第四，进一步建立健全工作机制，为活力和谐企业建设提供制度保障
活力和谐企业建设，重在工作机制的建立健全。目前主要应建立健全以下四方面工作机制：一要建立健全教育引导机制。要充分依托党校、行政学院、高等院校和示范点企业等阵地，加强对业主党的知识、形势任务、共同理想、社会责任、守法诚信和科技管理等知识的教育。要教育引导业主注重发挥党组织的作用，特别在制定经营方针、年度计划、改革方案和调整中层管理人员以及出台工资福利分配、劳动安全卫生保护等措施时，主动听取党组织的意见。要进一步建立健全党员业主的“双重管理”制度，实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会党组织为辅的双重管理办法，充分发挥党员业主和较大规模企业业主的带头示范作用。要加大激励表彰的力度，对积极支持党建工作、作出突出贡献的业主，上级党组织要给予表彰奖励，尤其要把业主对党建工作的支持力度作为评价其社会贡献大小的重要内容，把支持企业党建工作作为推荐业主为各级党代表、人大代表、政协委员、评选劳模、优秀共产党员以及企业评优评强、评审企业信誉等级的重要依据。二要建立健全经费、时间、场地保障机制。经费、时间、场地是党组织发挥作用的物质基础和前提条件。我们要认真贯彻落实《党章》和《公司法》的精神要求，努力使非公有制企业党组织干事有人员、学习有时间、活动有场地、工作有经费、待遇有保障。在这方面，市委组织部已经制定出台了《非公有制企业党组织活动经费、时间、场地保障若干意见》，要求为党组织开展工作提供必要的场地、时间和经费保障，我们要切实抓好落实。要将企业党建经费按照一般不低于员工工资总额的千分之八，列入企业财务计划，据实在税前扣除。要切实保障党员参加学习和会议的权利，党员因工作需要开展党的工作或参加上级党组织活动，需占用工作时间的，企业应合理安排，不应影响其工资、奖金和其他福利分配。要加强党员活动场地建设，努力按照“六个有”（有标识、有党旗、有制度、有党报党刊、有党员电化教育设备、有党员形象窗口）的要求，推进党组织活动室规范化建设。在条件允许的情况下，还要按照相对独立、规模适中、功能多元、配置齐全的原则，不断充实完善各类设施，使企业党员学习有场所，活动有阵地。三要建立健全组织运行机制。要按照中央保持共产党员先进性长效机制的要求，建立健全非公有制企业党组织的各项组织制度、领导制度和工作制度，确保党组织开展活动有章可循。要建立星级创评制度，大力开展争创“五好”党组织活动，力争通过争创活动，使先进上水平、中等跨台阶、后进变面貌，使党建工作成为企业的重要品牌。四要建立健全监督管理机制。要加大对党组织建立、运行以及作用发挥的监管力度。要本着“宁缺勿滥”的原则，加强审核把关，把组建工作的重点放在具有一定规模和档次、员工队伍较为稳定，党员有一定数量、有一个合适党组织书记以及业主比较开明的企业上，做到“成熟一个、建立一个、巩固一个、作用发挥一个”。要加强后续监管，经常性开展回访复查工作，对那些面临瘫痪的支部，要及时采取措施加以整顿；对那些名存实亡的支部，要坚决予以清理。
三、以活力和谐企业建设统领非公有制企业党建工作全局，必须形成推进非公有制企业党建工作的强大合力
以建设活力和谐企业为目标、加强非公有制企业党建工作，意义重大、任务艰巨、要求很高。各级党组织务必要从贯彻落实十六届六中全会精神的高度出发，切实加强领导，充分整合各方的资源和力量，齐心协力，齐抓共管，不断推进活力和谐企业建设的深入开展。
第一，要加强领导，明确责任。各乡镇党委要切实把活力和谐企业建设列入重要议事日程，以抓非公有制经济的热情和精力来抓活力和谐企业建设。要健全责任落实制度，形成上下联动、相互衔接的责任机制，做到党委书记亲自抓、分管领导直接抓、其他领导共同抓。要进一步充实工作力量，鼓励和支持非公有制经济比较发达的乡镇，适时建立社会工作委员会，负责抓好非公有制企业党建工作。要健全党组织书记工作例会制度，经常碰头，总结经验，分析问题，研究对策，不断提高党建工作水平。要坚持和完善部门党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度，党员领导干部要经常深入企业调查研究、指导工作、帮助解决实际问题。对那些业主认识不到位、开展党建工作难度大的企业，乡镇党委主要领导要亲自出面做好教育引导工作。要健全非公有制企业党建工作联系会议制度，整合党建工作资源，形成牵头抓总、统筹协调的责任机制。市委组织部要义不容辞地牵好头、负好责，宣传、统战（工商联）、经贸、工商、税务、人事、劳动、公安、工会、共青团和妇联等单位，要根据自己职责，主动承担任务，齐心协力，共同抓好活力和谐企业建设。要加强督促检查，形成定期通报、狠抓落实的工作机制。
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