调研汇报材料汇总(2)

4、深化群团工作。在工会工作上，抓好三大主项工作，一是建会，加强与工商和人社部门的合作，进一步加强非公企业建会力度，确保未建会企业全部建会。目前地区企业工会组织覆盖达212家，其中新建会62家；逐步发展会员单位，完善万莲地区汽车维修美饰产业工会组建工作。二是维权，开展集体合同签订的推进工作，新建会企业采取建会同事签订集体合同的方法，现已签订集体合同191份，签约率达到90%以上。并规范独立建会企业集体合同签订程序，在扩大覆盖的同时，从制度规范和机制保障两个方面着手，切实提高签约质量；对农民工帮扶由讨薪为主向系统维权和综合服务转变，现正在运作惠民新苑工地工会组建并做好相应工作。三是帮扶，进一步壮大工会志愿者队伍，发展帮扶项目，从节假日帮扶、金秋助学到就业创业帮扶，到目前为止，已申报特困职工40人，在“五一”期间得到了街道帮扶站的帮扶。在妇联工作上，依托社区活动场所建立万莲地区特色型“妇女之家”，做到“一区一品”。在强力打造大万莲社区“维权服务之家”的同时，创建沈空社区“军嫂之家”、先农坛社区“家庭教育之家”、六O六所社区“居家养老之家”、万柳塘社区“家政服务之家”。目前已投资为维护站配备了电脑，我街将进一步完善“妇女之家“软硬件的规范化建设，充分挖掘”妇女之家“在宣传教育、维权服务、组织开展活动等方面的功能。在宣传工作上，加大了对外宣传，营造和谐发展氛围，完成了文明指数测评工作；倡导文明祭祀，与区文明办在万柳塘公园联合举办鲜花、诗歌祭亲人活动；深入开展未成年人教育工作，开放社区图书室。在关协工作上，组织了五老宣讲团，围绕“青少年健康成长“为主题组织了”雷锋精神永放光芒图片展“，组织宣传”爱我家园环保行动等活动。年初我街有2名同志被评为市级关心下一代先进工作者，大万莲社区被评为市级先进集体。在团委工作上，将广泛开展“我为共青团发展建言献策”为主题的大讨论大调研活动，讨论广大青年的新要求、新期盼、新作为，调研青少年需求与共青团发展方向。打造特色品牌活动。建立青年文明号集体，开展“凝聚青春力量，实践岗位建功”主题系列活动，进一步提升我街共青团服务大局的能力。在纪检工作上，继续深化“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”主题教育活动，积极开展岗位责任教育，进一步规范岗位廉政行为，提高党员干部的廉洁从政意识。 五、社区“两委”换届情况

自4月8日市动员大会召开以后，万莲街道立即召开党委会、领导班子会，成立了以街道党政主要领导、副主任和街政科科长为主的“万莲街道社区换届选举领导小组”，配备了包保社区的人员，制定了《万莲街道社区党组织换届选举方案》和《万莲街道社区居民委员会换届选举方案》，组织相关人员进行了培训，开展社区换届选举活动。我街共有五个社区，分别是大万莲社区、万柳塘社区、大万莲社区、沈空社区和六O六所社区。其中六O六所社区作为全市公选社区，先农坛社区是指定社区书记年龄在40周岁以下限制条件的社区。换届前，我们做了大量工作，包括在4月15日、25日、28日召开了三次党委会议，研究部署换届工作，针对工作中出现的问题及时解决，并下派联络员，召开动员大会、悬挂条幅、标语、板报等形式进行宣传。

4月上旬至4月末，主要进行社区党委换届选举。4月12日召开了社区党组织换届动员大会。社区自治组织建设不断推进，5个社区均通过召开党员代表大会进行换届选举，至5月5日换届选举工作已圆满完成，新选配的5名社区党委书记全部为本科，平均年龄35岁，比上届小了11岁；其中男同志1人、女同志4人。每社区均配备了专职副书记，今年换届后平均年龄为38岁。

4月中旬到5月底，主要进行社区居委会选举换届。结合我街实际，成立了由主要领导担任组长的领导小组，确立了包保领导和联络员，推选社区成员代表等，目前换届工作正在有序进行中。

万莲街道抓住新的发展机遇，今后五年必将是乘势而上、大有作为的五年。下半年，全街上下要鼓足干劲，立足实际，强化措施，开拓进取，为把万莲街道建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明安全的和谐地区努力奋斗！

一、湓浦街道企业现状 （1）湓浦街道企业详细情况：

湓浦街道现有8家企业。分别是新桥企业服务公司、交通企业服务公司、迎宾企业服务公司、西园

企业服务公司、商业公司、生活用品厂、白铁厂、综合经理部。共有职工202人，其中退休131人（社保退休48人），参加社保99人（退休48人），参加医保47人（退休31人），未参加社保退休有83人。

（2）存在的难题及对策

街道企业是城镇街办小集体企业，是一种自负盈亏、自我发展的企业，是历史发展过程中遗留难题。

国家相关政策都没有涉及这方面的内容，街道企业是在夹逢中生存的。目前，企业主要存在以下几方面难题：

1、街道企业没有固定的收入来源，都是靠出租非住宅门面，赚取其中差价来维持企业的生存。 2、街道企业负担重，退休人员占整个工作人员的40%以上，工资占到收入的三分之一以上。 3、在企业内部退休人员，其工资程度只要160元左右，详细上同低保户的低保金差不多，影响企

业的稳定。

4、街道企业大部份职工没有参加医保，并且多数职工都有必然年龄，如今医、药费用都高，企业

无法负担。 对策：

1、街道企业能否参照赣劳社养[2007]11号文件，市、区两级补差给街道企业内部退休职工。

2、同市房产局协商，能否对街道企业所交房租实行减免。

二、在服务经济创立，服务楼宇经济中有何好的

做法和想法

一、湓浦街道辖区目前共有6栋楼宇经济：①龙翔国贸大厦，座落在迎宾街口，可租面积20000

平方米，现入驻企业58家，全部出租。②经贸大厦，座落在迎宾路2号，可租面积9000平方米，现入驻企业44家，有部分未租出。③顺达商务楼，座落在龙开河路18号，可租面积3420平方米，现入住企业6家，全部出租。④城市风景，座落在大中路143号，可租面积4000平方米，现入住企业18家。⑤中联时代广场，座落在环城路55号，可租面积3000平方米，现入驻企业12家，有部分未租出。⑥华强财富大厦，座落在环城路82号，可租面积5000平方米，现入驻企业3家，有部分未租出。

二、做大做强楼宇经济需采用的措施：做大做强楼宇经济需要在提升辖区楼宇价值、引进更多总

部企业入驻辖区楼宇、防止楼宇企业外迁、增加政府财力等四个方面有所作为。为达到预期目的，我们需要发扬各方面的力量，共同把辖区楼宇经营好，详细要采用以下措施。

（一）政府方面需要采用的措施

1、根据一幢楼、一条街、一个区域的工作思路，做好楼宇经济点、线、面的工作，以一些具备产业集聚雏形的楼宇、楼群为试点，有重要地进行策划和盘整，引导相关联企业向一栋楼宇或必然区域聚集，力争培育若干座专业楼、特色楼、总部经济楼，形成产业链和规模效应，突显区域内产业集群化发展特色。 2、对全街楼宇的经济总量、税收情况等方面进行清查，确保楼内企业的经济总量和税收立即、按量落地。对于经营地在湓浦而税收在区外的企业要跟踪、胁调、服务，推动税收尽快纳入我街盘子。 3、结合土地招挂拍、市政创立和旧屋区改造，先期介入，根据区域特点，帮忙开发商从计划规划上准确定位，合理策划和引导创立一批高品质的商务楼宇，为楼宇经济的持续发展构建优质的平台。对于在建楼宇，主动介入，帮忙楼宇业主做好早期的策划、包装和推介工作。

4、对于已建楼盘，街道帮忙楼宇业主策划项目，避开缺陷找长处，进行包装推介，做好二次招商的盘整工作。

5、开展“走百幢楼宇，访千家企业”活动，通过走访企业，了解企业困难和需求，帮忙企业解决经营过程中遇到的困难和难题。

6、通过网络和新闻媒体，着力宣讲特色楼宇和楼宇内发展壮大的企业，特别是世界500强和国内100强等大型企业的发展情况，大力增强湓浦投资环境的吸引力。

7、实施楼宇经济工作的评比制度，对楼宇经济工作先进工作人员进行奖励，以鼓励先进、鞭策后进；作好楼宇和楼宇企业评比、授牌工作，进步企业和楼宇知名度。

8、邀请专家学者、楼宇业主、企业家、政府有关部门领导等召开楼宇经济研究会，讨论推动我街楼宇经济创立大力进一步发展的对策和措施；另外，通过走出去请进来的措施，立即吸收国内外在楼宇经济方面好的措施和做法，特别是好的对策和措施，为我所用。

9、相关单位要进步市场主体（房地产开发公司、楼层业主、楼宇物业和楼内企业）对楼宇经济的认同感，引导市场主体自觉参与到楼宇经济工作中，使市场主体在楼宇经济工作中有一个准确的定位，让市场主体与我们一道共同推动楼宇经济的发展。

（二）市场主体（房地产开发公司、楼层业主、楼宇物业和楼内企业）需要采用的措施。

1、房地产开发公司。①房地产开发商在开发楼宇之前，应当对周边环境进行调研，对楼宇的整体功能有一个准确定位；②委托有实力的策划公司对楼宇进行整体策划；③与新闻媒体合作，对楼盘进行新闻炒作；④待楼盘建成之后，创立运营公司，根据原有的功能定位，对楼盘进行整体运作。

2、楼层业主。①应当把自己购买的商业用房当作整个楼宇的一个环节去考虑，在招租过程中，不能仅考虑眼前的利益，各自为战，必须顾全大局，要服从整个楼宇的功能定位；②业主应当主动出击，寻找楼宇的市场商机，填补楼宇的市场空白，逐渐改动楼宇功能；③楼宇业主们可创立业主委员会，特别是对于房地产开发商已离开的楼宇，作为产权的施纪所有者，为使自己的资产保值增值，可委托有措施的运营公司对楼宇进行经营，提升楼宇价值，进步自身收益。

3、楼宇物业。①在物业管理中引入人性化概念，丰富楼宇管理内涵，如推动楼宇文化创立、楼宇党建创立、开展楼宇主题活动等，增强楼宇企业的凝聚力；②进一步楼宇企业，了解各企业的工作内容和服务内涵，与当地政府一道，作好楼宇企业服务内容的对接，进步楼宇的功能配套程度；③协助楼宇业主，作好存量楼宇的盘活工作，特别是通过了解楼宇商务人员的工作生活需求，帮忙业主策划项目，并立即将有价值的项目提供给业主。

4、楼宇企业。①楼宇企业将自己的资源（管理资源、人才资源、服务内容）与楼内企业共享，企业之间最终实现运营成本的最低化；②楼宇企业利用自己的客户资源，将自己的上下游企业引到楼宇中，形成楼宇产业链，真正做大做强楼宇经济。

三、加快区域经济发展，推动经济再上新台阶

区域经济是指按照自然地域、经济的内在联络、商品流向、民族文化传统以及社会发展需要而形成的经济联合体，是特定地区国民经济整体的总称。我们认为在未来五年的时间内，应大力加大与周边区市的经济互动，通过发展区域经济，推动经济社会发展程度再上新台阶。随着经济社会的高速发展，全球经济一体化的特征越来越明显，各个经济单元打破传统行政区划，实现了资源共享、胁调分工、互利互惠和共同发展。如美国的东北部大西洋沿岸区域、欧洲的西北部区域以及我国的长迎宾、珠迎宾等，都大力展现了区域经济发展的强大生命力和不竭动力。但从我国的施纪情况来看，在全国这个大区域中，东西部发展极不平衡。发展区域经济既是国际国内经济发展形势所需，也是自身发展所需。

发展区域经济的本质在于统筹区内和区际经济胁调发展，既要通过区内经济的快速发展，进步区内经济的凝聚力和辐射力，又要加大区际经济合作，形成多方互动、优势互补的场面。对于区内经济发展，我区“十一五”计划纲要提出了一系列有创立性的意见，所以下面只就胁调区际经济发展提几点建议。详细来讲，就是要形成六个“一体化”。

1、加强区域经济观念，推广制度一体化。各级党政要大力深化对发展区域经济重要性的认识，将其作为经济快速发展的一个重要抓手。要主动加大与周边各地区的联络，大力借鉴长迎宾、珠迎宾及成渝合作等区域经济发展的成熟措施，努力打破行政区划限制，创立长期的高层互访和联席会议机制，共同争取上级帮助，制定区域内经济发展政策和计划，协商解决区域经济发展中出现的难题。

2、集聚产业群，推广产业发展一体化。要大力统筹和利用区域内的各项资源，按照专业化分工的原则，集聚相关产业群，形成产业带和产品链，避免反复创立，增强竞争实力。如努力形成产业集群，分别开发不同的下游产品链；加快产业集群；加大旅游合作，共同开发促进大旅游等等。

3、加快共同市场创立，推广区域市场一体化。创立共同市场，既包括商品市场的创立，又包括要素市场的创立。要借助区域共同市场，促进生产要素跨区域的自由流动，促成资源的优化配置，提升市场经济运行的总体效率和效益，实现经济发展的空间共荣。

4、加大统一计划，推广基础设备创立一体化。要围绕区域经济一体化的目的，计划和实施本区域内的基础设备，重要是要加快改动区域内之间各区市市和区域内与区域外之间的交通网络。当前要加快实现区内交通网络与全国大交通网络的联网，从而大力发扬好交通资源的比较优势，将周边区市的人流和物流聚集到迎宾并运往全国各地。

5、加大区际联合，推广环境保护一体化。要加大区域内生态环境的保护力度，通过经济、社会、自然生

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