2012年中国互联网舆情分析报告（人民网舆情监测室） - 图文(3)

在9月15日-18日的民间反日风潮中，@人民日报 @新华社中国网事 与人民网，联手多家政务微博，呼吁理性爱国、遵纪守法，在群情激愤的时刻，发挥了国民心态压舱石的作用，对地方政府及时采取措施控制局势起到了督促作用。

中央媒体微博和中央重点新闻网站的崛起，改变了主流媒体对网络热点迟钝和失语的状态，敢于直面问题，维护社会公正，赢得了公众的认同，延伸了主流媒体的舆论引导能力。

（二）《环球时报》和胡锡进现象值得关注

近年来，《环球时报》和环球网在网络实名制、动车事故和中国高铁战略、美国大使亲民秀等一系列问题上，为政府辩护解围；在陈光诚事件等敏感议题上，突破传统限制“捅破窗户纸”；吸纳自由派学者撰写文章，力图打造一个具有包容性的话语平台。《环球时报》总编辑胡锡进的个人微博，粉丝272万，经常与自由派网友展开辩论，获得了巨大的人气。《环球时报》成功地营造出又一种体制内话语体系。

在一些网民眼里，《环球时报》等同于党报。其实作为《人民日报》旗下的市场化媒体，它悄然实现了价值观的现代转型，把传统的政党政治理念置换为国家利益至上，并形成与知识分子热衷的“普世价值”对冲的意识形态。对于那些无力融入市场竞争、怀念计划经济庇护的草根群众，具有相当的吸引力。

社会转型期底层矛盾日益尖锐，老百姓逐渐失去耐心，知识界变得越来越激进。在这个大背景下，如何创新体制内话语体系，展开切实有效的官民对话，涉及体制授权、新闻管理、政治伦理底线等复杂问题，还有待进一步探索。

现阶段，体制内媒体的活跃程度，超过市场化媒体，有人甚至断言媒体业和舆论场面临一场“国进民退”。“国进”值得鼓舞，体制内媒体利用体制缝隙，获致更大的腾挪空间；但“民退”值得忧虑，南方报系在北京暴雨、唐慧案等事件中一再失语，《东方早报》、《西安晚报》、《长江商报》等均因大胆直言或调查报道受压。一个理想的媒体和舆论生态，是体制内媒体和市场化媒体比翼齐飞，是政府宣示和民众之声和谐共鸣。

（三）媒体人微博言论新闻化带来伦理新问题

2012年8月，北京大学原教授邹恒甫在个人微博称，北大院长、教授和系主任玩弄餐厅服务员，被转发了近三万次。这条新闻“五个W”严重残缺的爆料，被多家媒体作为新闻报道，却未能证实，邹恒甫事后也承认夸大“是我一贯风格”。

毒胶囊事件中，中央电视台主持人赵普在加V认证的实名微博上率先爆料，转发调查记者短信称：“不要吃老酸奶（固体形态）和果冻，尤其是孩子，内幕很可怕，不细说。”这条微博被转发近13万次，受到央视处罚。不少网友同情和支持赵普，但记者如何在网络“自媒体”发言，在新闻界引发严肃思考。

在央视播出正式报道前，赵普无权以个人身份发布同事采访的新闻。对于食品安全、药品安全这样涉及百姓健康的大事，32字的微博压根说不清楚，容易引发社会恐慌，确应审慎。

路透社的《网络报道守则》告诫记者：工作账号和私人账号需分开。“转发/共享一个链接轻而易举，但如果你转发/共享的内容最后被证明是不真实的，或者让人联想你偏向争议中的某一方，就会损害你个人和路透的声誉”。看来，微博的言论自律和他律是一个全新的挑战。人民日报和中央电视台都已制定记者网络发言的守则。

六、2013年网络舆论展望

（一）微信等移动社交进入井喷式发展

微信、米聊、陌陌、飞聊等移动社交应用，通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，受到了年轻群体的青眯，在聊天、交友、会议和社会动员方面展现出巨大的优势。

预计在2013年，我国移动社交软件的发展将进入井喷期，移动社交网民和微信公共帐号数量大幅度增长，在突发公共事件与热点话题中将显示力量。更多的政务机构、主流媒体和社会名人将大量入驻移动网络舆论场，刷新舆论格局。

（二）民生与吏治或成2013年热点议题

新一届党和国家领导集体面临国内外复杂局势，要继续保持国家平稳较快发展，中央与地方施政纲领的继承与创新，将会引发国内外舆论广泛关注。

奥巴马连任，美国重返亚太，国籍金融危机仍在持续，中国周边不稳定因素增加，民族主义议题在2013年网络舆论场有可能还会延续和激化。加上国内经济下行压力加大，民生问题可能引发社会危机。物价、住房、医疗、教育等民生话题仍将是网上热点。纾缓民生与整顿吏治，是重聚人心的两个方面。

（三）继续拓展网络言论空间

“网开一面”，还原社会真实的意见构成，是谋划和实施各项新政的前提与保障。通过观察测量网络民意与社会民意，找到改进社会公共治理的创新举措。政府更加重视网络平台建设，舆论监督的运作空间会加大；将借助互联网，调整社会关系，缓和社会对抗，实现弹性维稳和动态维稳。与此同时，在网络为主要载体的舆论场上，不同价值取向的论争会更热闹，“微博约架”等行为艺术估计还会滋生。

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