阳局集团公司安全经营实绩考核办法》（沈铁企法〔2018〕3号），对其进行考核。

四、相关要求

（一）开展反思查摆活动。各项目管理机构结合当前开展的规范

3

行为自查自纠活动，利用8月20-30日10天时间，在集团公司建设系统全面开展反思查摆活动，重点查摆在工程开工、变更设计、验工计价、工程验收等建设行为方面的问题，及时整改，确保建设程序、建设行为规范。查摆活动情况9月1日前报建设管理处30邮箱。

（二）提高敬畏规矩意识。牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”理念，对工程质量树立敬畏意识，落实铁路总公司质量安全红线管理规定，加大对施工现场监督检查力度，发现问题严格按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》（铁总建设〔2018〕124号）、《铁路建设项目监理企业信用评价办法》（铁总建设〔2018〕123号）处理。

（三）严格履行变更程序。变更设计必须坚持“先批准、后实施，先设计、后施工”的原则，各建设单位严格按《沈阳局集团公司铁路建设项目变更设计管理办法》（沈铁建设〔2018〕161号）执行。

沈铁建设电〔2018 〕873号

沈阳局集团公司 2018年8月20日

4

5

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库(14：28)（沈铁建设电﹝2018﹞873号）沈阳局集团公司关于白城站在线全文阅读。