2015年春季《行政学说史(高起专)》期末考核

期末作业考核

《行政学说史》

满分100分

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1. 古德诺:古德诺是美国著名行政学家，提出《政治与行政》二分的思想，主要著作是《政治与行政》。

2. 法约尔跳板:法约尔认为，应把尊重等级系列和保持行动迅速结合起来。在大型组织中，如果两个部门需要合作，可以直接联系，而不必走完整的信息传递路线。

3. 霍桑实验:霍桑工厂进行的一场管理和心理学试验，由梅奥等人主持。霍桑实验表明，社会心理会影响人的行为和劳动产量。梅奥据此提出了“人际关系”理论，也被称为“社会人”理论。

4. 行政生态学:20世纪60年代在西方行政学界兴起的一门以生态学的方法研究行政现象、行政行为与行政环境之间关系的行政学分支学科。代表性著作是里格斯的《行政生态学》。 二、简答题（每小题10分，共40分） 1．简述韦伯的三种组织类型学说。

答：传统型组织，魅力型组织和法理型组织。

2. 简述怀特对行政组织体制的分类。

答：自治型的与官僚型的、中央集权型的与地方分权型的、独立制型的与权力汇一制型的。 3. 简述西蒙的行政决策过程理论。

答：西蒙认为，决策过程通常包括四个阶段：第一阶段为“情报活动”，即探查环境．寻求要求决策的条件；第二阶段为“设计活动”，即设计、制定和分析可能采取的备选行动方案；第三阶段为“抉择活动”，即从可资利用的方案中选出一个适用的行动方案；第四个阶段是“审查活动”，即对已经做出的抉择进行评价。

4. 简述奥斯本对政府和企业在组织形态方面的差异的观点。

答：奥斯本认为，政府和企业是根本不同的两种机构组织，政府不能像企业那样运作。政府与企业的差异表现在：领导者行为动机不同；政府部门与企业组织对其成员的考核标准不同；政府和企业的主要收入来源不同；政府雇员与企业雇员对风险和报酬的看法不同；动力不同；政府是民主的和开放式的，行动缓慢，企业经理可迅速作出决定；政府的基本使命是“办好事”，企业是挣钱。

三、材料分析题（共20分）

1．林德布洛姆认为，决策是一个一步接着一步、永远没有完结的过程，政策制定必须按部就班地进行。“按部就班，修修补补的渐进主义者或安于现状者，或许看来不像个英雄人物，但却是个正在同他清醒

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