其次,规范公文处理,从源头上扼止档案信用失常的产生。在起草文件时,必须保持实事求是的态度。特别文件的数字,必须等到材料收集齐全,并经反复核实之后再起草文件。而且文件的定稿必须由领导签发,打印后与原件一起归档。
第三,强化惩罚性处罚,提高档案信用度。虽然《档案法》明文规定涂改、伪造档案的可以进行处罚,但这主要适用于档案馆的档案,而对于基层的单位的档案信用失常现象是没有处罚的措施,尤其是为了集体或个人利益更改档案的现象时常发生,虽然近年来,加大了档案法的宣传力度,处罚了一些违法现象,但往往事倍功半,原因就在于档案信用失常制造者或责任者没有严格追究责任或法律责任,因此加大法制监督力度,对造成档案信用失真的责任者追究其责任或法律责任,造成损失的赔偿损失,骗取利益的取消利益,以确保档案的信用度。
中国入世已被看作是第二次改革开放,通常的说法是政府和企业从此要按规则办事,按国际惯例办事,但这次不仅仅是“对外”处理中,更重要的是我们要按什么规则办事。档案的信用实际上记载了我们按规则办事的历史。
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