争当五星村支书 建设和谐新农村(3)

制定考核细则。在充分调研的基础上，制定了切实可行的五星村党组织书记考核细则，明确规定了村党组织书记的工作职责、工作任务和工作目标等，实行“百分制”管理，将村级党的建设、经济建设和社会事业等工作任务量化为100分，纳入年度基层党建考核的重要内容，作为基层党建工作评先评优的重要依据。

实施分类管理。按照“抓两头，带中间”的工作思路，丰县指导各镇党委对村党组织书记进行分类管理，激励先进村党组织书记重新理思路，制定高标准，再上新台阶；激励中间村党组织书记找准差距，鼓足干劲，思富思强；激励后进村党组织书记着力解决发展思路问题，思因思变。

树立示范典型。丰县把“争当五星村支书记，建设和谐新农村”活动与建设党建工作示范村结合起来，提出2007年在全县建设20个左右的党建工作示范村，树立20个左右的五星村支书先进典型。结合五星村支书的标准，制定的党建工作示范村主要目标是：党组织达到“五个好”目标要求，在全县具有典型示范作用；党建工作与经济工作有机结合，相互促进，实现良性互动；农村经济健康、持续发展，农民收入稳步增加；村居面貌整洁、环境优美、生态良好。

整合社会资源。从综合实力较强的14个县直部门抽调熟悉农村工作的42名优秀干部，组成14支“三级联创”工作队，坚持“工作在村，吃住在镇”，帮助镇党委建设党建工作示范村和开展“争当五星村支书，建设和谐新农村”活动。近期，我们又成立了丰县“三级联创”活动协调小组，由县委常委、组织部长任组长，纪检、宣传、财政等单位及有关涉农部门主要负责人为成员，主要目的是整合部门的政策、项目、信息、资金等资源，形成加强农村基层党组织建设工作的合力。

沛县：

实行星级化管理　打造高素质村党组织书记队伍

改革选拔任用方式，选优配强村党组织书记。继续深化 “递进培养”工程，按照“把农村致富能手和科技创业示范带头人培养成党员，把党员培养成带头致富、带领共富的‘双带’典型，把‘双带’典型培养成村干部，把‘双带’能力强的村干部培养成村党组织书记，把优秀村党组织书记培养成镇领导干部”的思路，扩大“双带”型党员比例；按照“政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过”的标准，创新选人机制，扩大选人视野，不拘一格选贤任能。采取“公推公选”、“两推一选”、依法选举、组织委派等方式，有计划地从创业大户、种养能手、农村经纪人、复员军人、回乡知青、外出务工经商返乡人员及县镇机关（事业单位）年轻干部中选拔优秀人才担任村干部，把优秀人才选拔进镇村领导班子，达到选好一个人、带动一班人、影响一镇（村）人的效果，调动基层党员干部的积极性。

加大教育培训力度，提高村党组织书记的素质和能力。深化“双学”活动，每年选派100名镇干部到经济发达地区挂职锻炼，组织100名村党组织书记到先进地区学习培训，100名村干部进行创业知识培训，100名村后备干部参加学历教育，促进基层干部向知识型、创业型转变；制定落实村干部培训规划和年度计划，定期、不定期对村干部进行培训。村党组织书记每年培训时间不少于20天，集中培训不少于7天；推行持证上岗制度，新上任的村干部经培训考试合格后发给岗位资格证书，方可上岗；推行按行业、产业链、以企带村设置党组织等做法，选专业大户“掌舵”、让致富能手“当家”、请企业老板“领衔”，使党组织成为培养“双强”型党员干部的“熔炉”、全民创业的“龙头”、连接市场与农户的“纽带”、引领发展的“堡垒”。

完善考核激励机制，加强对村党组织书记的规范管理。健全基层组织工作机制，完善基层党组织和领导干部目标承诺、实绩考核、奖惩任免等制度，制定下发了关于加强村干部规范化管理的意见，建立健全了集村干部选、育、管于一体，责、权、利相结合，绩、奖、惩相统一的工作机制，在全县树立起“以发展论英雄、凭实绩用干部”的正确导向，激励基层组织、党员干部干事创业，发展富民。

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