安全生产事故综合应急预案 - 图文

目 录

一. 总则 ................................................................................................................. 1 1.1 编制目的 .................................................................................................. 1 1.2 编制依据 .................................................................................................. 1 1.3 适用范围 .................................................................................................. 1 1.4 应急预案体系 .......................................................................................... 1 1.5 应急工作原则 .......................................................................................... 2 二. 生产经营单位的危险性分析 ....................................................................... 2 2.1 生产经营单位概况 ................................................................................. 2 2.2 危险源与风险分析 ................................................................................. 2 三. 组织机构及职责 ............................................................................................ 4 3.1 应急组织体系 .......................................................................................... 4 3.2 指挥机构及职责 ...................................................................................... 4 四. 预防与预警 .................................................................................................... 8 4.1 危险源监控 .............................................................................................. 8 4.2 预警行动 .................................................................................................. 9 4.3 信息报告与处置 ...................................................................................... 9 五. 应急响应 ...................................................................................................... 11 5.1 响应分级 ................................................................................................ 11 5.2 响应程序 ................................................................................................ 12 5.3 应急结束 ................................................................................................ 15 六. 信息发布 ...................................................................................................... 15 七. 后期处置 ...................................................................................................... 16 八. 保障措施 ...................................................................................................... 16 8.1 通信与信息保障 .................................................................................... 16

8.2 应急队伍保障 ........................................................................................ 17 8.3 应急物资装备保障 ............................................................................... 17 8.4 经费保障 ................................................................................................ 18 8.5 其他保障 ................................................................................................ 19 九. 培训与演练 .................................................................................................. 19 9.1 培训 ......................................................................................................... 19 9.2 演练 ......................................................................................................... 20 十. 奖惩 ............................................................................................................... 20 10.1 奖励....................................................................................................... 20 10.2 责任追究 .............................................................................................. 20 十一. 附则 ........................................................................................................... 21 11.1 术语和定义 .......................................................................................... 21 11.2 应急预案备案 ...................................................................................... 21 11.3 维护和更新 .......................................................................................... 22 11.4 制定与解释 .......................................................................................... 22 11.5 应急预案实施 ...................................................................................... 22

一. 总则 1.1 编制目的

为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。 1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑工程安全生产监督管理规定》、《国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围

本预案适用于公司系统内所发生的各类工程建设过程中造成的工程五大伤害，即高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。 1.4 应急预案体系

根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，我公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案两部分。本预案属公司综合应急预案，与专项预案共同构成公司应急预案体系。

1）综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

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2）专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 1.5 应急工作原则

①预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

②预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。

③预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护。

④预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失。 ⑤预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。 ⑥预案应符合国家法律法规的规定。 二. 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况

我公司是以建筑施工为主业的施工生产单位，公司隶属的主管部门为天津市滨海新区汉沽建委，职工人数171人。企业资质为房屋建筑工程施工总承包二级、机电设备安装工程专业承包三级、建筑装饰装修工程专业承包三级。主要承揽工业与民用住宅和公用建筑工程等建设。生产活动具有以下特点：建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2.2 危险源与风险分析

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从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个危险源，进行风险分析；对企业项目安全管理来看，一个施工项目过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。所以，我公司危险源主要存在以下两个方面：

2.2.1 施工场所危险源与风险分析

局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容：

①脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；

②高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；

③焊接、金属切割、钢筋加工、木工加工等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；

④工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；

⑤室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。

⑥施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。 2.2.2 施工场所及周围地段危险源与风险分析

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