总而言之，古今中外有良知和社会责任感的学者们，尽管他们对正义的描述有所不同，但都一致认为公平、正义是人类社会的最高价值准则。当一个社会所追求的价值目标发生冲突时，是否坚持公平与正义就成为一个十分突出的社会焦点。这个焦点，绝不是一个技术层面的问题，而是决策上的战略问题，即改革的指导思想、指导原则的问题，是一个是否应当坚持以人为本、坚持以公平与正义为最高追求目标的原则问题。
在一个法治社会里，任何个人、集团、党派都必须在法律规定的范围内活动，而法的价值、法的最高理想是追求公平与正义的实现。正义所缊含的公平、公正、公道、平等等价值内涵，是政治社会中所有价值体系所追求的最高目标。也就是说，一个社会的政治制度、方针政策等，应当将实现公平与正义作为最高目标，当然，法也应将应现正义作为自己最终的理想目标。法的价值在于法应当对社会起“良好作用”，反之，就是“恶法”或“非法”。区别“良法”与“恶法”的原则就是看它是否体现了公平与正义。
一个国家的政治制度、方针政策以及法律制度，是否体现了当代应有的公平与正义，是一个国家政治文明程度的具体现和标准。
六、建设和谐社会的关键是公正的调整利益分配关系
什么是和谐社会？国家主席胡锦涛在十六届四中全会上说：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
中国社会学会会长、中国人民大学教授郑杭生认为：从理论上说，和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。对于当代中国来说，和谐社会就是经济和社会、城市和乡村、东中西部不同区域、人和自然、国内发展和对外开放等关系良性互动和协调发展的社会。从实践上说，构建和谐社会，需要从人际关系、资源配置、社会结构，即个人、群体、社会等方面来研究具体的条件和机制。⑸
总而言之，和谐社会是人与人、人与自然的和谐。
有学者认为，构建和谐社会要抓住调节利益关系这个关键。⑹因为利益关系是人类一切社会关系的基础，人们所奋斗的一切归根到底都与其利益相关。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，抓住了利益关系，也就抓住了事物的根本；处理和协调好利益关系，也就把握了工作的重点。
如何调整利益关系？是效率优先，兼顾公平？还是坚持以追求公正与正义为最高价值准则？对这个原则问题的回答不同，形成了不同的社会。
公正包含二方面的内容，一是机会公正，二是结果公正。机会公正是结果公正的必要条件，没有机会公正，不可能有结果公正。同时，公正与正义具有时代的含义，一个国家的政治制度、方针政策以及法律制度，应当体现当代应有的公正与正义。
中共中央党校社会学教研室教授吴忠民认为：现代意义上的公正主要表现在四个方面：第一，保证的规则，即切实保证社会成员的基本权利；第二，机会平等的规则，即从总体上保证每个社会成员享有大致相同的基本发展机会；第三，按贡献进行分配的规则，即根据每个社会成员的具体贡献进行有差别的分配；第四，社会调剂的规则，即立足于社会的整体利益，对一次分配后的利益格局进行必要的调整，使社会成员不断得到由发展所带来的利益，进而使社会生活的质量不断有所提高。⑺
当前进行的改革，是对各种制度的革新和扬弃。制度是规范人们的行为，调整人与人之间相互关系的规则。这种调整，是以追求公平与正义为最高价值目标？还是遵循效率优先，兼顾公平？直接关系到利益调整的结果。无须讳言，在所谓效率优先，兼顾公平的错误思潮的指导下，中国社会出现了严重的二极分化，贫富差距日益加大，基尼系数已达0.47，超过国际公认的警戒线（警戒线为0.40）。⑻当代中国社会已分化为四个阶层：国家管理人、资本家、中产阶级、劳动者。劳动者阶层占总人口数的百分之七、八十以上，中产阶级尚未壮大，资本家阶级是极少数人。劳动者阶层已沦落为弱势群体，在工资、教育、医疗、住房、下岗、劳动保障等重大社会问题上，其利益被严重剥夺，社会出现严重的不公正。高昂的大学学费、医疗费、住房价格已成为压在劳动者阶层头上的新的三座大山，加上低工资、极低的生活保障、失业、下岗、养老等等问题，劳动者阶层已不堪负重。劳动者阶层中大部分人的生活处于温饱、贫困线上，一旦发生较大的疾病、子女上大学、需要购房、意外事故等，对他们来说都是无法承受的灾难性打击，他们随时有可能因此而崩溃。有病无钱医治、因下岗生活困难、因交不起大学学费而自杀的事件时有发生，……，如此等等，如何实现人与人之间的和谐？
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