劳者有其利,是讲每个人都有工作、劳动的权利和义务。目前职工下岗、工厂买断、职工内退、职工二线、每年几百万的大学毕业生(2002年大学毕业生人数是145万,2003年为212万,2004年增至280万后,大学毕业生人数于2005年突破300万,2006年又突破400万)和高于毕业生几倍的高考落榜青年、还有大批涌入城市的农民工兄弟,劳动力的供求关系,使得就业形势非常严峻。为此,政府已做了很大努力,鼓励自谋职业、创建工作岗位、举办大型招聘会,解决了大量职工就业问题。但从根本上解决,还需进一步的探讨和努力。我认为就业难和大批农民工涌入城市有关,而大批农民工涌入城市和农村的生存条件不如城市有关。所以发展农业,建设好社会主义新农村是问题的关键。近几年,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策。切实加强“三农”工作,农村迎来了新的发展机遇。粮食连续两年较大幅度增产,农业结构调整向纵深推进,农民收入较快增长。但必须看到,农业基础设施薄弱,农民思想意识和文化水平相对滞后,农民收入水平较城市差距较大,根据党的十六届五中全会精神,建设社会主义新农村是一项重大的历史任务,而切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处,又是当前着重解决的问题。所以要建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,必须有政府主导的统筹城乡的科学规划、必须有工业的反哺帮扶、必须有城市的支持参与。在科学规划的基础上鼓励企业在原料基地投资建厂;鼓励企业在困难地区投资发展农副业;鼓励公司加农户的发展方式;鼓励城市下岗职工、有志青年、大学毕业生、老知青来农村发展。这将是建设社会主义新农村一股不可忽视力量。另外还可由政府牵头组织区房屋管理部门、有自建房需要的企、事业单位成立联建办,在城乡结合部建造大型社区(最少十万户),并建有中、小学校、医院、超市、食街、区内免费公交和公交总站等配套设施。完成后统由物业公司管理。这即解决了城乡人的住房,又解决了城乡人的就业机会,也会为以城带乡,繁荣农村、发展农村带来机遇。
劳者有其利的另一方面是讲劳动者都有享受劳动所得和社会的各种福利待遇的权利。目前劳动者的劳动所得在有些地区、有些部门存在偏低问题,除劳动力的供求关系影响外,主要是企业尤其是私营企业主对劳动者的不尊重和对劳动价值的不承认。他们为获取更大更多的私利,采取低工资、低福利、高效率超时劳动,甚至不惜牺牲劳动者的生命为代价,榨取劳动者的剩余劳动价值。这实际就是剥削。另一方面,这些企业为谋取个人私利,采取设置真假两套帐、私开假发票、增大成本、现金交易空中飞、收入不入帐、假用他人执照干、异地经营不申报等一系列手段,截留利润、偷税漏税。而税收是参与国民收入分配与再分配的重要手段。这种偷税行为,直接影响了广大诚实劳动者的积极性,造成社会分配不公。这也是滋生腐败的温床。而腐败又是偷税犯罪的保护神。06年9月11日,国家审计署公布了2005年度预算执行审计报告,42个中央部门挪用和挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报冒领等问题依然相当严重,与以前年份的审计结果无根本变化。那么有些地方政府和企、事业单位情况又如何呢?我想答案是肯定的,有过之而无不及。07年元月24日国家税务总局新闻发言人李林军说,截至去年10月底,税务机关共组织查办、督办大要案302 起,已经查结135起,查税款、滞纳金、罚款共计5687亿元。没查处、没发现还有多少呢?!所以加强审计、严格执法、打击偷税犯罪、铲除腐败是实现劳者有其利,促进和谐社会发展的关键。如何解决这个问题我想提四点建议。首先应建立一支高素质的反贪队伍,实行高薪制(年薪可定为10-30万元,其中基本工资占10%,岗位工资占90%),直属中央领导,脱离地方政府管辖,这就为查案、办案提供了组织保证。第二,要有严格的组织纪律,凡包庇罪犯、参与犯罪活动的,按同罪处理并没收全部非法所得和没收全部岗位工资(从参加反贪工作起计算岗位工资)。第三,要选拔正直、执著、勤奋、务实的焦浴禄、孔繁森、李金华式的好干部,充实到到这条战线。第四,储蓄实名制,每人只允许一个帐户,并做资产清查,说明来源。如果能做到这四点,我想偷税、漏税、贪污、腐化一定能得到有效的制衡和约束。公众的利益才能得以保证。
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