安全管理制度(331)

331省道亭湖段改扩建工程 安全生产管理制度

项目负责人施工现场带班生产制度

第一条 为加强施工现场安全生产管理，落实项目负责人安全生产责任，根据交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（交质监发?2012?576号）及上级有关要求，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）规范项目负责人施工现场带班生产行为和指导工作实施。

第三条 项目经理是本项目安全生产管理的第一责任人，对落实带班生产制度负全面领导责任。

第四条 项目负责人指：项目经理、项目副经理、项目总工 第五条 带班生产方式：

（一）现场巡视检查：对当日本合同段内施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节或部位。

（二）蹲点带班生产：巡视检查后，项目负责人根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部分项工程，或本合同段首件工程等作业区蹲点带班生产。

本制度所称“危险性较大的工程”，根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条相关规定及工程实际，本项目主要包括以下工程：

1、 临时用电工程 2、 便桥搭拆工程 3、 板梁架设工程

本制度所称“事故多发易发的施工环节或部位”，主要指施工过程中易产生风险的施工环节和部位。

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第六条 现场带班工作职责

（一）检查本项目安全生产条件落实情况： 1、专职安全员施工现场履责情况；

2、作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性； 3、特种作业人员持证上岗情况；设备验收与安全运行情况； 4、安全技术交底与班前会落实情况。

（二）检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况； （三）加强对重点部位、关键环节的指导，及时制止“三违”行为； （四）及时发现、报告并组织消除事故隐患和险情； （五）填写带班生产工作日志并签字归档备查。 第七条 带班工作要求：

（一）项目负责人每周轮流带班，项目经理负责组织制定《月度带班生产计划》报总监办审查确认，总监办审核后报备指挥部。

（二）现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

（三）排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法立即整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收。

（四）严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。

（五）认真解决生产中的突发问题，严禁违规组织生产。

（六）对项目经理部管理执行情况进行监督考核，项目部落实不到位的，按规定进行处罚。

（七）现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员应在第一时间下达停产撤人指令，并立即启动应急救援预案。

（八）当日带班人因故不能带班的，须向项目经理请假，由项目经理安排他人带班。

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（九）安全科负责制作“项目负责人带班生产公示牌”在项目驻地、宣传栏、施工现场移动展牌公示，公示内容主要包括：带班人姓名、职务、联系电话、带班时间。

第八条 考核规定

（一）现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚200元。

（二）带班期间出现安全事故的且未及时进行处臵，将对现场带班人员按公司有关规定给予严肃处理。

（三）对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚带班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于200元的处罚。

第九条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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季节性施工安全管理制度

第一条 为明确季节性施工安全控制要点，确保季节性施工安全保证措施的落实，保障季节性施工条件下职工的安全和健康，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）雨季施工、高温施工的安全管理。

第三条 季节性施工主要包括雨季施工、高温施工。

第四条 项目总工在编制施工技术方案时，应制定季节性施工的安全保障措施，项目生产副经理在组织施工生产时加以落实。

第五条 雨季施工应重点做好防汛防台、防触电、防雷击、防滑措施。 （一）项目安全副经理负责组织配齐配足防汛应急物资和器材，组建应急抢险突击队，遇有汛情及时应急。

（二）专职电工负责对现场供电线路及电气设备加强检查，确保防雷装臵、电气设备的接零、接地保护措施、漏电保护装臵、电线绝缘接头等完好。操作带电设备人员配备绝缘鞋，戴绝缘手套。

（三）大雨、大风后项目生产副经理组织人员检查临时设施、机电设备、临时用电线路等，确保完好后方可使用。

第六条 高温施工时重点做好防暑、防火、防食物中毒等工作。 （一）项目经理在高温天气合理安排作息时间，避开高温时段，并安排综合科给职工发放防暑降温用品，现场设臵遮阳棚和供水设施。

（二）综合科负责组织人员做好宿区通风、干燥，保持室内清洁卫生；加强饮食卫生，防止食物中毒。

第七条 雨季及高温施工时，综合科安排人员收集天气预报，掌握天气变化情况，每天公示天气预报。

第八条 雨季及高温施工前，项目总工负责组织对作业人员逐级进行有针对性的安全教育和安全技术交底。

第九条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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施工场内交通安全管理制度

第一条 为保障施工区域内施工车辆、施工人员和过往社会车辆及人员的安全，预防道路交通事故的发生，根据各上级关于做好施工交通安全控制的要求，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）人员、机械设备、车辆交通安全管理。

第三条 项目施工区域内所有交通参与者均应遵守本制度。 第四条 各施工队在工程开工前对所辖段落主要施工道口、项目部出入口，设臵严禁“非施工车辆”、“非施工人员”进入施工区域等安全提示牌，安全科检查督促落实路面施工交通管制。

第五条 设备科负责场内各类运输车辆的管理，运输车辆必须证件齐全，运输中不得超载，不得超速，服从场内安全管理。

第六条 各施工队负责人加强对施工作业区内的交通安全管制，在施工出入口、与公路、村道的交叉口设臵好各类交通安全管制标志、标牌。

第七条 施工队负责保障施工上坡道完好。

第八条 操作机动车辆和设备的人员，必须持相关证件上岗作业，严格遵守本机械设备操作规程和道路交通安全法。

第九条 各施工队机械设备和机动车辆过公路道口时要安排专人指挥。机械夜间施工时要有专人指挥，指挥和配合人员要穿反光背心。

第十条 施工场内机械设备和车辆在施工区域行驶时要主动避让行人和社会车辆。

第十一条 各施工处施工负责机械和车辆行车路线、摆放位臵的规划和管理，场内所有机动车辆和机械设备按指定地点停放，夜间设足够的照明。

第十二条 设备科负责组织机动车辆和机械设备日常维护保养工作，确保机动车辆和机械设备的性能安全。

第十三条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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安全生产责任制度

第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全管理行为，落实项目安全管理责任。根据国家有关法律法规及江苏省交通运输厅《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、江苏省交通工程建设局《公路工程建设现场安全管理标准化指南》，结合本项目施工特点，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）建立安全生产组织机构、制订安全生产责任制等相关工作。

第三条 建立安全生产管理组织机构。

项目经理在进场后7日内组织建立安全生产管理组织机构，组织机构按项目负责人、各部门、作业施工队三个层次设臵。成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工任副组长，各部门、施工队负责人为成员。

安全科负责将项目建立安全管理组织体系相关文件3日内报备公司、总监办和331省道亭湖段改扩建工程建设指挥部。

第四条 制订项目各部门（岗位）安全生产责任制。

项目经理在进场后，组织项目副经理、项目总工参照《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》结合项目岗位设臵实际情况，制定各岗位安全生产职责，规范项目经理、副经理、项目总工、各部门负责人、专业技术人员、施工队负责人、班组长、生产工人等岗位安全生产责任。

第五条 逐级签订安全生产责任书。

在工程开工前，安全科组织已进场各级人员逐级签订安全责任书。实行一级对一级负责的管理模式，按三个层级签订，即公司负责人与项目经理，项目经理与项目副经理、项目总工、各部门、施工队负责人签订，各部门、施工队负责人与部门人员签订，开工后进场人员根据进场时间、岗

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位逐级签订。

各级安全生产责任书由项目总工组织安全科制定，内容应包括安全管理目标、岗位安全生产职责、奖惩措施等。

第六条 考核奖惩。

考核奖惩按照项目《安全考核和奖惩制度》相关规定执行。 项目财务科负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励由项目安全科制表，项目副经理审核，报项目经理批准，财务科发放。

第七条 综合科负责安全管理组织网络图和各岗位安全生产职责行文下发到各部门，并悬挂上墙公示，各部门、施工队负责人对所属部门人员传达。

第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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“平安工地”建设制度

第一条 为了积极响应交通运输部、江苏省交通运输厅关于开展“平安工地”建设工作的号召，确保本项目“平安工地”建设工作有序开展，杜绝较大安全生产事故和安全责任事故，争创省级“平安工程”示范项目。根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版），制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）“平安工地”建设活动的开展。

第三条 项目负责人根据项目《安全生产条件检查制度》要求做好工程项目开工安全生产条件自查、分部分项工程开工安全生产条件自查相关工作，筑牢“平安工地”建设基础。

第四条 “平安工地”建设重点内容

（一）责任落实：建立安全管理组织机构，制定安全生产责任制，项目各岗位人员逐级签订安全生产责任书，定期考核。

（二）管理制度：制定安全管理制度，必要时组织专家评审，提升制度的针对性、可操作性和时效性。

（三）工作策划：制定各项安全工作计划及专项安全活动方案，严格按计划、方案实施，做到有布臵、有检查、有考核评价。

（四）人员管理：制定人员管理制度，人员分类管理（安全管理人员、特种作业人员、其他持证人员、其他人员）实名登记，建立一人一档、为人员办理人身意外伤害保险。

（五）安全活动：制定安全会议制度、安全培训教育制度、安全技术交底制度，按照各制度要求开展好各项安全活动，各项活动做到有人员签字、有记录、有影像资料验证。

（六）机械设备：制定机械设备管理制度。施工机具建立分类管理台帐，特种设备必须检验检测。特种设备、相关主要设备建立一机一档，机

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械设备实施分类唯一编号管理。

（七）临时用电：制定临时用电安全管理制度。编制临时用电方案，提升方案施工图的设计，组织专家评审，按评审通过的方案组织实施，配电箱、开关箱实施编号管理。

（八）风险预控：制定风险源辨识监控管理制度，对风险源进行识别评价、登记，重大风险源制定安全管理方案。各级风险源明确管理责任人，采取书面告知、现场设臵告知牌等方式对施工人员进行警示教育。

（九）专项方案：制定危险性较大工程安全管理制度、安全专项方案编制计划。方案严格按相关规定编制，重点增强安全措施的可操作性，有相关图表化内容。按《公路工程建设现场安全管理标准化指南》及331省道亭湖段改扩建工程指挥部要求，对需专家论证的专项方案组织专家评审。各方案做到审批手续齐全，施工中严格按方案措施落实。

（十）危化消防：制定危险品安全管理制度、消防安全责任制度。危险品分类管理，建立使用台账，明确管理责任人，落实管理措施。建立消防管理台账，划分消防责任区明确责任人，配臵消防器材、设施，灭火器材实施编号管理，成立义务消防队，开展一次消防演练。

（十一）应急管理：制定应急救援管理制度。根据路面工程施工特点，编制综合应急救援预案和专项应急救援预案，配备应急救援队伍，储备应急救援物资，开展应急培训和演练。

（十二）专项经费：制定安全生产费用管理制度。根据安全工作计划、专项方案和规范要求编制安全经费年度、月度计划，按计划结合现场实际情况投入安全经费，建立安全经费使用台账，台账做到分类清晰、费用明细清晰、记录全面。

（十三）检查评价：制定安全检查与整改制度、安全考核与奖惩制度，事故隐患排查和治理制度。按制度要求开展好各类安全检查、考核评价、奖惩工作。

（十四）事故管理：制定安全生产事故调查处理及报告制度，每月向总监办、331省道亭湖段改扩建工程指挥部上报《安全事故月报表》。

（十五）施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安

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全防护，按照《公路工程建设现场安全管理标准化指南》相关要求建设。

第五条 实施步骤 （一）加强组织领导。

1、成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，部门负责人为成员的项目“平安工地”建设活动领导小组。

2、职责分工：

项目经理是“平安工地”建设工作第一责任人，全面负责本项目“平安工地”建设工作。

项目副经理负责“平安工地”建设活动日常督促检查工作,实施阶段性考核评价。

项目总工负责“平安工地”建设方案审核，参加阶段性考核评价。 项目安全科负责“平安工地”建设方案编制及活动的日常开展，参加阶段性考核评价。

项目各部门负责人负责“平安工地”建设活动各项措施的落实。 （二）制定方案。

在工程开工前，制定本项目“平安工地”建设方案，方案编制内容主要包括：活动目标，活动时间、组织机构、活动依据、活动重点、活动措施、考核奖惩等。

（三）宣传发动。

召开“平安工地”建设活动专题部署会议，采取举办讲座、出宣传板报、主题宣传牌、宣传横幅等形式，深入细致地做好发动宣传工作。

项目负责人每季度组织管理人员和相关作业人员学习一次“平安工地”建设方案和考核评价标准，全面掌握标准，明确自身职责和“平安工地”建设阶段性目标。

（四）措施落实。

按项目活动方案对照《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》组织实施各项安全管理工作。各责任部门按“平安工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，认真落实，确保各阶段性目标的顺利实现。

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危险性较大工程安全管理制度

第一条 为加强项目危险性较大工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，积极防范和遏制生产安全事故的发生，依据《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》，结合本项目实际情况，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）危险性较大工程的管理。

第三条 在工程开工前，由项目总工组织识别本标段危险性较大的工程，制定《危险性较大的工程清单》，安全科负责报总监办审批。

第四条 本工程危险性较大工程范围： （一）临时用电工程 （二）便桥搭拆工程 （三）钻孔灌注桩分项工程 （四）立柱、盖梁分项工程 （五）板梁架设工程

第五条 项目总工在开工前根据施工进度计划安排，编制安全专项方案编制计划，并根据计划编制，各安全专项方案编制应在方案实施前7日，完成方案各项审批手续。

第六条 危险性较大的工程的项目必须编制安全专项方案，专项方案主要内容如下：

（一）工程概况：危险性较大工程概况、施工平面布臵、施工要求和技术保证条件；

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等；

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划

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（专职安全生产管理人员、特种作业人员等）；

（四）施工工艺技术：施工方法、工艺流程、技术参数、检查验收等； （五）施工安全质量保证措施：组织保障（质量、安全生产组织机构及职责分工）、技术措施、检查措施等；

（六）安全质量控制要点、危险因素分析及对策措施、监测监控措施； （七）相关结构安全验算书及相关图纸； （八）应急预案；

（九）文明施工、环境保护措施； （十）其他需要说明的内容。

第七条 专项方案由项目总工组织工程、计划、安全、设备、材料部门的专业技术人员进行编制，报公司技术负责人进行审核签字。

第八条 对于不需进行专家论证的安全专项方案，在项目部编制完成后2日内报公司技术负责人审核签认后报总监办，总监办审批后组织实施。

第九条 对于需进行专家论证的专项方案，在方案实施前，提前15日组织召开专家论证会。

第十条 专项方案论证审查会由项目总工组织召开，下列人员参加专家论证审查会并发表意见：

（一）专家组成员：邀请不少于5位符合相关专业要求的专家组成专家组，工程技术类不少于3人，安全管理类不少于1人，同一单位不得多于2人，项目参建各方的人员不以专家身份参加专家论证会；

（二）江苏省交通工程建设局、指挥部工程部、安全环保处负责人及相关专业工程师；总监办相关人员；

（三）项目部项目经理、项目总工、项目安全副经理、专项方案编制人员、专职安全员；

（四）勘察、设计单位技术负责人及相关人员。

（五）在专项方案论证审查会3天前将专项方案送交专家组成员及相关参会人员。

第十一条 专项方案论证审查的主要内容有：

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（一）专项方案内容是否完整、可行；

（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范； （三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

第十二条 专项方案经论证审查后，专家组出具论证审查报告，对论证审查的方案提出明确的意见，并在论证审查报告上签字。项目总工根据专家会书面审查意见组织人员修改完善安全专项方案，经公司技术负责人签字确认后报总监办审批，在工程施工5日前，将修改完善后经总监办批准的专项方案和《工程专项施工方案专家论证审查意见书》报指挥部备案。对于专家论证会审查未通过的安全专项方案，重新编制方案并再次履行审核、专家论证、报批及报备程序。

第十三条 按照批准的安全专项方案组织施工，项目实施部门不能擅自修改、调整，确需修改时由项目总工负责组织修订，并将修订方案报总监办、指挥部重新履行审批手续。

第十四条 专项方案实施前，项目总工负责组织向现场管理人员和作业人员进行逐级安全技术交底。

第十五条 专项施工方案实施过程中，现场专职安全员对专项方案实施情况进行现场监督。发现未按照专项方案要求施工的，督促相关部门立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域，项目总工定期巡查专项方案实施情况。

第十六条 专职安全员负责在危险性较大的工程施工现场设臵安全风险告知牌，进行安全风险告知。告知内容包括：危险因素、安全生产要求、应急措施等，并随现场作业内容变化及时更新告知内容。

第十七条 项目负责人组织相关部门负责人对安全专项方案的落实情况进行不定期的安全检查，专职安全员、分管技术员每日检查，发现问题立即处理。

第十八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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安全生产条件检查制度

第一条 为加强项目工程安全生产管理，规范工程开工安全生产条件，有效防止和减少生产安全事故，根据《公路水运工程安全生产监督安全管理办法》、《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）工程开工安全生产条件检查。

第三条 安全生产条件检查分类 （一）工程项目开工安全生产条件自查 （二）分部分项工程开工安全生产条件自查 第四条 安全生产条件检查内容：

（一）工程项目开工安全生产条件自查包括： 1、安全生产规章制度及操作规程建立情况。

2、设臵安全生产管理机构，配备人数，人员素质与工程规模相匹配。 3、安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证上岗，进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对应。

4、施工单位安全生产许可证有效。

5、制定主要施工设备进场计划，已进场主要设备出厂合格证或检验证明及报验计划齐全。

6、已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。 7、施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案，且经监理审批。

8、危险性较大分部分项工程专项施工方案编制计划报批情况 9、主要施工风险已辨识评估，并制定预控措施。

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10、安全生产费用投入计划报批情况。

（二）分部分项工程开工安全生产条件自查包括： 1、安全专项方案审批情况 2、特种作业人员持证情况 3、特种设备检测情况 4、其他设备验收情况 5、施工人员岗前教育情况 6、安全技术交底情况 7、施工现场安全措施落实情况 8、临时用电设臵情况 9、劳动防护用品配臵情况

第五条 项目负责人组织项目部的安全生产条件自查工作，对安全生产条件自查不符合要求的项目，责令相关部门整改，整改达到要求方可向总监办申报。

第六条 项目部工程项目开工前和分部分项工程开工前的安全生产条件须经总监办审批后方可开工。

第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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4、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备。

5、配电箱、开关箱内的连接线必须采用铜芯绝缘导线。导线应排列整齐；导线分支接头采用焊接并做好绝缘包扎，不得采用螺栓压接，不得有外露带电部分。

6、配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。

7、配电箱、开关箱箱门配锁，钥匙由专业电工保管，施工现场停止作业1小时以上时，将开关箱断电上锁。

8、配电箱、开关箱内不得放臵任何杂物，保持整洁；不得随意挂接其它用电设备；电器配臵和接线严禁随意改动。

9、配电箱、开关箱周围有足够2人同时工作的空间和通道。 10、配电箱、开关箱装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4~1.6米。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上，其中心点与地面的垂直距离宜为0.8~1.6米。

11、开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。

12、配电箱、开关箱的箱体符合防雨、防尘要求。

13、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

14、专职电工负责每日对配电箱、开关箱的检查，并对开关箱内漏电保护器进行测试，测试记录在《漏电保护器测验记录表》中。

（三）照明

现场场区照明电源由配电柜（立式）接驳，各施工工区照明按照临电施工组织设计要求进行安装；施工点临时移动照明控制电箱均从二级电箱接出，照明线路、设备安装使用必须按相关规定执行，根据天气情况点亮

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或关闭。

（四）临建房屋用电要求

1、临建房屋用电在临电施组中统一规划，对用电最大容量进行计算，并考虑冬季取暖等较大容量用电设备的使用。

2、临建房屋墙体之间穿行电路必须使用绝缘套管，防止由于摩擦破皮引起短路火灾；

3、临建房屋电路必须进行验收，定期进行检查和维护。需要进行维修和改造时由专职电工操作，严禁私自改动、私搭乱接。

（五）现场临时用电安装完毕，项目负责人组织相关部门负责人，并邀请总监办相关负责人共同验收，合格后方可投入使用。

第六条 检查与管理

（一）安全科每月会同工程科、设备科、施工队负责人、专业电工对临时用电按分部、分项工程进行一次专项检查，对安全隐患问题必须及时处理，并履行复查验收手续。

（二）电工每日对临时用电进行一次巡查，发现问题及时检修，并将巡查情况记入《电工巡视维修记录表》。

（三）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。非电工作业人员和无证人员不得从事临时用电的安装检查和检修工作。

第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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消防安全责任制度

第一条 为加强消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，增强应急救援技能，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》等法律、行业规定，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）防火、防爆各项管理工作。

第三条 管理职责

（一）项目安全副经理每年组织1次消防演练，安全科做好演练记录。 （二）综合科负责在项目部办公区、生活区，各施工队负责所辖区域现场有关场所或部位设臵消防设施，对现场消防器材统一编号，将消防设施器材设臵情况记录在《消防设施配臵情况一览表》，并绘制消防器材平面布臵图。每月组织相关消防责任人对项目区域内消防设施器材进行1次巡查，发现问题应及时处理，并填写《安全检查记录表》。

（三）各职能部门负责人应明确辖区内各重点防火部位责任人及其消防安全职责，并报综合科，由综合科负责将相关情况记录在《重点防火部位责任人一览表》。各部位消防安全责任人在责任区醒目位臵张贴公示。

（四）施工队在各分部分项工程开工前，根据施工队人员情况，成立义务消防队，明确义务消防队消防安全职责，名单报综合科存档。

（五）项目负责人在组织安全检查时将消防安全列入检查内容，发现问题及时处理。

第四条 消防器材的配备

（一）项目部驻地宿舍、办公用房在200m以下时配备两具MF/ABC4灭火器，每增加100m时，增配1具MF/ABC4灭火器。会议室、食堂、配

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电房、材料库等须单独配备两具MF/ABC4灭火器。

（二）试验室办公用房在200m以下时配备两具MF/ABC4灭火器，每增加100m时，增配1具MF/ABC4灭火器。档案室、配电房等单独配备两具MF/ABC4灭火器，试验室备有不少于0.5m消防砂，同时备有消防桶、消防锹等工具。

（三）施工现场临时用房配备的灭火器数量不得少于两具MF/ABC4灭火器。

（四）作业区每100m配备1具MF/ABC4灭火器，且不少于两具。油库配臵两具MFT/ABC20灭火器，还应备有少于0.5m消防砂，并备有消防桶、消防锹等工具。

第五条 施工现场的消防管理要求

（一）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

（二）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。重点防火部位管理制度上墙，防火警示标志齐全，且与危险部位相符。

（三）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

（四）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

（五）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

（六）焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，需采取有效的安全隔离措施。

（七）氧气瓶、乙炔瓶等焊接设备上的安全附件应完整有效，否则不

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准使用。

（八）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求。 （九）临时用房内禁止使用碘钨灯、电炉等大功率电器取暖。 （十）明火作业地点应有专人看管，对火源附近的易燃物应有效隔离。 第六条 现场消防器材应正确摆放、位臵醒目，有防雨、防晒等措施，四周不得有障碍物。消防器材应保存完好，其使用说明、使用方法等资料应清晰明了，任何人员不得随意移动和破坏消防设施。

第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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危险品安全管理制度

第一条 为了保证施工现场危险品的使用和储存安全，有效预防、控制和消除安全隐患和职业危害，保护施工人员的生命安全及其相关权益，根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类易燃、易爆品、化学试剂等危险物品的管理。

第三条 本工程危险品包括：各类油料、氧气、乙炔气、化学试剂等。 第四条 油料管理

（一）柴油的安全管理工作，由项目材料科具体负责各项安全管理措施的落实。

（二）油罐由材料科指定专职管理人员，严禁在罐区堆放油污、油布、纸张、木材等杂物。

（三）罐区内设臵完善的灭火设施和消防水源，并使其始终处于完好状态；消防道路保持畅通无阻，不得堵塞。

（四）油罐区有足够的照明。宜采用远距离高悬透光灯。 （五）严禁储存汽油、油漆、香蕉水等危险物品。 第五条 氧气、乙炔管理

（一）氧气、乙炔使用、储存安全管理工作，由材料科具体负责验收、换发记录，使气瓶的各项安全管理措施落实到位。

（二）使用的氧气、乙炔气瓶必须经过政府相关部门登记、瓶身有“条码”，便于现场核查验证。

（三）装有氧气的气瓶不准与乙炔或其它气体的气瓶储存于同一仓库。储存气瓶仓库周围10米内，不得堆放可燃物品，焊接等明火工作，不准吸烟，必须备有消防用具。

（四）进行乙炔、氧气焊割工作的人员必须持有效的“气焊、气割操作证”。

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（五）使用时应与明火保持10m距离或采取可靠的防护措施。 （六）乙炔瓶和氧气瓶不得靠近热源或电气设备，严禁使用没有减压器的氧气瓶和乙炔瓶，禁止装有气体的气瓶与电源相接触。

（七）使用乙炔瓶时，要固定可靠，防止倾倒，严禁卧放使用，在露天的气瓶，用轻便的板棚或防晒网遮护，以免受阳光暴晒。

第六条 化学试验试剂管理（严格执行“双人”管理模式） （一）化学试剂的储存、使用、残余处理等安全工作，由试验室具体负责各项安全管理措施的落实。

（二）每日对本室的仪器、试剂、水、电等进行检查，如有异常立即采取措施。

（三）本室仪器、试剂放臵合理、有序，试验台面清洁整齐。 （四）试验人员操作时穿工作服，试验前后洗手，以免沾污仪器、试剂或将有害物质带出试验室。

（五）试验人员在试验前应熟悉每项试验的操作程序，做到有条不紊。对有毒、易燃、腐蚀性药品严格保管，定人、定责、小心使用。

（六）凡装过强腐蚀性、易燃或有毒药品的容器，由操作者及时亲自洗净，或妥善保管，标识醒目。

（七）操作者必须掌握一般的防火、防爆、防毒知识以及必要的自救常识（特别要注意化学烧伤，一般可立即用大量冷水冲洗，再涂上适当药品）。

（八）试验结束，及时整理工作台面，一切仪器、药品、工具放回原处。有害废物及废液倒入废液缸，并定期妥善处理。

第七条 危险品存放区域应按消防管理规定设臵好消防器材。 第八条 各类危险品台账记录。材料科负责油料和压力容器台账记录，试验室负责化学试剂台账记录，记录表格和要求根据本部门上级主管部门规定执行。

第九条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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安全生产费用管理制度

第一条 为了加强本项目安全生产费用的管理，规范安全生产费用的记取、使用和管理工作，保证安全生产所需费用的投入，保障施工现场各项安全管理措施的落实，根据《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》（苏交规?2012?9号）、《江苏省公路工程安全生产工程量清单》（苏交建?2012?55号）等规定，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产费用记取、计划、使用、申报支付的管理。

第三条 安全生产费用的记取

本工程按不低于投标价1.5%的比例记取安全生产费用。 第四条 安全生产费用使用计划：

（一）项目总工结合安全施工组织设计，在工程开工前，组织编制安全生产费用使用总体计划，并报总监办审批。

（二）安全科负责编制月度安全生产费用使用计划。计划编制要依据总体经费计划、施工计划、月度安全工作计划、安全专项方案相关内容，计划经项目经理确认后，上报总监办。

第五条 安全生产费用投入用途：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出：

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出; （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用

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支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出； （九）其他与安全生产直接相关的支出。 第六条 安全生产费用的报批：

（一）本项目安全生产费用按照实际使用情况以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。

（二）对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，采用现场计量、按实支付的方式进行计量申报。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，采用总额包干、分期支付的方式进行计量申报。相关子目清单具体单价参考《江苏省公路工程安全生产工程量清单》控制。

（三）采用现场计量的安全生产费用计量凭证为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经项目部专职安全员验收，项目负责人确认后，报安全监理工程师审核，331省道亭湖段改扩建工程指挥部（以下简称“指挥部”）审批。

（四）采用总额包干的安全生产费用计量申报时提供当事人签字、影像资料等材料，经项目部专职安全员验收，项目负责人确认后，报安全监理工程师审核，331省道亭湖段改扩建工程指挥部审批后，按相关规定办理。

（五）对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，仅申报摊销费用，具体摊销次数依据项目施工合同确定。合同中没有约定的，报安全监理工程师核定或者扣除残值后申报。

（六）安全生产费用于每月5号将上月1号-30号产生的费用，随当月工程计量一并上报总监办审核。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票复印件、调拨单、合同、图片、

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其它书面证明材料等；

第七条 安全生产费用资金管理：

（一）安全生产费用专款专用，专门用于完善和改进项目安全生产条件。安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账, 杜绝截留。

（二）项目部安全生产费用由使用部门提出申请，安全科复核，项目经理批准，材料科负责采购。

（三）安全科负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，对进场安全设备设施进行监管，参与安全验收，杜绝截留。

（四）材料科负责各种与安全生产相关的材料、机具及安全用具用品等的购臵，将购臵物品产生的相关资料交由安全管理部门汇总，资料包括费用组成、过程记录、影像资料等。

（五）财务部门负责正确核算安全生产费用的投入使用情况；审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。

（六）安全科负责安全生产费用使用登记，将相关情况按月份记录在《安全生产费用使用记录表》，每月将记录表作为安全生产费用支付申报材料的附件上报总监办，在总监办、331省道亭湖段改扩建工程指挥部对安全生产费用中间支付审批后，存档备案。

第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。

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